提高城市整體管理水平方案

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為進一步加強道路交通管理，維護良好的行車秩序、社會秩序和規范停車秩序。確保道路交通安全和暢通，提高城市管理整體水平,根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《城市道路管理條例》決定于年6月1日，在全組織開展城市道路交通秩序集中整治，結合我實際，為確保各項工作的順利開展，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“以人為本，執法為民，服務群眾，保障民生”的原則，緊緊圍繞道路交通管理“安全、暢通、和諧、穩定”的總目標，進一步凈化道路交通行車秩序，創造良好的道路交通環境，促進經濟社會健康、和諧、快速發展。

二、整治內容

（一）額定載重5噸以上10噸以下和裝載機車、運送挖掘機、推土機的貨車未按規定時間在主城道路上行駛，額定載重10噸以上（不含10噸）在城道路上行駛。

（二）未按指定地點或停車泊位停放的機動車。

（三）廣場周邊、公共場所、沿街單位、商家店鋪門前亂停亂放的電動車、電動三輪車、腳踏三輪車、自行車。

（四）農用車、畜力車（拉運農副產品、綠色食品車輛除外）

（五）履帶車、鐵輪車和超長、超寬、超重車輛

（六）駛入市車容不整潔的各類車輛

（七）拉運建筑渣土和遺漏滴撒的車輛

三、整治時間和步驟

第一階段：宣傳階段（年6月1日——年6月21日）

召開宣傳動員大會，部署落實各項工作任務，明確目標責任。通過新聞媒體、政府網站和各種形式宣傳城市道路交通秩序整治工作的目的和意義。營造城市道路交通秩序整治氛圍。各單位、各部門要制定詳細和切實可行的工作方案。落實具體責任人并建立健全工作機制。

第二階段：集中整治階段（年6月21日——年10月15日）

1.科學安排勤務，強化路面管控。公安局交通管理部門要結合轄道路實際，科學部署警力，按照“路面巡邏、卡點查緝的工作方法，強化路面管控措施，加大對重點時段、重點路段和重點車輛的檢查力度。

2.密切協作配合，建立聯動機制。各成員單位要樹立“一盤棋”的大局意識，加強協作，開展聯合執法。

3.依法嚴格查處。按照分工負責的原則，整治過程中各項工作任務全面展開，并嚴格按照《人民政府關于城市道路交通秩序整治實施方案》要求組織實施，確保效率和質量。

第三階段：總結經驗建立長效管理機制（年10月16日起）

各單位要取得整治經驗的基礎上，繼續合理安排，加大對城道路交通秩序的整治力度，形成協作配合的長效機制，保證城市道路交通安全、暢通、停放有序。同時要邊整治邊自查，進一步鞏固整治成果切實形成長效機制。

四、工作目標及責任分工

公安交警大隊1、公安交警大隊對交通秩序實行嚴管，明確民建路為嚴管示范路，要在各街路做好標志牌，設置禁行標志，配合城管局做好路邊、商鋪門前停車泊位的噴劃工作，合理設位，規范使用。

2、對載重5噸以上10噸以下和裝載機車、運送挖掘機、推土機的貨車進入城的要嚴格管理，不得在主城道路行駛，額定載重10噸以上（不含10噸）的貨車任何時間均不能在城市道路上行駛。需運到市的貨物可用小型車輛倒運，特殊情況確需在城通行的，必須向城管局和交警大隊申請辦理通行證，經雙方核準后按指定時間、路線行駛。

3、交警大隊要指派專人與城管局配合查處違章停放車輛，對不主動交納罰款或偷逃的車輛要利用交警網絡平臺，在年檢時補交，并按相關規定予以處罰。

城管局：1、密切與交警大隊配合，對侵占城道路、不在規劃停車泊位停放的機動車輛依據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定予以處罰，罰款由當事人到指定銀行繳納。

2、在處罰違章車輛時要對違章車輛進行攝像取證，保留影像資料并存入檔案備查。

3、按照轄加大對城五大出入口（南門外、三羊開泰、北地道、煤窯、橋西）的查堵和集中整治力度，嚴禁5噸以上車輛進入城，嚴禁白天拉運建筑廢土;對轄交通違章行為比較集中、突出的路段、路口、商場和飯館門前不在泊位有序停放的機動車輛依法予以處罰;對無序亂停亂放的非機動車進行規范管理，有序停放。城管局要制定工作職責，采取定人、定時、定責的辦法進行整治。

4．加大對“門前院后五包五不準”責任制的落實力度，使各單位、商家店鋪負責好各自門前停車秩序的管理，做到停車方向一致，確保無亂停放現象。

公交分局：積極配合交警和城管部門做好出租車亂停亂放整治工作，并對各商家店鋪、機關、單位門前非機動車切實加強管理，確保車頭一致（車頭迎街），有序停放。

巡警大隊：要加大巡查力度，協助配合城管、公交分局、交警大隊做好城市道路交通秩序集中整治工作，對阻礙威脅執法人員執行公務的，依法予以處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。

街道辦事處：對轄內的非機動車進行管理，安排公益性崗位人員專門負責對不按要求停放電動車、自行車進行有序（車頭迎街）擺放并加以規范，使車主逐步養成有序停放的良好習慣。

交通局：要加強交通運輸車輛的管理和工業園道路管理，杜絕亂停亂放、侵占道路行為。

司法局：把宣傳普及《中華人民共和國道路交通安全法》作為宣傳教育工作的一項重點，采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次、全方位地開展宣傳活動。制作板報、墻報、宣傳櫥窗、標語等進行宣傳。公交車、出租車等公共交通工具要張貼宣傳標語，全面營造“道路交通秩序靠大家”的社會氛圍。

新聞中心：1．充分發揮新聞媒體作用，通過電臺、電視臺、報社等各大媒體宣傳《人民政府關于城市道路交通秩序整治通告》，廣泛開展集中宣傳活動，力爭在最短時間內提高群眾知曉率，從而得到社會各界和人民群眾的理解與支持。

2．利用公開曝光典型案例，以案說法等形式，充分發揮新聞媒體的社會監督作用，促使廣大市民自覺遵守道路交通安全相關法律法規，養成遵章守法和自覺維護行車秩序，有序停放車輛的良好習慣。