爭創社區中醫藥先進單位實施辦法

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依據《國家中醫藥治理局關于印發全國社區中醫藥工作先進單位建設規范的通知》（國中醫藥醫政發〔2012〕48號）精神，為做好全國社區中醫藥工作先進單位創立工作，現制訂方案如下：

一、總體思緒

充分應用本區域中醫藥衛生資源、社區衛生服務政策系統和服務收集，結合實踐，落實完成發展中醫藥社區衛生服務形式的規劃，完成中醫藥收集二次掩蓋即融入社區衛生服務“六位一體”工作之中，知足群眾分歧條理的中醫藥需求，推進全區中醫藥治理工作走上規范化、科學化軌道。

二、創立目的

經過創立，力爭2012歲尾，構成以現有社區衛生服務系統為基本，分工合理、便利快捷、中醫與西醫相結合的新型社區衛生服務機構，將中醫藥特征融入預防、保健、醫療、康復、健康教育、方案生育技能指導之中，為社區居民供應“安全、可及、價廉、便利”的中醫藥特征醫療服務，切實緩解社區居民看病難、看病貴問題，完成全區居民可以享有社區傳統醫療服務的工作目的，然后構成現代醫學與傳統中醫藥并舉的社區衛生服務新形式。

三、創立準則

（一）堅持公益性準則。社區衛生服務機構供應不以營利為目標具有中醫藥特征的公共衛生服務和基本醫療服務。

（二）堅持以人來源則。增強、拓寬社區衛生服務機構的公共衛生和基本醫療服務功能，保證群眾享有中醫服務的公道性和可及性。

（三）堅持合理結構準則。各社區衛生服務機構在堅持原有結構的基本上，統籌安排、合理規劃，設立富有中醫特征、便利群眾診療的中醫康復科。

四、首要任務

（一）堅持較為完善的中醫藥特征社區衛生服務政策系統。嚴厲依照國家中醫藥治理局以及省、市相關部分制訂的政策和規范，具體打造符合我區實踐的中醫藥特征社區衛生服務機構。堅持中醫藥社區衛生服務發展設置規劃，構成功能健全、特征光鮮、群眾承認度較高的社區中醫藥衛生服務收集，構建中醫藥“15分鐘健康圈”的內在，為社區居民供應“簡、便、驗、廉”的零間隔優質服務。

（二）逐漸構成具有武昌區特征品牌的中醫藥服務。針對我區老年人多、貧窮人群多的特點，充分應用湖北省中病院對口幫扶的優勢，延聘高年資的中醫科主任到社區衛生服務機構坐診，知足居民群眾的中醫診療需求。以運用中醫藥適合技能為打破口，圍繞社區衛生服務的預防、醫療、保健、康復、健康教育、方案生育技能指導“六位一體”服務功能，重點推行針灸、按摩、拔罐、刮痧、薰洗、敷貼等中醫藥適合技能，普遍使用于社區經常見病、多發病、慢性病的診療服務。

（三）加速社區衛生服務機構中醫藥人才隊伍建設。應用省、市級中病院技能資源，打造全區基層中醫藥人才培育基地，為構成合理的中醫藥人才梯隊夯實基本。經過有方案地增強對社區中醫藥人員中醫藥常識的培訓，開展在職人員繼續教育，加速中醫藥、中西醫結合技能主干隊伍建設和學科帶頭人的培育，不斷提高中醫醫療保健的技能質量及服務程度。

（四）堅持規范化的中醫藥社區衛生服務監管體制。嚴厲中醫藥社區衛生服務機構、人員等服務要素的準入準則，制訂中醫藥社區衛生服務工作準則、相關職責、服務規程，探究完善中醫藥社區衛生服務工作監督評價規范。

五、施行步調

（一）預備階段：（2012年3月---4月）

成立區創立全國社區中醫藥工作先進單位指導小組，組建創立工作專班，制訂創立工作方案及有關文件，召開發動部署大會，做好各類材料預備工作。

（二）施行階段：（2012年4月---5月）

各社區衛生服務機構全力打造中醫藥服務硬件設備，營建優越的中醫藥服務氣氛。區創立辦對各社區衛生服務機構的工作進行督導。

（三）功能建設階段：（2012年5月---6月）

增強中醫藥人員的培訓、實踐工作。各社區衛生服務機構結合本社區狀況進行中醫藥“六位一體”功能建設，還針對本單位特有的中醫藥優勢進行提煉深化，全力打造出符合武昌區實踐的中醫藥特征社區衛生服務。

（四）增強階段：（2012年6月---7月）

各社區衛生服務機構構成響應的中醫藥特征，并在區創立辦統一部署下著手開端進行大規劃的中醫藥進社區健康教育及宣傳工作。

（五）迎檢階段：（2012年7月---8月）

區創立辦進行具體督導，各社區衛生服務機構嚴厲自查復審，迎接檢查驗收。

六、保證機制

（一）堅持工作協調機制。按期召創始建工作指導小組大會，研討創立有關事宜，實時協調停決社區中醫藥發展中碰到的問題，保證創立工作有序進行。

（二）堅持督導考評機制。區創立辦詳細負責對創立工作任務進行分化，明確工作目的，落實工作責任，并隨時進行督導檢查。

（三）堅持鼓勵約束機制。對創立工作中顯示突出、作出成果的單位賜與表揚；對工作發展遲緩影響全區工作的單位傳遞批判，并限日整改。

（四）堅持信息反應機制。各部分、各單位要實時向區創立指導小組申報工作動態，總結成果，推行經歷，并實時發現問題、處理問題，推進創立各項工作任務落實。