一大四小工程建設工作方案

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為促進我鎮(zhèn)林業(yè)綜合發(fā)展，建設生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面完成縣委、縣政府提出的造林綠化“一大四小”工程建設目標任務。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略和建設生態(tài)江西的總體要求，實現(xiàn)年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到58%的目標，在做好山上綠化的同時，重點推進鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村自然村閑置地、農(nóng)田林網(wǎng)以及基礎設施、礦山等裸露地綠化，不斷改善全鎮(zhèn)的生態(tài)和人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

二、工作任務

今冬明春全鎮(zhèn)要完成新造林2730畝。1、山上綠化1080畝。其中：宜林地造林720畝、礦區(qū)植被恢復60畝、采伐跡地造林200畝、災后補植補造100畝；2、山下綠化1650畝。其中：鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)綠化20畝、村莊綠化290畝、國省道綠化80畝、縣鄉(xiāng)公路綠化80畝、路溝渠（林網(wǎng)）綠化740畝（含河渠堤壩綠化60畝）、荒灘荒地綠化440畝。

三、工作重點

1、鎮(zhèn)政府所在地綠化。主要是抓好集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)公路至中小學道路兩側(cè)及中小學校操場四周植樹綠化。

2、通道綠化。抓好全鎮(zhèn)所有村級公路、縣鄉(xiāng)公路及“316國道兩側(cè)植樹綠化。到年，國省道干線綠化率達到80%，縣鄉(xiāng)公路綠化率達到70%，村級公路綠化率達到80%，組級公路綠化率達到50%。河流、灌區(qū)渠道綠化率達到70%。其中城門村負責磨溪至段的縣鄉(xiāng)公路，、白水、長慶三村分別負責各自轄區(qū)內(nèi)國道綠化。其他各村負責本村村級公路綠化。

3、農(nóng)田林網(wǎng)綠化。重點抓好城門村、潘坊村農(nóng)田綜合開發(fā)區(qū)機耕道植樹綠化。

4、農(nóng)村自然村莊綠化。重點是對06、07、08三年來已建新農(nóng)村建設示范點、09年度新農(nóng)村申報點及有基本建設項目的移民村進行整體綠化。農(nóng)戶房屋四周以九江水梨、柑桔、柿子等經(jīng)濟果木林為主，村莊四周以楊樹、泡桐等速生豐產(chǎn)樹種為主，要求人均植樹5株以上，村莊四周栽植速生樹3-5排。

5、山上綠化和九江水梨產(chǎn)業(yè)基地建設。今冬明春我鎮(zhèn)要新發(fā)展九江水梨600畝。九井村必須抓好一個550畝的九江水梨基地，長慶村必須抓好一個50畝的九江水梨產(chǎn)業(yè)基地。同時各村要完成好本村宜林地造林、采伐跡地造林、災后補植造林工作任務。

四、時間安排

（1）準備階段（年10月20日-年10月31日）：主要任務是宣傳發(fā)動，搞好規(guī)劃，落實任務。各村務必按照鎮(zhèn)下達任務，落實好地段，種植經(jīng)營人，對村級公路可實行出包，也可按組分段負責栽植。

（2）實施階段（年11月1日-年3月12日）：主要任務是搞好“一大四小”工程施工工作，全面完成清山整地、打穴、栽植任務。

（3）驗收考評階段（年3月13日-年3月18日）：鄉(xiāng)“一大四小”領導小組派專門檢查組對各單位及各村進行驗收檢查，核定面積，評估質(zhì)量，總結(jié)評比。

五、工作要求

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立“一大四小”造林綠化工程建設領導小組。

（二）明確職責任務。1、鎮(zhèn)政府所在地綠化中集鎮(zhèn)公路兩旁由鎮(zhèn)政府及所有駐鎮(zhèn)單位負責落實；集鎮(zhèn)公路至中小學道路兩旁及中小學操場四周由中小學負責。2、“村莊綠化”、“通道綠化”、“荒灘荒地綠化”、“宜林地造林”、“采伐跡地造林”、“災后補植造林”等綠化任務和示范基地建設由各村負責；3、“新農(nóng)村建設點產(chǎn)業(yè)綠化”、“農(nóng)戶房前屋后庭院綠化”任務由各相關組負責；4、“農(nóng)田林網(wǎng)綠化”由城門村、潘坊村負責。5、九江水梨基地建設，長慶負責落實一個223300畝的基地，其他各新農(nóng)村示范點的水梨由各村負責。

（三）制定工程計劃。由鎮(zhèn)林業(yè)辦和林業(yè)工作站牽頭，組織各村制定好本村綠化年度計劃，納入鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃后組織實施。

（四）加大宣傳力度。要充分利用群眾會、宣傳欄、標語等多種形式進行宣傳，各村要召開組長會，各組要召開群眾會，層層傳達造林綠化建設的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益和政策法規(guī)，積極鼓勵廣大機關干部、企事業(yè)單位職工、社會團體、企業(yè)、造林大戶參與造林，大力引進外商來我鎮(zhèn)投資造林。大力支持私有制林業(yè)發(fā)展，鼓勵多造私有林、民營林，在全鎮(zhèn)掀起一股全民造林、愛林、護林熱潮。

（五）嚴格執(zhí)行政策。一是獎勵政策：1、省財政將對楊樹、泡桐、油茶種苗款（經(jīng)驗收合格后）按80%進行補助，其余20%部分由縣財政支付；2、對集中連片50畝以上的九江水梨基地，經(jīng)驗收合格后，種苗款由縣財政支付；3、鼓勵、引導農(nóng)戶和單位在德白路、316國道兩側(cè)宜林地等縣內(nèi)主要通道兩側(cè)30米之內(nèi)栽植楊樹、泡桐及經(jīng)濟果木林，經(jīng)驗收合格后，鎮(zhèn)政府將按全縣統(tǒng)一標準，每畝一次性補助300元。二是懲罰措施。對沒有完成任務的村和相關單位進行以下處罰：1、取消綜合評先資格，并向鎮(zhèn)黨委、政府寫出書面檢查，限期整改；2、一年內(nèi)不安排林木采伐指標，禁止一切林木采伐。