科技擔保有限責任公司組建方案

導語：科技擔保有限責任公司組建方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步發揮市場調節和配置科技投入資源的基礎性功能，積極創新科技投融資發展模式，發揮政府財政性科技投入的引導作用，充分調動社會金融組織和民間資本參與科技投入的積極性，豐富和完善科技投入手段，加大對科技型中小企業和高新技術項目的扶持力度。根據國家科技部和中國人民銀行、中國銀行監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會《關于印發促進科技和金融結合試點實施方案的通知》精神，結合實際，現就組建“市科技擔保有限責任公司”（以下簡稱“科技擔保公司”）提出如下方案：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家和省委、省政府關于鼓勵支持科技金融事業發展的政策措施，充分發揮政府投入的引導作用，通過政府科技投入資金參股，整合區域擔保資源，吸收社會民間資本參與，逐步建立適合我市科技金融事業又好又快發展的科技擔保機制，努力構建具有特色的多元化的科技投融資保障體系，服務區域經濟社會發展大局。

（二）基本原則

1、政府參股、吸收民資

要在堅持政府資本相對控股的原則下，充分發揮政府投入的引導作用，吸收社會資本參與，帶動金融機構和社會資本加大對高新技術產業的投入，促進科技和金融的有效結合，滿足科技型企業對科技投入多方面的要求。

2、市場運作、政策扶持

科技擔保公司的運作要遵守社會主義市場經濟原則，依法依規經營。同時又要認真貫徹落實國家和各級地方政府扶持支持科技擔保事業發展的政策措施，確保公司良性運行，經營健康發展。

3、強化監管、規避風險

科技擔保屬于高風險投入行業。在這種背景下，既要大膽探索、勇于創新、敢于實踐，又要時刻保持清醒頭腦，始終堅持決策的科學化，強化公司經營管理的監督，有效防患風險，確保政府投入資金的保值增值。

二、組織架構及運作模式

（一）組織架構

1、成立“科技擔保公司”董事會，監事會。各方出資人按出資比例推薦董事及監事，董事會成員3～5人，設董事長1名；監事會由3人組成。

2、“科技擔保公司”采取總經理負責制。總經理由董事會聘任，全面負責公司的日常經營管理。公司經營及管理人員采取公開招聘。

3、“科技擔保公司”下設辦公室、業務部、監管部及財務室等4個部門，各部門根據自身職責要求，分工合作，履行公司各項日常工作。

（二）運作模式

公司的經營管理按照現代企業制度要求、采取市場化運作模式，實行董事會領導下的總經理負責制。擔保項目的開展實行“項目決策委員會”的決策機制和“監事會”參與下的相互制衡機制。

三、注冊資本及股權結構

（一）注冊資本規模

“科技擔保公司”首期注冊資金為5000萬元。之后，視發展需要，再由公司董事會確定具體增資擴股事宜。

（二）股權結構

市政府出資2000萬元（其中從年市財政科技專項資金劃撥1500萬元，從歷年償還性項目回收資金中劃撥500萬元），占注冊資本金的40%；

吸收民間資本3000萬元，其中：事業有限公司出資1500萬元，占注冊資本金的30%；廣甸投資有限公司出資800萬元，占注冊資本金的16%；樂金工程有限公司出資700萬元，占注冊資本金的14%。

四、公司性質和經營范圍

（一）公司性質

“科技擔保公司”屬于政府相對控股的非金融性擔保機構，作為促進科技和金融結合的試點單位，其主管部門為市科技行政主管部門。

（二）經營范圍

“科技擔保公司”主要為科技型企業提供貸款擔保等相關業務服務。

五、實施步驟和保障措施

（一）實施步驟

1）成立“科技擔保公司”籌備機構（年2月）

2）編制組建方案，并按程序上報審批（年8月）

3）做好公司組建其他相關工作（年10月）

（二）保障措施

1、成立科技擔保公司籌備工作小組

為保證“科技擔保公司”組建工作的順利進行，由市科技局牽頭，科技擔保公司股東單位參與成立“市科技擔保有限責任公司籌備工作小組”，具體負責公司籌建工作。

2、政府出資資金的落實

市政府出資資金由市財政撥付給市國資委，由市國資委以增加國有資本金的方式撥付給市科技投資經營有限公司，再由該公司代表政府出資組建市科技擔保有限責任公司。