樂園通道建設(shè)總體方案

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，拓寬思路，加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具有特色的觀光旅游水上通道，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展支撐能力，促進(jìn)全縣資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、打造富裕生態(tài)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

這次濕地樂園通道建設(shè)的任務(wù)，主要包括濕地通道疏浚、橋梁拆除、航標(biāo)設(shè)置等。整個(gè)工程分兩個(gè)階段實(shí)施，2009年12月15日至2010年5月1日前完成碼頭至碼頭航道建設(shè)；2010年12月31日前完成碼頭至王莊水上森林公園、王莊水上森林至碼頭以及沿線濕地觀光通道建設(shè)。建設(shè)期間，共計(jì)投入水上挖掘機(jī)1臺(tái)、大型清淤船15艘、運(yùn)料船18艘。

（一）通道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。碼頭至碼頭，按照水深2.5m以上、寬90m的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工；碼頭至王莊水上森林公園、王莊水上森林公園至碼頭以及沿線濕地觀光通道，按照水深2m以上、寬60m的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工。

（二）橋梁拆除標(biāo)準(zhǔn)。按照濕地公園通道建設(shè)要求，由鎮(zhèn)按寬90m、深2.5m的標(biāo)準(zhǔn)拆除；鞏樓橋、王莊橋由新湖鄉(xiāng)按寬90m、深2.5m的標(biāo)準(zhǔn)拆除。

（三）航標(biāo)設(shè)置。濕地通道建設(shè)完成后，對(duì)一般航線設(shè)置簡(jiǎn)易航標(biāo)，對(duì)重要航道設(shè)置永固性航標(biāo)。

（四）資金籌措。濕地通道建設(shè)資金由縣交通局具體負(fù)責(zé)籌措，橋梁拆除資金由橋梁所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊支。工程建設(shè)過程中所產(chǎn)生的沙、石等淤積物由縣交通局負(fù)責(zé)處置，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不再收取任何費(fèi)用，其銷售資金全額上繳縣財(cái)政審核后，再全額撥付到縣交通局，并全部用于通道建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)橋梁拆除資金由縣交通局按照一定的比例進(jìn)行撥付，確保專款專用。

三、職責(zé)分工

（一）縣交通局具體負(fù)擔(dān)濕地樂園通道建設(shè)任務(wù)，要充分考慮京杭運(yùn)河復(fù)航貨運(yùn)線路的統(tǒng)一規(guī)劃，組織專業(yè)施工隊(duì)伍迅速進(jìn)行通道疏浚、航標(biāo)設(shè)置等工作，嚴(yán)格機(jī)械管理，確保盡早通航。

（二）橋梁拆除由鎮(zhèn)、新湖鄉(xiāng)按照屬地管理的原則具體負(fù)責(zé)，要保證在2010年1月25日前全部拆除完成，確保濕地通道建設(shè)順利進(jìn)行。

（三）湖管理局管理局、湖管理局黃河河務(wù)局、縣河道管理局負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)配合工作，依法嚴(yán)厲打擊趁機(jī)非法開采行為，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保防洪安全

（四）縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)濕地通道建設(shè)區(qū)域內(nèi)捕撈養(yǎng)殖設(shè)施的清除工作，并制止航道內(nèi)的一切捕撈作業(yè)行為，搞好船網(wǎng)登記。

（五）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好濕地通道疏浚過程中淤積物處置資金的登記審核等工作，并確保資金足額及時(shí)撥付到位。

（六）縣公安局負(fù)責(zé)做好濕地通道建設(shè)中的安全保衛(wèi)工作，對(duì)拒絕、阻撓、妨礙航道建設(shè)，特別是暴力抗法行為，依法及時(shí)從嚴(yán)、從重予以打擊。

（七）沿航道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)沿岸各村主動(dòng)配合，盡早完成各自轄區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)等障礙物的清理，無(wú)償提供施工臨時(shí)用地、運(yùn)輸便道，并及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)宣傳、穩(wěn)定工作。

（八）國(guó)土、稅務(wù)等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要正確認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，務(wù)必把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，按照責(zé)任分工和本方案的要求，將工作任務(wù)和責(zé)任層層細(xì)化，落實(shí)到人，建立責(zé)任追究制度，確保工作實(shí)效。對(duì)工作被動(dòng)、推諉扯皮、消極應(yīng)付的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工。各施工單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程施工監(jiān)督指導(dǎo)，每階段工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一階段施工，確保工程建設(shè)按時(shí)保質(zhì)保量地完成。汛期期間，要根據(jù)汛情情況和有關(guān)部門要求，合理安排施工，保證度汛安全。對(duì)濕地通道建設(shè)過程中產(chǎn)生的泥、沙、石等物料要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)要求運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

（三）密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足自身職責(zé)，密切協(xié)作，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作。同時(shí)，要加大宣傳力度，大力宣傳濕地樂園通道建設(shè)的重要意義，營(yíng)造良好輿論氛圍，確保工作的順利開展。