垃圾廣告綜治方案

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為認真貫徹辦號《創建全國文明城市圍剿戶外垃圾廣告行動的實施方案》和市委王書記關于城市管理工作“一新一亮”的要求，在“兩大戰役、六大工程、十項整治”工作已取得明顯成效的基礎上，為突出“創建辦會”工作主題，根據市領導7月6日在城市管理工作協調會議上的要求，為結合我區實際情況對戶外垃圾廣告進行整治工作，特擬定如下實施方案：

一、指導思想和原則

以貫徹踐行科學發展觀、構建和諧社會為指導，圍繞城市管理“一新一亮”工作要求，以“創建辦會”為契機，強力開展垃圾廣告整治工作，堅持“廣泛發動、群策群力、標本兼治、治本為主、綜合治理”的原則，采取“源頭打擊端窩點、現場抓堵嚴執法、清理覆蓋見本色”等措施，動員全社會積極參與，集中人力、物力、財力，全力打贏圍剿垃圾廣告攻堅戰。

二、目標任務

通過組織專項整治行動和實施長效管理，采取標本兼治的辦法，規范“小廣告”張貼。杜絕非法信息，使垃圾廣告現象在全區范圍內得到有效遏制直至消除，達到凈化市容環境，提高城市現代文明程度，提升城市品位，進一步鞏固國家衛生城市創建成果的目標，為迎接第七屆城市運動會在我市召開和全國文明城市測評，營造整潔、優美、有序的市容環境。

三、組織機構

為加強“垃圾廣告”集中整治工作組織領導，成立“戶外垃圾廣告集中整治工作領導小組”。

四、職責分工

1、區城管局：

1）負責制定整治方案。

2）負責組織各街辦管理處、市容所對主次干道、小街巷、社區樓道“垃圾廣告”的清理粉刷工作。

3)區數字城管中心：負責垃圾廣告的信息采集分類、任務下派，及時收集各片區“垃圾廣告”清理整治的資料信息，并根據整改情況對考核考評提供數字信息。

2、區執法分局：

1）按照辦字號、執發號文件要求，對“垃圾廣告”清理整治工作進行督察，并對關于垃圾廣告的執法資料數據進行收集匯總，分別報委市容處和督察考核處，作為通報考評的依。

2）依據自身職責，加強與公安部門的密切協作；依法打擊辦假證行為，全力搗毀制假窩點，對亂貼、亂寫、亂畫、亂掛“垃圾廣告”的當事人，及時查處、快速執法、依規處罰。對垃圾廣告上的電話號碼進行收集報綜合執法支隊匯總。

3、區創建辦：協調各相關單位與部門，指導督促各街辦管理處、執法分局按各自職責開展“垃圾廣告”整治工作協調解決轄區內“垃圾廣告”整治中遇到的問題，收集整理整治“垃圾廣告”的資料信息

并上報整治領導小組辦公室。

4、街辦管理處：

1）各街辦管理處市容所負責將垃圾廣告制造者的電話號碼匯總報區執法分局，由區執法分局報市城管委市容處。

2）對轄區范圍內的主次干道、小街巷、社區樓道“垃圾廣告”的清理粉刷。

五、工作要求：

1、要成立強有力的組織機構。要形成區創建辦牽頭，區城管局、區執法分局等相關城市管理部門以及街辦、社區積極參與的機制。根據職責分工，制定詳細周密的工作計劃和方案。落實責任，精心組織，社區、街辦、管理處，要建立巡查隊伍，區級要建立督查隊伍。

2、要確保人、財、物落實到位。根據轄區情況，合理調配并使人、財、物得到切實保障。根據“源頭打擊、現場抓堵、涂刷覆蓋”的整治方法，依責落實工作任務，全區建成區范圍內所有主、次干道、小街巷、社區樓道垃圾廣告清理，都要確保工作經費到位。

3、要嚴格文明執法，從重從快打擊“垃圾廣告”制造者。在整治工作中，領導要靠前指揮，執法人員要文明執法，講究策略，避免惡性事件發生，管理與執法要密切配合，要突出抓好“門前責任制”落實，對不兌現承諾的要加大處罰力度。

4、要嚴格考評督查機制，促進整治工作。為確保整治活動取得明顯成效，領導小組將采取日常督查和突擊檢查相結合的方式進行檢查評比，定期講評、通報，并將垃圾廣告整治工作納入年度城市管理考評，實施獎懲，確保整治工作取得實效。同時，要注重總結經驗，建章立制，積極探索垃圾廣告治理的長效機制。