消防安全零點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)方案

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為做好2011年圣誕節(jié)、2012年元旦期間消防安全工作，根據(jù)公安部圣誕、元旦期間全國(guó)統(tǒng)一開展“零點(diǎn)”行動(dòng)的要求，經(jīng)研究決定，在2011年12月13日至2012年1月5日，在全縣部署實(shí)施“零點(diǎn)”行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全縣統(tǒng)一開展公共娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、車站碼頭、體育場(chǎng)館等公眾聚集場(chǎng)所以及廟會(huì)、集會(huì)、宗教儀式等大型活動(dòng)場(chǎng)所消防安全大檢查，確保圣誕、元旦期間公眾聚集場(chǎng)所和各類大型活動(dòng)不發(fā)生有影響的火災(zāi)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立縣圣誕元旦期間開展消防安全“零點(diǎn)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣公安局黨委副書記任副組長(zhǎng)，公安、安監(jiān)、文廣、工商、治安、交警、巡警、督察等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)防火安全委員會(huì)辦公室，由縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任。

三、工作任務(wù)

（一）組織三個(gè)層面的檢查。（1）縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織公安、安監(jiān)、文廣、工商等部門開展聯(lián)合檢查。（2）公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織治安、消防、交警、巡警、督察等警種開展聯(lián)合檢查，組織公安派出所對(duì)轄區(qū)單位開展檢查。（3）縣公安消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織對(duì)屬于公眾聚集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位開展檢查。

（二）開展四次統(tǒng)一行動(dòng)。全縣分別在12月23日、24日、25日、31日開展四次統(tǒng)一行動(dòng)，每天下午3時(shí)至下午6時(shí)，檢查集貿(mào)市場(chǎng)、車站碼頭、賓館飯店等；晚上7時(shí)至晚上9時(shí)檢查商場(chǎng)超市、體育場(chǎng)館等；晚上9時(shí)至次日凌晨1時(shí)，檢查公共娛樂場(chǎng)所（23日行動(dòng)從當(dāng)天晚上開始）。在全縣統(tǒng)一行動(dòng)以外的其他時(shí)間，各地可結(jié)合實(shí)際情況合理部署檢查任務(wù)。對(duì)有廟會(huì)、集會(huì)、宗教儀式等大型活動(dòng)的，要適時(shí)進(jìn)行檢查。

（三）重點(diǎn)檢查五個(gè)方面的內(nèi)容。（1）消防安全責(zé)任落實(shí)情況，嚴(yán)禁超時(shí)超員超限經(jīng)營(yíng)。（2）用火用電消防安全管理情況，嚴(yán)禁在室內(nèi)動(dòng)用明火、燃放煙花鞭炮和存放易燃易爆物品。（3）消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)落實(shí)情況，嚴(yán)禁消防安全崗位人員脫崗、漏崗。（4）建筑消防設(shè)施完好有效情況，嚴(yán)禁關(guān)停、損壞建筑消防設(shè)施。（5）其他火災(zāi)隱患自查自改情況，嚴(yán)禁違反“包廂開外窗、安全疏散暢通、阻燃材料裝修”三個(gè)必須條件。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2011年12月13日至22日）

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所和圣誕、元旦期間的大型活動(dòng)進(jìn)行全面梳理，積極向當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)匯報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門、警種和公安派出所列出檢查單位安排表，確定檢查人員，明確檢查分組，細(xì)化檢查分工，進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員。

（二）實(shí)施階段（2011年12月23日至2012年1月3日）

12月23日晚，舉行全省消防安全“零點(diǎn)”行動(dòng)啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門的檢查人員統(tǒng)一行動(dòng)，按照既定的檢查分組、分工和日程安排，針對(duì)轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所和大型活動(dòng)開展消防安全檢查，大力查處各種消防違法行為和火災(zāi)隱患。

（三）總結(jié)階段（2012年1月4日至5日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)上報(bào)總結(jié)情況。并于2011年12月24、25、26日和2012年1月1日凌晨2時(shí)前，將前一天行動(dòng)情況和統(tǒng)計(jì)表格數(shù)據(jù)發(fā)送至縣防火安全委員會(huì)辦公室郵箱，2012年1月5日下午5時(shí)前報(bào)行動(dòng)總結(jié)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全縣統(tǒng)一開展“零點(diǎn)”行動(dòng)是落實(shí)公安部“零點(diǎn)”行動(dòng)要求的重要舉措，是確保圣誕、元旦期間全縣火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)的有效手段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴組織實(shí)施好“零點(diǎn)”行動(dòng)。

（二）重拳出擊，嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要保持消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患，嚴(yán)格落實(shí)公安部“靠拘留、靠罰款、靠停業(yè)、靠曝光”的要求和消防執(zhí)法“八條鐵規(guī)”以及消防總隊(duì)有關(guān)執(zhí)法規(guī)定，從嚴(yán)、從重、從快處理。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。消防部門要會(huì)同警務(wù)督察部門加強(qiáng)對(duì)基層開展“零點(diǎn)”行動(dòng)的督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有序開展，落到實(shí)處。