打擊城中村非法行醫專治方案

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為進一步規范我區醫療服務市場次序，切實維護廣大人民群眾的健康權益，依據《衛生部辦公廳關于繼續增強打擊無證行醫和不合法采供血工作的通知》及《省衛生廳關于開展打擊不合法行醫“回頭看”活動的通知》的精神，結合《市醫療市場監督工作方案》、《區打擊無證行醫長效治理機制工作方案》（政辦[]83號）及我區本年行政區劃調整后無證診所添加的實踐狀況，決定開展一次打擊不合法行醫專治行動，特制訂本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導，深化貫實科學發展觀，圍繞構建和諧、保證人民群眾健康的目的，堅持專項集中整治與長效監管機制相結合，切實增強醫療服務市場的監管，依法嚴厲打擊風險人民群眾身體健康和生命安全的違法行醫行為，促進社會和諧。

二、工作重點和目的

以城鄉結合部、原與洪山區的插花地帶為重點區域，重點打擊無證診所、假醫游醫等違法行為。依照“縣政府組織，衛生為主，部分聯動，集中整治，疏堵結合”的工作機制，深化開展專治行動，到達無證行醫景象基本獲得遏制，完成全區醫療服務市場次序進一步好轉的目的。

三、工作安排

（一）集中整治階段（10月下旬至11月底）

在區衛生局監督所前期巡查把握狀況的基本上，傳遞重點區域內持有《醫療機構執業答應證》的醫療機構及無證行醫點的名單，對無證行醫重點整治區域及其他區域的“釘子”戶施行結合法律，收繳相關藥品道理予以取締，對違法行為依法處分，組成犯罪的依法移送公安部分處置。

（二）穩固效果階段（12月上中旬）

在集中整治的基本上，依照《區打擊無證行醫長效治理機制工作方案》的職責分工對重點區域增強復查、監控，穩固集中整治效果。

（三）總結評價階段（12月下旬）

認真實時做好總結，對打擊不合法行醫的專治行動進行評價，對工作中發現的問題和單薄環節進行梳理、分析，研討有用處理辦法，進一步完善長效機制，開展“無不合法行醫街道（社區）”的創立活動。

四、組織指導機構

區打擊城中村不合法行醫專項行動指導小構成員單位由區衛生局、區公安分局及有關街道辦事處構成，打擊不合法行醫專項行動指導小組下設辦公室在區衛生局衛生監督所辦公（）。辦公室首要負責綜合協諧和信息上報等工作。

五、職責分工

區衛生局：負責有關衛生司法法律的宣傳；按照《醫療機構治理條例》、《執業醫師法》負責無證行醫的查處；牽頭組織有關部分對嚴重案件開展結合法律行動。應嚴厲依照《衛生部轉發〈關于在行政法律中實時移送涉嫌犯罪案件的意見〉的通知》（衛監督發[]95號）精神，對處分兩次后仍不合法行醫的無證診所應實時移送公安司法機關追查刑事責任。

公安分局：負責維持打擊無證行醫法律次序，保證法律人員人身安全；按照《治安治理條例》，對立法事情迅速查詢處置；共同衛生部分開展結合法律行動；按照有關司法法律增強房屋出租戶的治理。

有關街道辦事處：負責在社區居委會（村委會）組建無證行醫監控站（點），明確監控責任人；負責有關司法法律的宣傳及對轄區范圍內無證行醫的日常巡查、發現、勸止和申報工作，共同衛生行政部分展結合法律行動。

六、工作要求

（一）有關部分及相關街道辦事處要充分認識對城中村無證行醫診所專治行動的嚴重意義，認真實行責任，采取有用辦法，堅持打擊無證行醫不放松，謹防反彈，保證人民群眾就醫安全。

（二）有關部分及相關街道辦事處要依照本方案劃分的責任分工，認真落實各自工作職責，落實工作人員，落實工作責任。

（三）有關部分及相關街道辦事處要圍繞打擊無證行醫工作重點和目的，依照整治工作機制，實時溝通訊息，親密共同，嚴厲打擊無證行醫診所，保證整治工作獲得實效。