全市惠民調研活動方案

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為進一步推進新戰略實施，推進“政風建設年”和“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”大討論活動的深入開展，確保2011年各項工作目標實現，市政府決定，圍繞《市政府系統2011年重點調研課題計劃》的實施，在全市政府系統開展“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”主題調研活動，現制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞新戰略實施和市委十二屆十次全會、市人大十三屆五次會議確定的各項工作任務，進一步轉變工作作風，深入基層、深入群眾，掌握實際情況，發現和研究影響發展的矛盾和問題，提出切實可行的對策建議，提高服務和推動科學發展的能力和水平。

二、活動步驟

（一）摸清家底，掌握市情階段（4月至5月）

工作目標：通過調研活動，摸清和掌握本地區、本單位經濟社會發展的實際狀況。

工作任務：1.各單位組織人員系統了解、梳理、匯總本地區、本單位基本情況，于4月末前完成；2.各地區、各單位建立市情資料信息庫，于5月中旬前完成；3.建立市政府系統市情資料信息平臺，于5月末前完成。

（二）研究問題，找準原因階段（6月至7月）

工作目標：切實找準經濟社會發展中存在的突出問題，研究分析問題原因。

工作任務：1.整理歸納本地區、本單位最現實、最突出的矛盾和問題；2.深入剖析問題產生的原因，明確解決問題的主攻方向；3.根據調研工作的任務要求，對調研工作人員進行集中培訓；4.開展“知市情”知識競賽和征文活動。

（三）化解難題，助推發展階段（8月至9月）

工作目標：破解影響發展的難點重點問題，為科學決策提供有力支持。

工作任務：1.集中力量開展重點課題攻關；2.采取適當形式推動成果及時轉化；3.總結活動，交流經驗。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各地區、各部門要高度重視此次調研活動，將其作為“政風建設年”活動的主要載體，根據實際情況制定本地區、本部門活動實施方案。主要領導要親自承擔課題，并帶領組織廣大機關干部積極參加調研活動，形成“人人擔課題、人人搞調研、人人出成果”的良好氛圍。同時，要進一步加強調研隊伍建設，為開展調研工作提供人才保障；要為調研工作提供資金和政策傾斜，為開展調研工作提供物質保障。

（二）深入調研，注重實效。在調研工作中，要切實放下架子、沉下心來、撲下身去，深入基層、深入實際、深刻思考，要訪實情、聽實話、要實數、求實效，確保調研活動深入開展。所提對策建議要具有較強的針對性、指導性和操作性，確保調研成果能夠有效轉化和應用，謀劃好我市更好更快更大發展的科學思路和務實舉措。

（三）加強管理，及時反饋。活動開展過程中，要注意掌握活動的進展情況，對了解的市情信息、發現的矛盾問題、完成的調研成果等要及時報送市政府研究室。市政府研究室要對活動的開展情況進行檢查指導，定期通報活動開展情況，將有關成果及時呈報市政府領導。