春季果業發展指導方案

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為了進一步加快60萬畝優果基地建設步伐，調優果業內部結構、轉變產業發展方式、做大做強我縣果業，特制訂本方案：

一、指導思想

以科學發展觀為總攬，認真貫徹縣十六次黨代會和縣十七屆人代會精神以及果業十二五發展規劃的要求，以增加農民收入為目標，以項目建設和果園管理為抓手，實施優果強縣戰略；加強科學管理技術應用普及，全面提高果農科技素質，強化示范園建設；擴大優勢區域栽植規模，加強綠色有機安全果品生產，擴大旱作果業技術應用范圍，推進果業發展向擴規提質增效轉變，促進果業生產向集約化、標準化、規范化、專業化、精品化發展，全面建設現代果業。

二、目標任務

（一）果業建園。全縣今春果業建園2萬畝。其中：新發展蘋果面積5000畝、紅提葡萄1.5萬畝，建設3個千畝蘋果示范方，5個500畝以上葡萄示范方。每個鎮辦都要建設1—2個300畝以上的新建園示范方，努力建設以合皇路為軸心的蘋果長廊，以合洽路為軸心的觀光葡萄示范園區、以合馬路、108國道南段為軸心的優質紅提示范長廊等三大特色鮮明的發展區域。

（二）果園管理。全面實施蘋果優果技術。大力實施以春季復剪、拉枝為主的果園管理技術，今春全縣完成精細修剪20萬畝，拉枝20萬畝，施肥20萬畝，清園、噴石硫合劑25萬畝，春灌10萬畝，全面提高果園管理技術水平。

（三）旱作果業。今春繼續在甘井、皇甫莊、金峪三個鎮辦的合皇路兩側100米以上范圍果園為示范帶，實施果園黑膜覆蓋4000畝，在甘井鎮同堤坊村實施果園秸稈覆蓋1000畝，高標準建設，示范帶動大面積果園應用覆蓋技術。

（四）示范園建設。今春全縣各鎮辦要建設300畝以上新建園和盛果期示范園各1個（共30個優果示范園）；果業局要協助各鎮辦抓好2個200畝示范園，全縣示范園面積達1萬畝以上。各示范園建設標準要高，特點突出，優果技術措施應用到位，生產效益顯著。

（五）果業項目建設。重點實施好2011年現代農業蘋果項目。在甘井、金峪蘋果項目區，要嚴格按照項目實施方案，強化措施，提高標準，確保質量，加快進度，保證在5月底全面完成項目區果園基礎設施建設，節水灌溉，果園覆蓋，蘋果新建園，安裝太陽能誘蟲燈、粘蟲板，搭建防雹網，以及果園土壤改良，精細修剪，拉枝、追肥、套袋等工作任務，并順利通過省級項目驗收。

（六）技術培訓。根據果樹物候期的特點，及時邀請蘋果、葡萄知名專家教授來合開展技術培訓，果業技術干部下基層召開現場會，培訓會，講解果園管理技術，開展培訓會100場次，力爭受訓人數要達到1萬人次以上。

三、時間安排

（一）2月29日前。為宣傳動員、召開會議、安排部署，技術培訓、采購苗木、收繳苗木款等建園工作前期準備階段。

（二）3月1日—3月31日。組織調運苗木，科學指導、規范栽植；完成果園春季管理工作任務；科學實施現代農業果業項目各項建設內容。

（三）4月25日前。做好加強新建園管護，提高成活率，預防果樹花期凍害、合理疏花，以及花前病蟲害綜合防治等工作。

（四）4月26日—4月30日。檢查驗收階段。檢查果業建園栽植完成情況，核查苗木調運、建園質量、建園面積，以及旱作果園生產、果園春季管理各項任務完成情況。

四、政策措施

（一）優惠政策

1.今春發展矮化蘋果5000畝，每株苗木價格4.5元，群眾自籌2.5元，縣政府每株補助2元，每畝按84株計，每畝補助168元，蘋果建園共補助84萬元。新建紅提葡萄1.5萬畝，其中：扦插苗每株價格1.2元，群眾每株自籌0.6元，縣政府每株補助0.6元，每畝按250株計，每畝補助150元。嫁接苗每株價格3.7元，縣政府每株補助1元，每畝補助250元，扦插苗、嫁接苗具體數量按鎮辦實際落實數量為準。

2.對新建千畝以上的果業專業村和集中連片500畝以上的示范方縣政府給予1萬元獎勵。紅提建園突出在合洽路、合馬路延線和108國道南段連片栽植建設，各鎮辦今春新建500畝以上并與上年示范方連片，面積達到1000畝以上，經果業局驗收合格后，今年每畝獎勵200元。對超額完成新建園各項工作任務的鎮辦，除苗木享受補助外，超額部分每畝獎勵10元。

