城區(qū)房屋征收與補(bǔ)助方案

時(shí)間:2022-03-16 02:46:00

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城區(qū)房屋征收與補(bǔ)助方案

為加快城區(qū)更新改造,改善城區(qū)人居環(huán)境,提升城市功能,根據(jù)國務(wù)院令第590號《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、征收范圍

凡我縣2011年計(jì)劃實(shí)施的城區(qū)舊房改造區(qū)域范圍內(nèi)的建筑物及附屬物均屬本方案的征收范圍。

二、征收與補(bǔ)償對象

凡在征收范圍內(nèi)持有合法房屋所有權(quán)證的房屋所有權(quán)人均屬本方案征收與補(bǔ)償對象。

三、征收與補(bǔ)償范圍

房屋所有權(quán)證登記范圍內(nèi)的房產(chǎn)及附屬物補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

四、征收與補(bǔ)償安置方式及標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償兩種方式,被征收人任選其一。

(一)貨幣補(bǔ)償方式。根據(jù)被征收的房屋用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積和房屋成新度而定,由省建設(shè)行政主管部門審定具備資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),依據(jù)我縣房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定被征收房屋的補(bǔ)償金額,以貨幣形式一次性補(bǔ)償給被征收人,不再安置。

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。征收人為被征收人提供安置樓房,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,計(jì)算、結(jié)清被征收房屋與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià),被征收人安置房屋戶型面積原則為40至90平方米。包括以下兩種情況:

1、磚木結(jié)構(gòu)樓房和磚木結(jié)構(gòu)平房調(diào)換磚混結(jié)構(gòu)樓房,樓層差價(jià)為:選擇頂層不收取差價(jià)款,選擇五層收取每平方米80元樓層差價(jià)款,選擇二至四層收取每平方米160元樓層差價(jià)款。征收磚混結(jié)構(gòu)住宅樓房不收樓層差價(jià)。

2、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人,征收房屋面積與安置房屋面積差按以下辦法實(shí)行差價(jià)結(jié)算:

(1)被征收人回遷,就近選擇上靠安置房屋戶型時(shí),對于超出被征收房屋面積部分,在就近上靠安置房屋面積以內(nèi),將按商品房市場售價(jià)給予10%的優(yōu)惠。

(2)被征收人回遷,就近選擇上靠安置房屋戶型時(shí),對于超出上靠戶型安置房屋面積部分,將按商品房市場售價(jià)購買。

(3)被征收人回遷,被征收房屋面積超出安置房屋面積部分,將按被征收房屋評估價(jià)格,進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

五、辦理補(bǔ)償安置程序

(一)選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人,持房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、身份證等有關(guān)證件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到征收部門通知的辦公地點(diǎn),辦理貨幣補(bǔ)償手續(xù)。

(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人,持房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、身份證等有關(guān)證件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到征收部門通知的辦公地點(diǎn),簽定房屋安置協(xié)議。

六、征收與補(bǔ)償獎勵及補(bǔ)助辦法

為促進(jìn)征收工作順利進(jìn)行,給予被征收人提前搬遷獎勵,以一戶一照為準(zhǔn),分為以下幾種情況:

(一)從征收公告之日起,1-15天內(nèi)簽訂房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議,并騰空被征收房屋交付拆除的,每戶獎勵人民幣20000元;16-25天內(nèi)每推遲一天,遞減2000元;超過25天后搬遷的不予獎勵。

(二)從征收公告之日起,1-15天內(nèi)簽訂房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議,并騰空被征收房屋交付拆除的,給予每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)人民幣3000元;6-25天內(nèi)每推遲一天,遞減200元;25天后搬遷的,給予每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)1000元。

(三)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人,自行安置過度房屋的,以被征收房屋產(chǎn)權(quán)人戶籍登記人口和戶籍成員人口在征收區(qū)域外無房產(chǎn)為準(zhǔn),每人每月補(bǔ)助200元。

(四)被征收戶家庭成員中持有殘疾證和最低保障證的,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷并簽訂征收與補(bǔ)償協(xié)議的,每戶一次性補(bǔ)助2000元。

(五)符合住房保障條件的,優(yōu)先給予安置補(bǔ)償,并一次性解決。

(六)以被征收人簽訂房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議先后順序,優(yōu)先選擇符合安置標(biāo)準(zhǔn)的安置房。

