全民健康體檢及建立健康檔案方案

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為全面加強公共衛(wèi)生服務體系建設，提高公共衛(wèi)生服務能力，提高人民群眾健康意識，體現(xiàn)黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的關懷，為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供完整、系統(tǒng)的居民健康數(shù)據(jù)信息，更好地為居民提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。根據(jù)《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，為貫徹落實衛(wèi)生部、財政部、人口計生委聯(lián)合印發(fā)的《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》及省市縣有關建立城鄉(xiāng)居民健康檔案的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、工作原則及目標

堅持政策引導、居民自愿，突出重點、以點帶面，規(guī)范建檔、有效使用，資源整合、信息共享的原則。體檢和建檔對象為當年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民。以村為單位，戶體檢及建檔率達到95%以上，以戶為單位，個人登記率達到95%以上。

二、實施計劃及要求

㈠實施計劃

2012年完成10000人居民健康體檢；2012―2012年，完成全鎮(zhèn)90%以上居民健康檔案的建檔工作。

㈡建檔工作要求

做到“村不漏戶、戶不漏人”。以村（居委會）為單位，戶體檢、建檔率達到95%以上，以戶為單位，個人登記率達到95%以上。

㈢組織領導

為確保全民健康體檢及居民健康檔案建檔工作在我鎮(zhèn)順利實施，鎮(zhèn)人民政府成立以分管副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人民政府辦公室主任、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室、鎮(zhèn)民政辦公室、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)廣播電視站負責人等任副組長，各村委會書記、婦聯(lián)主任、衛(wèi)生室醫(yī)生、鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管領導為成員的項目領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在仁和坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院，辦公室主任由衛(wèi)生院分管領導擔任。各村委會要成立相應的組織機構(gòu)，落實具體責任人，為項目工作順利實施提供組織保障。

三、實施步驟

㈠宣傳發(fā)動

⒈由鎮(zhèn)人民政府組織召開相關部門、村委會干部及鄉(xiāng)村醫(yī)生參與全民健康體檢及建檔工作動員大會，安排部署全民健康體檢及建檔工作，落實工作責任。

⒉成立領導小組，組建工作專班，健全工作制度，明確人員分工，細化工作職責和考核方案。

⒊實施項目村組召開動員會議，利用村務公開欄、健康教育欄、標語、宣傳單等形式，對本轄區(qū)、廣大居民進行廣泛宣傳，營造濃厚的社會輿論氛圍。

⒋積極開展業(yè)務人員的培訓工作，落實健康檔案紙質(zhì)資料的規(guī)范書寫及電子檔案的規(guī)范錄入。

㈡組織實施

⒈體檢內(nèi)容：物理體檢（身高、體重、血壓、視力、內(nèi)科、外科等）、血糖及個人基本信息（2012年度全民健康體檢另增加血常規(guī)及黑白B超等項目）。

⒉體檢方式：集中體檢和定點體檢相結(jié)合。集中體檢由村委會動員組織，各村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生或衛(wèi)生院專班在村衛(wèi)生室具體實施；定點體檢由村委會安排熟悉相應村組情況的村干部帶隊，鄉(xiāng)村醫(yī)生或衛(wèi)生院專班到村組定點進行體檢。對高血壓、血糖初篩陽性和疑似病患者及65歲以上老年人，衛(wèi)生院組織專班集中復檢（血糖、血常規(guī)、黑白B超等全面體檢）并進行健康專題講座。

⒊體檢時間：

（1）各村體檢：2012年6月開始實施。

（3）高血壓、糖尿病疑似病例復查及65歲以上老人體檢，根據(jù)各村實際情況，由衛(wèi)生院或衛(wèi)生室聯(lián)系村委會商定具體時間（確診病例每年完成4次隨訪1次體檢）。

㈢檢查驗收

縣衛(wèi)生局、鎮(zhèn)人民政府對衛(wèi)生院及實施項目村的全民健康體檢及建檔工作進行檢查驗收，通報檢查結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲。

四、保障措施

㈠經(jīng)費開支

各村完成規(guī)定任務數(shù)后，鎮(zhèn)人民政府按參檢人數(shù)給村（居）委會兌現(xiàn)工作經(jīng)費，每人次1元。鄉(xiāng)村醫(yī)生和組建醫(yī)療隊的其他工作經(jīng)費開支由衛(wèi)生院負責落實。

㈡場地安排

各村體檢及復查地點設村衛(wèi)生室或村委會。

㈢明確責任

衛(wèi)生院院長、相關村書記主任為該項目的第一責任人，負責項目的宣傳、組織和實施，確保工作落實。

五、監(jiān)督與考核

項目實施期間項目領導小組將進行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督，及時提出存在的問題并督導整改，對工作完成情況納入年度綜合目標考核。鎮(zhèn)人民政府負責對實施項目村的宣傳、組織工作進行考核，考核結(jié)果與年終劃撥的村轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費掛鉤；縣衛(wèi)生局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導檢查和效果評價，考核結(jié)果與評優(yōu)和經(jīng)費劃撥掛鉤。

㈢主要評價指標：

⒈戶體檢及建檔率=體檢及建檔戶數(shù)/轄區(qū)內(nèi)參合居民總戶數(shù)×100%

⒉個人登記率=戶建檔登記人數(shù)/戶成員總數(shù)×100%

⒊健康檔案合格率=填寫合格檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100%

⒋健康檔案真實率=抽查檔案中內(nèi)容真實的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100%（真實可以通過電話詢問、邏輯判斷等）。