城鄉環境衛生整治行動方案

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為進一步改善我轄區城鄉環境衛生面貌，有效預防控制疾病的發生與流行，根據區愛衛會的要求，結合我轄區實際情況，制定本行動方案。

一、指導思想

緊緊圍繞區委、區政府“率先科學發展，建設首善之區”的目標，堅持落實以人為本的科學發展觀，堅持落實“以塊為主，條塊結合”和“誰主管，誰負責”的責任制度，從人民群眾最關心、最直接、最現實的環境利益問題入手，創新工作方法，宣傳健康理念，立足實際，多策并舉，攻堅破難，整治城鄉環境衛生、完善城鄉基礎設施、健全長效管理機制，繼續深化“五城聯創”工作，加快城鄉一體化發展進程，達到完善功能、優化環境、提升品位、促進健康的目的。

二、行動內容

（一）集中清理整治城鄉環境衛生。各社區重點清理影響環境衛生的死角，保持我轄區和社區衛生整潔美觀；一是清理城鄉結合部、“城中村”、背街小巷等地的衛生死角，鏟除臟源點，做好重點區域的環境衛生整治工作；二是清理城市主次干道、城鄉結合部、“城中村”和背街小巷亂搭亂建、亂擺亂設、亂貼亂畫等“三亂”現象，規范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設置，落實“門前三包”責任制，強化市容環境衛生管理；三是加大對（村）社區垃圾收集清運設施建設的力度，有步驟、有重點、有規范地建設垃圾收集處理設施，有效解決生活垃圾、污水、污物無序排放問題。（此項工作由區城管辦牽頭，各村社區配合實施）

(二）堅持抓好重點場所的監督管理。一是進一步加強對公共場所特別是對小旅店、小美容美發店、小浴室、小歌舞廳、小網吧等“五小行業”的監督管理；二是進一步做好農貿市場的提升改造工作，完善基礎設施，規范日常運行，不斷促進城鄉農貿市場監管上水平、上臺階；三是不斷提高食品安全監督覆蓋率和監督頻率，嚴把行政許可準入關，配合上級部門依法取締無證生產經營食品窩點和街頭流動食品攤點；四是進一步加強對食品生產經營單位的監督，推行食品“放心工程”，保證食品安全。（此項工作由經濟辦、綜治辦牽頭，各村社區配合實施）

（三）廣泛開展病媒生物防制活動。一是貫徹《傳染病防治法》，建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制，提高各類突發公共衛生事件應急處置能力；二是完善“政府組織、部門配合、群眾參與、法律保障”的除害防病工作機制，進一步落實各項防治任務；三是加強對重點行業除害達標工作的監督管理，完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設施，強化衛生清潔、垃圾收集管理措施，把“四害”密度控制在國家規定的范圍之內；（此項工作由城管辦、社區服務中心牽頭，各村社區配合實施）

（四）大力普及全民健康教育工作。一是要認真貫徹落實《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要》，建立健全健康教育工作運行機制，進一步完善健康教育網絡，落實健康教育各項工作任務；二是按照蘭州市健康教育“四進”工作的要求，結合實際情況，大力開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及健康知識，增強轄區居民的健康意識和自我保健能力；三是努力開展以防治傳染病、慢性病、常見病、多發病等為主的健康教育與健康促進活動，以提高轄區居民健康素質和防病保健能力；（此項工作由社區服務中興牽頭，各村社區配合實施）

三、實施步驟

城鄉環境衛生整治行動連續開展三年（年--年）。

第一階段：動員部署階段（年9月底前）。按照整治行動方案要求，各（村）社區要認真安排部署好行動工作。一是全面部署，全民動員，分工明確，責任到人；二是建立委員部門互聯互動機制，各（村）社區要各負其責，密切配合，互聯互動，共同安排部署好行動工作；三是利用各（村）社區的黑板報廣泛宣傳城鄉環境衛生整治行動，做到宣傳到戶、落實到人，形成家喻戶曉、人人動手、全民參與的良好局面。

第二階段：集中實施階段（年10月至年10月）。根據“重點突出、效果明顯”的整治要求，全面開展整治行動，逐項做好整治任務的落實。各（村）社區要對環境衛生整治行動開展情況定期進行檢查督導，街道成立督導檢查組不定期的進行督查指導，對工作成效顯著的亮點社區要在街道推廣學習，交流經驗，培養典型，抓點帶面地推動全轄區整治行動的有序開展。

第三階段：總結評比階段（年10月至12月）。街道城鄉環境衛生整治行動結束后，先由各（村）社區自查自評，再由街道考核驗收，并結合每年檢查督導情況，進行總結打分，獎勤罰懶。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。城鄉環境衛生狀況關系到轄區居民群眾的身體健康和轄區形象品味，反映著轄區精神風貌和文明進步程度；建設一個整潔、良好、健康的城鄉環境，是廣大轄區居民群眾的迫切愿望，也是建設社會主義和諧社會的重要內容。此次城鄉環境衛生整潔行動實行政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合的工作方針，各（村）社區要密切聯系自身實際，科學籌劃，認真細致地做好安排部署，精心組織，深入扎實地開展好行動工作。

（二）宣傳發動，全民參與。宣傳工作的到位與否關系到整潔行動的參與發動和具體實施，關系到此次活動的成功與否。各（村）社區要制定宣傳工作方案，廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動群眾的積極性。教育引導轄區居民發揚愛國衛生傳統，開展義務勞動，形成全轄區廣泛關注并參與城鄉環境綜合整治的濃厚社會氛圍。

（三）建章立制，長效管理。各（村）社區要借此次城鄉環境衛生整治行動，制訂出行動實施方案，將任務層層分解落實，部門包街道、街道包村（社區）、村（社區）包戶，一級抓一級，層層抓落實的工作機制；完善城鄉環境衛生管理督查、環境衛生設施管理、環境衛生清掃保潔、垃圾和建筑垃圾管理，理順管理體制，明確管理責任，形成環境衛生長效管理機制。

（四）強化督導，嚴格問責。各（村）社區要把此次環境衛生整治行動列入工作重要議事日程，納入干部政績考核內容，采取明查暗訪、定期督導等檢查督導方式，查找問題，解決問題。街道要定期組織開展督導檢查和考核評估，及時通報行動進展和行動效果，對認真履行職責，及時完成目標任務的，要進行表彰獎勵，對工作拖沓，未按期完成目標任務的，要通報批評，追究責任，確保環境衛生整治行動取得實效。