農(nóng)村學(xué)校代課人員發(fā)放養(yǎng)老補貼方案

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為了加快推進農(nóng)村中小學(xué)代課人員發(fā)放養(yǎng)老補助工作，根據(jù)省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省監(jiān)察廳等四部門《關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)代課人員發(fā)放養(yǎng)老補助的通知》（號）等省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實加強農(nóng)村中小學(xué)代課人員發(fā)放養(yǎng)老補助工作，區(qū)政府決定成立全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)代課人員發(fā)放養(yǎng)老補助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局，辦公室主任由區(qū)教育局副局長蔣毅群兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。區(qū)教育局和各涉農(nóng)街道具體負責(zé)人員摸底調(diào)查工作；區(qū)財政局具體負責(zé)協(xié)調(diào)省市財政部門，確保補助資金落實到位；區(qū)社保局具體負責(zé)養(yǎng)老補助發(fā)放工資。區(qū)教育局牽頭，區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局配合，負責(zé)做好農(nóng)村中小學(xué)代課人員本人申請材料和相關(guān)原始證明材料初審、認定、申報審批、上報備案等工作。

二、工作安排

（一）發(fā)放范圍。年9月25日前曾在我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)崗位任教連續(xù)5年以上（含5年），由區(qū)教育局聘用（含鄉(xiāng)政府聘用并在區(qū)教育局備案的），年齡滿60周歲，離開教育崗位后再未被企事業(yè)單位錄用的代課人員。

（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對符合條件的代課人員，按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金加工齡補助的辦法發(fā)給養(yǎng)老補助。已開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的地方，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定發(fā)放；未開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的地方，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按每人每月55元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，工齡補助按每滿一年月發(fā)放8元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不滿一年的按一年計算。

（三）執(zhí)行時間。從年1月1日起執(zhí)行。

（四）發(fā)放辦法。符合條件人員的養(yǎng)老補助由區(qū)社保局農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放；發(fā)放情況要在領(lǐng)取人所在地張榜公布，嚴(yán)防虛報冒領(lǐng)。

（五）資金來源。對符合條件的代課人員發(fā)放新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金，已納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金國家試點范圍的縣市區(qū)由中央財政負擔(dān)；未納入國家試點范圍的，按省財政50%、市州財政20%、縣市區(qū)財政30%的比例負擔(dān)。對符合條件的代課人員發(fā)放工齡補助所需資金，按省財政40%、市財政30%、區(qū)30%的比例負擔(dān)。

（六）審核辦法。1．符合條件的代課人員本人書寫申請材料，申請內(nèi)容包括：姓名、性別、出生年月、任教時間、任教學(xué)校及證明人、任教年限、中途是否間斷、何原因離開教學(xué)崗位、離開教學(xué)崗位后至今從事何職業(yè)。2．本人持申請、身份證、戶口本原件及有關(guān)證明材料到最后任教學(xué)校初審登記，由初審學(xué)校上報區(qū)教育局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局審核。3．現(xiàn)已離開教學(xué)崗位的代課人員，不論年齡大小，均持以上證件全部予以登記。4．按照“以縣為主、嚴(yán)格審核、實事求是、張榜公布、客觀公正、接受監(jiān)督”的原則，經(jīng)區(qū)教育局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局審核通過的人員，由所在街道、學(xué)校進行公示，公示期限為七天。公示無異議后由學(xué)校將符合條件的代課人員分別報至上述四部門認定及蓋章，再由區(qū)教育局報市上有關(guān)部門批準(zhǔn)，并報省上相關(guān)部門備案。備案后再次對備案名單在原公示地張榜公布，

三、工作進度

（一）在7月15日——8月20日，由各街道、農(nóng)村中小學(xué)組織開展調(diào)查摸底工作，負責(zé)聯(lián)系、協(xié)助符合條件的代課人員提供相關(guān)原始材料，并將摸底情況在所在街道、學(xué)校進行公示。

（二）在8月20日——8月30日，由區(qū)教育局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局審核、認定并公示。

（三）在9月1日——9月20日，由區(qū)教育局報市上相關(guān)部門審批，并報省上相關(guān)部門備案。

四、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門、各有關(guān)單位要高度重視這項工作，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確定專人負責(zé)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行認定范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，建立工作落實和督促檢查機制，切實加大工作配合力度，及時協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的問題。

（二）做好政策宣傳。各街道、各部門、各有關(guān)單位要堅持正確輿論導(dǎo)向，切實宣傳好這項工作的重大意義、基礎(chǔ)原則等有關(guān)政策，確保把這項惠民政策落實到位。

（三）規(guī)范用人行為。凡年9月25日以后招聘的農(nóng)村中小學(xué)代課人員，按照“誰招聘、誰負責(zé)”的原則予以解決。今后任何單位不得以任何理由招聘代課人員，違反規(guī)定的，要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。各學(xué)校在進行資格初審時，要嚴(yán)格按照審核和公示程序辦事，一定要做到公開、公平、公正。對弄虛作假、徇私舞弊的一經(jīng)查實，要取消其享受待遇的資格，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。