深化婚育新風進萬家方案

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為了切實做好新形勢下人口和計劃生育宣傳教育工作，推動社會主義精神文明建設(shè)深入發(fā)展，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以建設(shè)新型生育文化為目標，堅持以人為本的發(fā)展理念，按照國家人口計生委《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的通知》，省計生委《開展婚育新風進萬家活動實施方案》和市計生委《開展婚育新風進萬家活動實施意見》的要求，我積極響應號召，著眼于轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念和為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務，圍繞如何加強婚育新風進萬家活動的針對性、群眾參與度、計劃生育和生殖健康科學知識普遍進入家庭的問題，不斷深化婚育新風進萬家活動，加強社會主義精神文明建設(shè)，特制定婚育新風進萬家活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)籌，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題”新任務，按照“貼近實優(yōu)勢，大力普及計劃生育、生殖健康，科學知識，堅持不懈地倡導科學、文明、進步的婚育觀念，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務，積極推進新型生育文化建設(shè)，弘揚家庭美德和社會公德，促進生育文明，促進人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，把婚育新風進萬家活動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與文明城市、和諧社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，為實現(xiàn)“兩個率先”，構(gòu)建和諧三廠創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、宣傳主題

（一）、進步的婚育觀念：宣傳依法生育，晚婚晚育，少生優(yōu)生，優(yōu)育優(yōu)教，生男生女順其自然，社會性別平等，男性參與計劃生育等。

（二）、科學的婚育知識：宣傳避孕節(jié)育服務和生殖健康促進，普及青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期生殖保健知識，傳授獨生子女教育方法，優(yōu)生優(yōu)育知識。

（三）、文明的生育行為：宣傳人口和計劃生育政策法規(guī)，普及預防性病和艾滋病知識，提倡文明健康和生活方式，倡導家庭美德和社會公德。

三、總體目標

人口和計劃生育新聞輿論宣傳繼續(xù)加強。在群眾中樹立良好的家庭美德和社會公德。關(guān)愛女孩行動深入開展，得到全社會的關(guān)注和認同，取得明顯成效。生男生女順其自然，男女平等新型婚育觀念被群眾普遍接受，出生嬰兒性別比繼續(xù)保持在正常水平。

四、工作任務

年，我婚育新風進萬家活動的工作任務重在“進”，貴在“新”，總結(jié)起來，主要突出以下幾項：建設(shè)新型生育文化，促進生育文明，開展關(guān)愛女孩行動，促進社會性別平等，加強獨生子女教育，提高人口素質(zhì)，普及生殖健康知識，促進人的全面發(fā)展，倡導健康生活方式，促進社會文明進步。具體任務，主要在三個“進”字上下功夫。

（一）打造“進社區(qū)”的婚育文化精品

營造與城市新環(huán)境相適應的宣傳氛圍。在社區(qū)主要路口、人群集散地開辟婚育文化活動陣地，設(shè)立固定的、永久性的婚育新風宣傳標牌等。在此基礎(chǔ)上，可根據(jù)群眾的需求，開展座談、討論、演講、辯論、競賽等活動，寓教于樂，吸引群眾參與，創(chuàng)建與現(xiàn)代新技術(shù)相適應的宣傳形式。在社區(qū)計生辦設(shè)立生殖健康和計劃生育知識咨詢點，開展個性化的計劃生育宣傳服務。

（二）打造“進家庭”的婚育文化精品

加強宣傳服務的針對性，要在分析群眾需求的基礎(chǔ)上，制作或購置知識含量高、文化品味高、針對性強的圖文、聲像宣傳品，利用這些宣傳品，登門開展面對面，一對一的宣傳服務，加強宣傳服務的互動性。定期開展群眾喜聞樂見和容易參與的社區(qū)活動，發(fā)動多數(shù)群眾參與，持之以恒，創(chuàng)建社區(qū)活動品牌，形成良性態(tài)勢。

（三）打造“進校園”的婚育文化精品

進一步推動中、小學校開設(shè)人口國情，基本國策教育和青春期知識，性健康教育課程。進一步推動黨委中心學習組和各級黨校的黨政領(lǐng)導干部和計劃生育系統(tǒng)的干部學習，理解把握運用人口理論，引導黨政干部在工作實際中堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀。

五、總體安排

（一）、關(guān)愛女孩與社會性別平等

要著眼于社會普遍關(guān)注的出生人口性別比升高問題，積極推動關(guān)愛女孩行動，認真組織好知識競賽，咨詢服務，依法打造非醫(yī)學需要的胎兒鑒定和非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠，溺棄拐賣女嬰等違法行為，形成有利于社會性別平等的輿論環(huán)境。

