鎮(zhèn)委廉潔自律治理工作方案

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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)成立違反廉潔自律規(guī)定的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為尹小明、羅光燦，付組長為周學(xué)軍、劉承清，成員由鎮(zhèn)紀(jì)委委員、各站所長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開調(diào)度會(huì)、發(fā)督查函、通報(bào)情況等方式指導(dǎo)推動(dòng)全鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，劉承清為辦公室主任，承擔(dān)日常工作。

二、專項(xiàng)治理內(nèi)容

1、嚴(yán)肅治理全鎮(zhèn)各黨支部、村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位違反規(guī)定購買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車或?qū)λ俗墓珓?wù)用車進(jìn)行豪華裝修；違反規(guī)定使用公務(wù)用車；以接待用車名義購買超標(biāo)車供領(lǐng)導(dǎo)干部使用；已退休的科級以下領(lǐng)導(dǎo)干部占用單位公務(wù)用車等問題。

2、嚴(yán)肅治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受管理和服務(wù)對象，主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人，外商、私營企業(yè)主以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人“紅包”；單位和黨員干部違反規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門工作人員贈(zèng)送“紅包”等問題。

3、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種形式參與賭博或與管理服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)的工作人員及其他與行使職權(quán)有關(guān)的人員進(jìn)行以娛樂為名、以錢為注的變相賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁以變相賭博方式送禮或斂財(cái)。

4、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)黨員干部用公款支付或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的人員支付到營業(yè)性娛樂場所活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何形式參與帶有色情或變相色情等低俗活動(dòng)。

三、時(shí)間安排和步驟

專項(xiàng)治理工作從2012年10月起，至2010年2月結(jié)束，分自查自糾和重點(diǎn)檢查兩個(gè)階段。

1、自查自糾階段（2012年10月至2012年12月）。各部門單位按照要求組織本單位和黨員干部進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真填寫《個(gè)人自查自糾情況報(bào)告表》（詳見附件1）和《違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車自查自糾情況登記表》（詳見附件2）。我鎮(zhèn)開展專項(xiàng)治理工作情況將采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。自查自糾階段結(jié)束后，全鎮(zhèn)各部門單位要及時(shí)對自查自糾情況進(jìn)行匯總，形成自查自糾情況書面報(bào)告，并于2012年12月10日前連同《自查自糾情況匯總統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件3）報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦。自查自糾實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，各部門單位自查自糾報(bào)告要經(jīng)本部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題隱瞞不報(bào)或?qū)`紀(jì)違規(guī)人員縱容包庇的，經(jīng)查實(shí)后，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人直至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、重點(diǎn)檢查階段（2010年1月至2010年2月）。由鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)有關(guān)人員組成檢查組，對各黨支部、各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。主要檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)工作、采取措施和取得實(shí)效等情況。

四、政策界限

1、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車的，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于對黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車問題的處理意見》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車配備和使用管理的通知》，按干部管理權(quán)限追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。對于清理出來的超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取拍賣或變更用途等方法處理，不準(zhǔn)將超標(biāo)車封存閑置，不準(zhǔn)購買新車替換超標(biāo)車。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送“紅包”和以各種形式賭博或變相賭博的，根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分，領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女違反規(guī)定收受“紅包”的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

3、黨政機(jī)關(guān)黨員干部用公款支付或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的人員支付到營業(yè)性娛樂場所活動(dòng)和以任何形式參與帶有色情或變相色情等低俗活動(dòng)的，按照有關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。情節(jié)較輕，不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的，視情況對其誡勉談話或按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理。

4、專項(xiàng)治理堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲處與教育并重的原則。按照市紀(jì)委《實(shí)施方案》要求，領(lǐng)導(dǎo)干部在自查自糾階段主動(dòng)交出超標(biāo)車，同時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委說明問題并作出承諾的，不追究有關(guān)人員責(zé)任。2003年12月18日以前購買的超標(biāo)車，由單位向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）作出說明后，可作為單位公務(wù)用車?yán)^續(xù)留用。對在2012年12月20日前向所在單位黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）主動(dòng)交待違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題的，在綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)、情節(jié)輕重、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素的基礎(chǔ)上，處理時(shí)可以從寬，以達(dá)到懲處少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。對已掌握一定證據(jù)，而本人在規(guī)定期限內(nèi)，拒不向組織說清問題的，要及時(shí)采取措施，從嚴(yán)查處。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件要予以曝光，增強(qiáng)威懾力；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

5、自查自糾階段結(jié)束后，對繼續(xù)違反廉潔自律規(guī)定四項(xiàng)要求的，要從嚴(yán)從重查處。對繼續(xù)收送“紅包”或參與賭博和變相賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律先予免職，再依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對繼續(xù)違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車的單位，年度考核時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)“廉潔自律”考評要素一律定為“差”。對繼續(xù)違反規(guī)定到營業(yè)性娛樂場所活動(dòng)或參與色情或變相色情等低俗活動(dòng)的，一律先予停職，再依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理。

五、有關(guān)要求

1、各部門單位的專項(xiàng)檢查工作，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，紀(jì)委辦具體組織實(shí)施，其它有關(guān)部門積極支持配合。各部門要按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定本部門的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。

2、按照市紀(jì)委《實(shí)施方案》要求，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部（含離、退休）填寫的《個(gè)人自查自糾情況報(bào)告表》和《違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車自查自糾情況登記表》，鎮(zhèn)統(tǒng)一收集后，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦。

3、對收繳的違紀(jì)款（含個(gè)人主動(dòng)上交的），由鎮(zhèn)紀(jì)委、統(tǒng)一登記，并上交區(qū)財(cái)政專戶。各部門單位收繳的違紀(jì)款統(tǒng)一存入?yún)^(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局專項(xiàng)治理工作專戶，帳戶名稱：區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開戶行：市建設(shè)銀行支行，帳號：。

4、各部門單位要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的信息報(bào)送工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定四項(xiàng)要求的，要記入廉政檔案，作為年度考核和干部使用的重要依據(jù)。要將專項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

5、各部門單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全規(guī)范黨員干部廉潔自律的規(guī)章制度，積極探索長效機(jī)制。各地各部門單位的專項(xiàng)治理工作總體情況報(bào)告，請于2010年2月10日前報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委辦。