摩托車行車秩序整治實施方案

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為全面落實公安部“”緊急視頻會議精神，切實加強我縣摩托車行車秩序管理，減少摩托車交通違法行為，有效遏制摩托車事故高發(fā)態(tài)勢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，縣公安局決定在全縣開展為期三個月的摩托車行車秩序整治行動，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)公安部、省公安廳文件精神，努力推進文明交通行動計劃向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能，積極調(diào)動村級交通協(xié)管員的作用，堅持源頭管理與路面管理相結(jié)合，嚴厲查處摩托車各類嚴重交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少摩托車交通事故，為即將在我縣舉辦的全省第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、工作目標

通過開展摩托車行車秩序整治行動，使廣大人民群眾的交通安全意識、法制意識和文明意識明顯增強，全縣道路交通安全社會化管理水平全面提高；摩托車交通事故發(fā)案率明顯下降，死傷人數(shù)同比減少；摩托車辦牌辦證率和年度檢審率明顯上升；流動車管所進村入戶，全面落實便民服務(wù)措施。

三、工作步驟

全縣摩托車行車秩序整治分三個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動（8月25日至31日）

各派出所、交警大隊及各中隊要積極向當?shù)攸h委、政府報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織召開村級交通協(xié)管員會議，安排部署調(diào)查

摸底和建立基礎(chǔ)臺賬工作，發(fā)動交通協(xié)管員廣泛宣傳摩托車行車秩序整治的重要性和必要性，將《長陽土家族自治縣公安局關(guān)于加強摩托車行車秩序整治的通告》逐一發(fā)放到車主手中，大力宣傳摩托車無證駕駛、使用無牌無證車輛、超速超載、不戴安全頭盔和不購買保險以及車輛逾期未檢等違法行為的危害，切實提高人們?nèi)罕姷慕煌ò踩庾R。

第二階段：集中辦牌辦證（9月1日至30日）

從9月1日開始，交警大隊車管所和所有交警中隊受理摩托車辦牌辦證和年度檢審業(yè)務(wù)，要嚴格按照業(yè)務(wù)流程，收集檔案資料，對手續(xù)資料齊全的要做到一次辦結(jié)。加強與國稅、保險部門的協(xié)調(diào)配合，及時為辦事群眾提供快速便捷的服務(wù)。對辦理的車、駕管檔案必須在規(guī)定的時間內(nèi)移交大隊車管所及時歸檔，打印證件分發(fā)給車主，方便車主出行。各中隊要建立健全業(yè)務(wù)臺賬，及時掌握轄區(qū)駕駛?cè)撕蛙囕v基本情況。大隊車管所要根據(jù)各地業(yè)務(wù)量，有針對性地進行指導(dǎo)，對于業(yè)務(wù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組建工作專班協(xié)助工作，提升辦事效率。在辦理業(yè)務(wù)中，應(yīng)嚴格執(zhí)行收費政策和標準，不多收、不漏收，所收規(guī)費及時入庫，嚴禁挪用規(guī)費、罰款。受理車主辦理機動車駕駛證時，對申請人的身體狀況必須進行檢查，存在身體缺陷不具備辦證條件的，一律不予受理，違規(guī)辦理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在收回證件注銷的同時，將視情追究承辦人的責(zé)任。

第三階段：整治階段（10月1日至11月30日）

集中辦牌辦證結(jié)束后，各地要加大對摩托車無牌無證違法行為的查處力度，及時督促辦理牌證。責(zé)任區(qū)中隊要積極與轄區(qū)摩托車經(jīng)銷商加強聯(lián)系，要求摩托車經(jīng)銷商在車主購買摩托車時，隨車發(fā)放交通安全知識宣傳單，告知買主及時辦理相關(guān)證件，并定期向轄區(qū)交警中隊提供有關(guān)數(shù)據(jù)，配合公安交警部門加強交通安全監(jiān)管。對邊遠地區(qū)無牌無證摩托車多的重點區(qū)域，交警大隊要成立工作專班，轄區(qū)派出所也要安排民警配合中隊進行整治，采取設(shè)點查控與巡邏檢查相結(jié)合的方式，嚴厲查處摩托車無牌無證、酒后駕駛、違法載人、不戴安全頭盔和超速行駛等交通違法行為。集中整治期間，對不主動辦理證件被查獲的，嚴格按照《長陽土家族自治縣公安局關(guān)于加強摩托車行車秩序整治的通告》的要求，一律依法暫扣車輛按上限處罰后，責(zé)令辦齊牌證。工作中發(fā)現(xiàn)來歷不明或者有涉嫌盜搶的摩托車輛要依法暫扣，及時進行網(wǎng)上比，經(jīng)查詢后，來歷合法的無牌無證車輛要督促車主辦理牌證，確認涉嫌盜搶的及時與刑偵部門取得聯(lián)系，辦理移交手續(xù)。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣公安局成立摩托車行車秩序整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣公安局政委宋方軍同志任組長，其他黨委成員任副組長，各派出所所長和交警大隊班子成員為成員。辦公室設(shè)交警大隊，交警大隊大隊長吳建平同志兼任辦公室主任。

（二）形成工作合力。開展摩托車行車秩序整治行動難度大、涉及面廣，必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動員各級組織和廣大人民群眾共同參與，齊抓共管。交警大隊要組織工作專班，科學(xué)調(diào)整警力上路巡邏，依法查處交通違法行為。派出所及其交警中隊要密切配合，形成活力，齊抓共管，突出成效。派出所、交警大隊及各中隊要像管戶口一樣，對摩托車和駕駛?cè)说臋z審信息，按照一人一車一檔的方式，健全基礎(chǔ)臺賬，實現(xiàn)摩托車及其駕駛?cè)斯芾響艏?/p>

（三）建立長效機制。大力推行道路交通安全社會化管理，要以開展摩托車行車秩序整治行動為契機，將日常嚴管與集中整治有機結(jié)合，將源頭管理與路面管控有機結(jié)合。形成摩托車管理長效工作機制，將其納入社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)的考核范疇。同時，要積極爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府支持，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建辦和村級交通協(xié)管員的作用，努力加強對農(nóng)村及縣鄉(xiāng)道路的管控，形成嚴防嚴管的高壓態(tài)勢，有效預(yù)防和遏制摩托車交通事故，促進全縣道路交通秩序的進一步好轉(zhuǎn)。

（四）強化責(zé)任落實。各派出所所長是交通安全第一責(zé)任人，對本轄區(qū)摩托車行車秩序整治行動務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，要按照本方案的要求，進一步細化措施，強化責(zé)任，加大工作力度，著力解決重點、難點問題。交警大隊要根據(jù)各地的需要，適時增派警力配合整治行動，突出整治效果。

（五）嚴格檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，加強對聯(lián)系派出所的指導(dǎo)和督辦。縣局紀委、督察部門要成立專班對此項工作開展專項督察。整治行動結(jié)束后，縣局將對整治工作進行總結(jié)，對工作開展好，取得明顯成效的單位進行表彰。對辦牌辦證率低、行車秩序混亂、交通事故多發(fā)的單位進行通報批評。