全縣防疫檢疫整頓工作方案

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根據省市畜牧獸醫局的有關會議要求，結合工作實際，決定在全縣開展一次動物防疫檢疫工作集中整頓工作，為確保這次集中整頓活動效果，特制定如下工作方案。

一、切實增強對動物防疫檢疫工作的認識

動物防疫是預防動物疫病發生的有效前提條件，是畜牧業的保障措施之一。動物防疫工作做不好，引起疫情發生，直接給廣大養殖場戶造成經濟損失，關系到農民增收，關系到人們的身體健康。動物檢疫工作是保障畜產品質量安全和防止動物疫情傳播的重要手段和方法。當前，國內外重大動物疫情防控形勢異常嚴峻，因動物移動引發的疫情時有發生。為確保我縣不發生重大動物疫情，必須加強動物防疫和檢疫，使我縣的動物抗體水平保持在有效期內，嚴格動物調入調出，控制因動物移動帶來的疫情傳播。

二、動物防疫檢疫工作方案

（一）動物防疫工作

1、查找問題。召開鄉鎮獸醫站長會，安排當前的動物防疫工作，要求各鄉鎮做好自查自糾，排除疫情隱患。積極做好畜禽的補免工作。完善防疫檔案，按要求打耳標和填寫免疫證，做到“一畜一標一證”。局成立防疫工作組，對重點鄉鎮、重點場做好檢查，找出一切不符合動物防疫要求的環節，立即整改。

2、普查疫情。發動縣內所有動物防疫員，利用5天的時間，對全縣所有的養殖場、村開展一次全覆蓋的動物疫情普查工作，發現問題，立即處理。

3、培訓學習。要組織力量對防疫員和重點養殖場開展集中培訓學習，重點培訓《動物防疫法》和動物防疫、疫病防控知識，增加防疫工作實施者的防疫意識。

4、抗體監測。除完成市里的采血送樣監測計劃外，我們要對13鄉鎮防疫質量進行抽血化驗，及時掌握畜禽抗體水平，為補免工作提供參考依據，科學地指導防疫工作。

5、加大督導檢查力度。局成立3個防疫督導檢查組，根據整頓工作的開展情況定期不定期對各鄉鎮進行督導檢查，發現問題立即監督整改。

6、消毒滅源。向縣、鄉政府申請專項資金，更新物資儲備，把原來儲備的消毒藥品全部發放到場到戶，開展一次徹底的消毒滅源活動。

（二）動物檢疫工作

1、加大對檢疫員培訓，切實提高檢疫員素質。要吸取任城區動物檢疫違規檢疫事件的教訓，對全縣動物檢疫員開展一次集中培訓學習，把省市局《關于加強檢疫監督管理工作》的文件精神要求落實到每一位檢疫人員，督促檢疫人員認真學習，執行文件要求，并與每一位檢疫人員簽訂責任書。培訓學習以《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》（農業部令2010年6號）和動物檢疫規程為重點，讓所有的檢疫員知法、懂法、守法、執法，按規程檢疫出證。加強遵紀守法、誠實守信的培訓和教育，提高他們的執法水平和紀律意識。

2、查找問題，整頓隊伍。結合學習讓每個檢疫員都深刻反思，認真總結，從工作作風、檢疫程序、違規違法行為等方面查找自己存在的問題。杜絕不檢疫就出證、只收費不檢疫、亂檢疫的行為。

3、嚴格證章管理。加大動物檢疫證的管理，特別是出境動物、動物產品檢疫證的管理使用。對動物檢疫證明的申領、使用和出具加強管理，從嚴撐握，對所有檢疫證明進行一次詳細檢查，詳實記錄。做到對出具的每一張檢疫證明可追溯到持有人和動物品種、來源。

4、嚴格禁止倒買倒賣檢疫證明和不按規定出證等行為。對因違規出證造成疫情傳播或經濟損失的，由出證人及出證單位進行經濟賠償，并對違法違紀人員及相關領導按照《動物防疫法》的規定嚴肅處理，直至追究刑事責任。