（二）操作辦法

1.政府采購中心和果業局統一考察苗木。采購中心負責確定苗木價格，果業局按照苗木質量要求，確定有資質的供苗單位。政府補助資金由采購中心負責落實，鎮辦苗木款的收取由果業局負責，苗木拉運由果業局負責，苗木送至鎮辦政府所在地。

2.各鎮辦與政府采購中心、果業局共同負責考察、采購、發放苗木，并落實面積，收取群眾自籌苗木款，2月20日前各鎮辦必須將各自苗木款上繳果業局，交款時必須附到村到戶花名冊。并督促群眾及時規范栽植。

3.凡鎮辦按果業局、采購中心確定的苗木價格，并在考察確定的供苗單位采購符合標準的苗木，縣政府予以補貼，否則不予補貼。

五、工作措施

（一）落實責任。各鎮辦主要行政領導是春季果業工作的第一責任人，要親自掛帥，高度重視，明確認識，組建專門的工作班子，落實人員和責任，強化措施，加快進度，在果業新建園方面要從規劃布局、組織動員、安排部署、協調調度到督查落實一抓到底，動員群眾抓住有利時機，積極整理土地，大打一場攻堅戰。果園生產管理上要在保質量上下功夫，對重點示范園實行掛牌示范，接受群眾的監督，同時擴大示范效果，確保完成建設任務。

（二）創新機制。全面落實行政技術雙包責任制，實行領導、專業技術人員包示范點、示范園、示范村的工作機制，從土地整修、苗木栽植、基礎管理到考核驗收一包到底。大力推行土地流轉機制，可采用土地入股的方式，建大果園、大園區，促使產業用地向大戶集中；對果業基地內土地分散、不便管理、沒有經營能力的農戶，鎮、村要組織農戶自愿倒兌，培育產業大戶，提高集約化管理水平。

（三）提高質量。嚴把苗木質量關，果業局要加強對各類苗木的監測，做到不合格苗木一律不予調運、不栽植。嚴把整地質量關，果園建設堅持大坑、大肥、大水的建園標準，開挖營養槽或營養坑，施入足量秸桿或有機肥并灌足水。嚴把合理間作關，新建園要在留足留夠1.5米寬的營養帶的前提下，落實間作套種措施，堅決禁止套種高桿作物。嚴把抗旱技術關，采取生根粉處理、泥漿蘸根帶水栽植技術，努力提高成活率。嚴把生產技術關，對豐產園、新幼園和新建園，堅持從常規管理、基本技術落實抓起，按照不同類型，分園施策、統一管理、掛牌示范，建成一批規模大、管理優、效益好的標準化示范園，積極開展縣級樣板園評選活動，對命名為縣級樣板園給予表彰獎勵，幅射帶動全縣果園建設整體水平上臺階。

（四）科技創新。積極提高“果、畜、沼、草、水”五配套生態模式，增強果業可持續發展能力。推廣“燈、板、帶、芯”等現代科學裝備，開展統防統治，提高病蟲無害化防控水平。改革土壤耕作制度，推廣旱作果園生產技術，實施“黑膜、秸稈覆蓋、穴貯肥水”等旱作措施，實現集雨保墑、提高地溫、抑制雜草的目的。創新栽培制度，實施矮化栽培，無害化、機械化、省力化栽培，積極開展標準園創建工作，在知堡鵝毛等三個生態示范村，推廣綠色有機生產技術，提高建設標準，突出建設效果，輻射帶動提高。

（五）加強培訓。加強技術服務體系建設，定期邀請省市專家來合指導生產，講授新理念，傳授新技術。果業部門堅持開展“下基層、進果園、送技術”活動，每月下鄉指導生產管理，召開座談會、現場會、培訓會，推廣新技術，解決生產難題，同時，每人抱抓1個優果示范園，跟蹤服務指導，抓出成效。壯大基層技術服務隊伍，發揮農村果業技術帶頭人作用，現身說法，示范引導，提高服務能力和水平，通過培訓果區每村都有3-5名技術帶頭人，戶戶都有技術明白人。

（六）嚴格考評。在春季果業生產管理期間，縣上將專門成立檢查督查組，政府督查室、縣考核辦定期不定期對各鎮辦的工作進展情況進行督查，督查組將深入到鎮村組和田塊，隨時檢查工作進度，指出存在問題。尤其是新建園示范方、果業示范園和果園管理任務是考核重點，逐鎮辦進行督促檢查評比，對進度慢、力度不大的鎮要進行通報批評。將檢查結果記入年度果業工作目標責任考核之中，聯評結果在電視臺、政府網站公布、通報。