（二）、人口素質(zhì)與獨生子女教育

要結(jié)合人口和計劃生育工作，組織開展有利于提高人口素質(zhì)的群眾活動，如咨詢、講座、專業(yè)知識培訓等。要根據(jù)獨生子女身心發(fā)展不同階段的特點，有針對性地開展思想道德教育，心理生理教育，促進獨生子女健康成長，要充分發(fā)揮家庭、學校、社區(qū)在獨生子女教育中的重要作用，充實教育隊伍，豐富教育內(nèi)容，挖掘教育資源，提高教育水平。加強對獨生子女教育工作的研究和指導，為基層和家

庭提供必要的輔導教材和咨詢服務。

（三）、婚育道德與家庭幸福

廣泛宣傳在婚、育、性方面的道德規(guī)范，結(jié)合文明家庭、五好家庭、文明社區(qū)等評選活動，弘揚新的道德風尚，推進社會文明進步。宣傳健康文明的生活方式，開展幸福文明家庭創(chuàng)建活動，要做到男性參與計劃育，少生優(yōu)生，生男生女順其自然，關(guān)愛女孩，尊敬老人，夫妻恩愛，善教子女，家庭和睦，鄰里友善，勤勞致富。

（四）、生殖健康與生命質(zhì)量

組織基層開展促進生殖健康，提高生命質(zhì)量等宣傳活動，如開辦展覽，舉辦講座，組織咨詢服務等。學校要開展青春期健康教育，為學生提供青春期心理咨詢服務。社區(qū)衛(wèi)生服務站要開展經(jīng)常性的咨詢服務，指導育齡夫婦選擇適合自己的避孕方法。利用世界人口日、男性健康日、世界艾滋病日等重大紀念日和節(jié)假日，開展全民性的生殖健康和預防性病、艾滋病宣傳活動，提高群眾的生殖保健意識和能力。

（五）、生育文明與和諧社會

廣泛開展生育文明與和諧社區(qū)宣傳活動，倡導新型生育、文化、促進社會文明進步。人口和計劃生育部門會同有關(guān)部門對期間婚育新風進萬家活動進行評估，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，宣傳展示成果，研究解決相關(guān)問題。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織

要從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識深入開展婚育新風進萬家活動的重大意義，把它作為宣傳思想工作、精神文明建設(shè)以及人口和計劃生育工作的重要內(nèi)容，放在突出位置，制定實施方案，明確領(lǐng)導責任，完善具體措施。

（二）部門協(xié)作，形成合力

婚育新風進萬家活動涉及各行各業(yè)，各個方面，需要黨政各部門、社會各方面密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各級黨委政府有關(guān)部門和社會團體都要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分工協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢，各盡其責，各展所長，形成齊抓共管的工作格局。

（三）加強宣傳，營造環(huán)境

要圍繞婚育新風進萬家活動，加強新聞宣傳、社會宣傳，把握輿論導向，弘揚婚育新風，宣傳先進典型，推廣工作經(jīng)驗，傳播生育、生殖保健知識，要在主要、交通要道、集貿(mào)市場等人口密集的公共場所和社區(qū)，設(shè)立宣傳櫥窗、標語牌、廣告畫和電子燈箱，鞏固婚育新風一條街的成果。要通過多種形式傳，為婚育新風進萬家活動營造濃厚的輿論環(huán)境和社會氛圍。

（四）鞏固陣地，服務群眾

人口和計劃生育服務站，計劃生育中心、協(xié)會會員之家是開展基層計劃生育宣傳教育的重要陣地。要進一步加強管理，充實內(nèi)容，完善功能，發(fā)揮作用，最基層計劃生育工作人員要強化責任意識，為群眾做好面對面的咨詢服務。計生協(xié)會會員和志愿者要積極參與計劃生育宣傳教育工作，為廣大育齡群眾提要的服務。要通過加強陣地和隊伍建設(shè)，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平，把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^

念融入到基層計劃生育各種服務工作之中。

（五）與時俱進，改革創(chuàng)新

開展婚育新風進萬家活動，要本著“以人為本，創(chuàng)新思維，整合資源，務實高效，群眾參與，因地制宜”的精神，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，培育新典型，探索新思路，創(chuàng)造性地開展工作，使婚育新風進萬家活動更加貼近實際，貼近生活，貼近群眾，更好地適應人口和計劃生育工作新形勢新任務的要求。