5、摸清動物來源及免疫情況，嚴格實行產地報檢制度。

報檢的本地飼養動物要認真查看飼養檔案、免疫證明和免疫標識，做好免疫標識和畜主信息登記，動物要在免疫有效期內并監測合格。對來自非本地飼養的動物報檢時，要在查清來源的基礎上，登記相關信息，按逃檢行為進行嚴格處罰，并按照省局4月23日下發的《關于加強動物檢疫工作的緊急通知》進行嚴格隔離檢疫監測。

6、嚴格檢疫程序。嚴格執行農業部關于奶牛、種牛禁止調運的規定。檢疫員必須親自到現場檢疫并簽發檢疫證明，不得將檢疫證提前發給協檢員等非執法人員，要按照新的《動物檢疫管理辦法》執行。牛羊按照《反芻動物產地檢疫規程》、生豬按照《生豬產地檢疫規程》、禽類按照《家禽產地檢疫規程》、馬屬動物按照《馬屬動物產檢疫規程》實施嚴格檢疫。

7、嚴格動物及動物產品移動的監督管理。供屠宰、繼續飼養的動物要提前3天向當地動物衛生監督機構報檢，持證檢疫員要在白天裝車前進行現場檢疫，并按照《省現場動物檢疫紀錄表》的規定詳細記錄所檢動物的相關信息，嚴禁裝車后檢疫和夜間檢疫。檢疫并監測合格的出具檢疫合格證明，不合格的，按照《動物防疫法》及《動物檢疫管理辦法》有關規定處理。對調出省境的牛羊及生豬，檢疫員要報動物衛生監督檢驗所所長同意并由所長在檢疫單存根上簽字，對所檢牲畜耳標號要逐頭（只）登記并附在檢疫證明存根背面后，方可出具檢疫證明。對出省境的動物產品，除按規定檢疫外也要將所貼驗訖標志的號段登記在檢疫證明存根的背面。

8、加強動物交易場所和動物交易經紀人的監督管理。加強對動物交易場所的動物及動物產品的監督管理，嚴防不符合檢疫條件的動物及動物產品進入流通領域。加強對動物交易經紀人的管理，搞好經紀人登記、注冊和備案等信息管理，積極配合相關部門嚴勵打擊非法收購、加工、貯藏和販賣病死畜禽及其產品的違法行為，確保動物源性產品衛生安全。

9、加強檔案整理。規范各類檔案，按規定分類整理，檢疫記錄表格和監管日志齊全，達到全面建檔的要求。

10、做好化驗檢測。按照檢疫程序，需要化驗室檢測的項目必須進行化驗室檢測，縣級實驗室檢測不了的送上一級檢測。

三、保障措施

（一）加強領導，確保成效

為了切實做好全縣動物防疫檢疫整頓工作，經研究決定，成立防疫檢疫整頓工作領導小組，具體抓好該項工作的落實，領導小組成員名單如下：

（二）明確責任

各小組和各鄉鎮獸醫站要按照屬地化管理的原則，進一步強化責任意識，各負其責，各司其職，，精心組織、周密部署，切實做好動物防疫檢疫整頓的各項工作。一旦出現問題，嚴格追究相關責任。

（三）完善應急措施

各鄉鎮獸醫站、各小組要圍繞動物防疫檢疫整頓及動物產品安全監管工作，進一步完善有關突發重大動物疾病應急預案，做好應急物質的儲備，并組織開展一次應急演練，扎實提高應急處置能力，確保不發生重大動物疫情和重大畜產品安全事故。

（四）建立溝通協調機制

一是溝通聯系機制。縣局與各鄉鎮分所（站）建立溝通聯系機制，確定專人負責，制定24小時值班制度，確保信息暢通。

二是統籌協調機制。縣局在縣委縣政府的統一領導下，及時與相關部門建立有效的溝通協調機制，定期匯報，確保在第一時間及時有效的解決可能出現的問題。