土地經營考核指導方案

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為做好全年土地規模經營考核驗收工作，實現農業發展、農民增收、農村穩定，特制定本方案。

一、指導思想

以促進土地規模經營為目標，堅持實事求是、積極推進的原則，數量與質量兼顧，科學核定工作實績，鼓勵先進、鞭策后進，進一步調動各鄉鎮工作積極性。

二、考核對象

十個鄉鎮。

三、考核內容

考核實行百分制，注重實效、實績，堅持客觀公正，全面具體原則。根據各項考核指標的完成情況確定得分，加減分最多不超過本項分值的50%。具體考核項目及分值為：

（一）新增土地規模經營面積占耕地總面積10%以上得20分。達不到不得分，每增加1個百分點加0.5分，加分不超過10分。

（二）鄉（鎮）有兩個2000畝以上典型的得20分。（只考核鄉鎮）。少1個試點扣5分，沒有不得分。

（三）每個村有一個1000畝規模經營典型的得20分。（只考核村）。每增加1個典型加5分，沒有不得分。

（四）土地規模經營組織形式規范得10分。合作社經營的，有工商注冊、有章程、領導組織、管理制度、財務制度。大戶經營的，有土地流轉合同、不拖欠流轉土地農戶資金或有協議。聯戶經營的，有聯合經營協議、人財物管理無糾紛、收益分配合理。企業經營的，有工商注冊，有土地流轉合同、不拖欠流轉土地農戶資金或有協議。每缺少一項扣1分。

（五）土地規模經營實現以下幾個統一的得10分。縣級試點實現統一整地、統一施肥、統一品種、統一播種、統一管理、統一收獲、統一銷售。非縣級試點實現統種統管。每缺少一項扣1分，達不到不得分。

（六）土地規模經營經濟效益明顯得10分。規模經營土地平均收益比分散經營平均收益高100元以上。達不到不得分，每增加50元加2分。

（七）土地規模經營地塊基礎設施建設配套得20分。1.有配套灌溉設施得8分。縣級試點每千畝打8眼井，并配套設施。每少1眼井扣1分。其它規模經營地塊滿足實際需要。2.有大型機車和配套農機具得8分。即有大型機車并配套農機具得4分，在實際耕作中充分利用的得4分。3.有實用科學技術應用的得4分。科學配方施肥，采用良種，綜合防治病蟲草害，采用高產栽培技術。

四、加、扣分與一票否決項目

（一）土地規模經營試點受省、市、縣表彰，推薦為省、市、縣典型，承接省、市、縣有關現場會議，每有一項分別加10分、5分、3分。

（二）因土地規模經營組織不利，違規操作，引發群眾上訪，發生一次扣5分。

（三）弄虛作假，騙取土地規模經營扶持政策，一票否決，

五、獎勵標準

土地規模經營工作年末考核得分前3名的鄉鎮、村，分別獎勵3、2、1萬元。

六、組織領導

為確保此項工作順利推進，縣政府決定，成立土地規模經營工作考核領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局，辦公室主任由郭廣義同志兼任。負責對鄉（鎮）考核的組織協調、綜合匯總工作。