七、征收營業(yè)性房屋補(bǔ)償辦法

營業(yè)房是指在房屋所有權(quán)證中明確標(biāo)定為商服的房屋。房屋所有權(quán)證中標(biāo)定為住宅,但房屋所有權(quán)人擅自改變房屋用途和土地用途,未經(jīng)房屋和土地的管理部門批準(zhǔn),改做營業(yè)的住宅房屋,不屬商服房屋。

(一)對營業(yè)用房選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍o予六個(gè)月的損失補(bǔ)償。包括以下兩種情況:

1、依法納稅的,按照納稅所得額和職工平均工資計(jì)算補(bǔ)償金額。

2、未達(dá)到起征點(diǎn)或免收稅費(fèi)的,按照征收前實(shí)際收益計(jì)算補(bǔ)償金額。

(二)對因征收房屋施行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限確定。包括以下三種情況:

1、在征收過程中造成停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償,按照被征收戶納稅所得額和職工平均工資,結(jié)合過渡期給予一次性補(bǔ)償。

2、征收營業(yè)房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依據(jù)營業(yè)房屋評估價(jià)格、營業(yè)商服樓市場售價(jià)進(jìn)行差價(jià)結(jié)算,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

3、對于住宅房屋改為營業(yè)房的,被征收人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照一年以上,正在營業(yè)中,并依法納稅,可以給予營業(yè)損失適當(dāng)補(bǔ)償。

八、權(quán)利和義務(wù)

(一)簽訂協(xié)議后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

(二)征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請縣政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。同時(shí),被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議和行政訴訟。

(三)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由縣政府申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

九、其他事項(xiàng)

(一)房屋附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《縣朝陽鎮(zhèn)房屋附屬物征收與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表》標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

(二)對臨時(shí)建筑及違章建筑按國務(wù)院令第590號《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定執(zhí)行。包括以下三種情況:

1、拆除的臨時(shí)建筑在建筑前經(jīng)規(guī)劃和建設(shè)管理部門批準(zhǔn)未超過批準(zhǔn)期限,按照臨時(shí)建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。

2、拆除的臨時(shí)建筑在超出批準(zhǔn)年限,不予補(bǔ)償。

3、對于未經(jīng)過建設(shè)部門審批的臨時(shí)建筑及違章建筑按照文件規(guī)定不予補(bǔ)償。

(三)對于未經(jīng)過建設(shè)部門審批的或超出批準(zhǔn)年限的臨時(shí)建筑及違章建筑的房屋所有權(quán)人,在城區(qū)改造征收房屋中能夠主動搬遷的按附屬物相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

(四)房屋轉(zhuǎn)讓后產(chǎn)權(quán)未過戶問題的處理按以下條件確認(rèn)現(xiàn)使用人的合法產(chǎn)權(quán),現(xiàn)使用人需提供:

1、原產(chǎn)權(quán)證書或土地證書。

2、原房主的身份證明和轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

3、出具書面材料并說明事由。

4、出具承擔(dān)民事責(zé)任的書面承諾。

5、發(fā)生多次轉(zhuǎn)讓的,現(xiàn)使用人需提供多次轉(zhuǎn)讓協(xié)議,出具多次轉(zhuǎn)讓相關(guān)情況的書面說明,并對轉(zhuǎn)讓的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(五)對征收與補(bǔ)償區(qū)域內(nèi)的出租、轉(zhuǎn)租、出借房屋,自征收與補(bǔ)償公告之日起,自行解除租賃、借用關(guān)系,合同自然終止。對產(chǎn)權(quán)不明晰、在金融部門有抵押和有各種經(jīng)濟(jì)糾紛的,被征收人應(yīng)到司法公正部門辦理證據(jù)保權(quán)或到金融部門出據(jù)證明手續(xù)。

(六)被征收人不得拆扒已經(jīng)進(jìn)行補(bǔ)償范圍內(nèi)的房屋設(shè)施和附屬物等,如有上述行為將按其價(jià)值進(jìn)行扣減。

(七)本征收與補(bǔ)償方案由縣房屋征收辦公室負(fù)責(zé)解釋。