提高干部責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)方案

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根據(jù)省、市、區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和要求，為切實(shí)推動(dòng)我委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有效開展，進(jìn)一步提高黨委和機(jī)關(guān)支部黨員干部的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)，不斷增強(qiáng)城管委黨委和機(jī)關(guān)支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合全區(qū)城市管理工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“156”奮斗目標(biāo)和今年“在城市建管上實(shí)現(xiàn)率先跨越式發(fā)展、形象提升工程”目標(biāo)任務(wù)，以“率先科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”為主線，以“一諾三評(píng)三公開”為抓手，突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實(shí)提高駕馭全區(qū)城市管理的能力。

二、主要內(nèi)容

（一）全面推行公開承諾

“一諾”，即委黨委和機(jī)關(guān)支部根據(jù)城管委城市管理工作職責(zé)，每名正式黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子根據(jù)工作職責(zé)“設(shè)崗定責(zé)”，并在年初工作計(jì)劃中要做出公開承諾。

1.科學(xué)“定”諾。自年初黨委、機(jī)關(guān)支部和每個(gè)黨員及預(yù)備黨員、入黨積極分子，通過年初召開的工作計(jì)劃會(huì)、周例會(huì)，對(duì)今年全區(qū)城市管理工作計(jì)劃進(jìn)行充分討論，給基層單位發(fā)放計(jì)劃反饋意見表，設(shè)立意見箱、網(wǎng)上留言、問卷調(diào)查、街道社區(qū)走訪等形式，多渠道征求意見建議，爭取各基層單位及市民的認(rèn)同。每個(gè)黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子并圍繞德、能、勤、績、廉等內(nèi)容，分別從學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績、廉潔從政等方面做出承諾。黨委領(lǐng)導(dǎo)和成員對(duì)每個(gè)黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子的承諾，加以指導(dǎo)并修改完善。

2.公開“亮”諾。委黨委、機(jī)關(guān)支部和黨員在年初工作會(huì)、周例會(huì)，將承諾向委機(jī)關(guān)全體干部職工宣讀，并張貼到單位公開欄，并將書面材料發(fā)放給每個(gè)人，主動(dòng)接受干部職工監(jiān)督，增強(qiáng)公開性和透明度，確保承諾條條有落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)得兌現(xiàn)。

3.全面“踐”諾。今年委黨委及機(jī)關(guān)支部將通過建立健全踐諾等管理機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制、考核評(píng)議機(jī)制，堅(jiān)持問題不解決不通過、落實(shí)不到位不通過、群眾不滿意不通過，實(shí)行踐諾兌現(xiàn)情況掛牌銷號(hào)管理，督促全面踐諾。踐諾管理機(jī)制就是對(duì)承諾時(shí)間、承諾內(nèi)容、完成時(shí)間、踐諾情況等內(nèi)容建立臺(tái)帳，以備及時(shí)進(jìn)行意見反饋；跟蹤督查機(jī)制就是根據(jù)公開承諾情況，采取現(xiàn)場(chǎng)督查、專項(xiàng)督查、聯(lián)系督查、跟蹤督查等形式，對(duì)每個(gè)月工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤反饋；考核評(píng)議機(jī)制就是將踐諾情況納入到單位目標(biāo)任務(wù)考核中，并作為評(píng)選先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)，確保承諾取得實(shí)效。

（二）認(rèn)真抓好“三評(píng)”工作

“三評(píng)”，即黨組織綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選三種方式，在日常組織工作中，結(jié)合城市管理工作，堅(jiān)持一諾一評(píng)、一季一促，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

1.領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的職責(zé)要求，通過定期召開組織生活會(huì)、支部書記會(huì)、黨員會(huì)等形式，針對(duì)踐諾情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。委黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

2.群眾評(píng)議。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”和城市管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，重點(diǎn)對(duì)今年城市管理工作公開承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行群眾評(píng)議，采取召開專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議大會(huì)、發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)票、設(shè)立征求意見箱等方式，接受群眾的公開評(píng)議。對(duì)評(píng)議情況建立專項(xiàng)記錄。評(píng)議結(jié)束后，通過干部職工會(huì)、宣傳欄等形式，向群眾公開通報(bào)對(duì)黨組織和黨員的評(píng)議結(jié)果，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并加以整改。

3.組織評(píng)選。結(jié)合委城市管理工作和黨員工作表現(xiàn)開展評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)，深入挖掘單位的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，通過多角度、多方式、多渠道進(jìn)行宣傳。從而營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、超先進(jìn)、做先進(jìn)的良好氛圍。

（三）堅(jiān)持做到“三公開”

“三公開”，即黨組織定期公開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況，每個(gè)黨員公開學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容，做到點(diǎn)線面公開相結(jié)合，全面推進(jìn)工作落實(shí)。

1.建立上評(píng)下議公開機(jī)制。堅(jiān)持黨組織評(píng)比結(jié)果和職工評(píng)議結(jié)果定期公開，在組織生活會(huì)、黨員會(huì)上，黨組織每兩月公開評(píng)比結(jié)果和每月公開黨員評(píng)比結(jié)果。

2.建立日常工作記錄評(píng)價(jià)制度。黨員干部要如實(shí)記錄日常工作內(nèi)容和開展情況，在每月的組織生活會(huì)上，如實(shí)講述，接受評(píng)價(jià)，改進(jìn)提高。

3.建立督促通報(bào)機(jī)制。委黨委將堅(jiān)持定期或不定期通報(bào)黨組織領(lǐng)導(dǎo)抓活動(dòng)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)情況、宣傳情況，切實(shí)抓好落實(shí)。

三、保障措施

（一）高度重視、周密安排。我委自接到區(qū)委文件后，迅速召開黨委和機(jī)關(guān)支部會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)文件精神；認(rèn)真貫徹落實(shí)，制訂了《城管委創(chuàng)先爭優(yōu)一諾三評(píng)三公開實(shí)施方案》，做到有序部署，周密安排。目前，活動(dòng)已覆蓋到委全體黨員干部和職工。

（二）扎實(shí)推進(jìn)、開局良好。目前工作正在按照實(shí)施方案扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)、記錄、城市管理工作廣泛展開。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，打牢活動(dòng)基礎(chǔ)。采用會(huì)議傳達(dá)、文件傳閱、自學(xué)、通過例會(huì)集中輔導(dǎo)等多種形式。明確此項(xiàng)工作的重大意義和目標(biāo)要求，為活動(dòng)的開展起好步、開好局。

（三）注重實(shí)效、突出特色。緊密結(jié)合全區(qū)城市管理工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨組織的政治引領(lǐng)力、推動(dòng)發(fā)展力、改革創(chuàng)新力得到充分發(fā)揮。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部和職工的學(xué)習(xí)教育，努力形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)、提升城市形象的良好氛圍。