嚴打整治斗爭工作方案

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為嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，整治社會治安秩序，保障我鎮經濟建設順利進行，經鎮黨委、政府研究決定，從年7月8日起至年12月31日止，在全鎮范圍內組織開展一場聲勢浩大的嚴打整治專項斗爭，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以對黨和人民高度負責的態度，堅持“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題嚴重就集中整治什么問題”的原則，實行多警種協同作戰，各部門整體聯動，集中時間，集中警力，集中精力，嚴厲打擊殺人、搶劫、綁架、販毒等各種嚴重刑事犯罪活動，為我鎮經濟建設快速發展營造良好的治安環境。

二、組織領導

三、打擊重點

1、嚴厲打擊各種涉黑涉惡違法犯罪活動，徹底鏟除黑惡勢力的滋生土壤。重點打擊以下四類對象：一是依據《刑法》第294條應嚴厲打擊的帶黑社會性質的犯罪組織；二是雇請或充當打手、殺手進行尋釁滋事、報復行兇的犯罪分子；三是采用非法手段壟斷市場經營，強買強賣、欺行霸市的違法犯罪人員；四是稱霸一方，橫行鄉里的流氓惡勢力以及結伙聚眾斗毆的犯罪分子。

2、集中打擊殺人、搶劫、搶奪、強奸、綁架、販毒等嚴重刑事犯罪活動，堅決遏制入室盜竊、詐騙、砸車、拎包等多發性刑事案件的高發勢頭。

3、重點整治城鄉結合部、交通沿線村和邊遠農村治安混亂局面，掃除郊區黃、賭、毒等社會丑惡現象。

4、全力追捕一批負案潛逃多年、罪惡累累的逃犯。

四、時間步聚

這次嚴打整治專項斗爭共分三個階段進行：

第一階段：宣傳發動和調查摸底（時間：年7月7日至10日）。主要任務：一是召開嚴打整治斗爭動員會，發動群眾，大造聲勢。同時，公布舉報電話，建立舉報獎勵機制，充分調動全體政法干警和廣大人民群眾參與斗爭的積極性；二是深入調查，全面掌握當前社會治安實際情況和突出問題，做到目標明確，有的放矢；三是研究制定嚴打方案，成立專門領導小組和辦事機構，確保嚴打斗爭順利開展。

第二階段：集中打擊和深挖處理（時期：年7月11日至12月10日）。主要任務：設置三條戰線，開展專項行動。第一條戰線：嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。1、開展“打黑除惡”專項行動。重點打擊稱霸一方，作惡多端，禍害群眾的黑惡勢力。對尚未偵破的涉黑涉惡案件實行掛牌督辦。2、開展“百日破案”大會戰。對大積案和現行案件，確定10起，限期破案。3、開展“打流竄追逃犯”行動。充分利用重大節日和農忙期間，流竄在逃人員回家團聚的時機，進行抓捕。目前已初步列出一批抓捕對象。4、開展禁毒緝毒行動。重點打擊分銷網絡、零包銷售以及種植加工等犯罪活動。同時，加大宣傳力度，創建一批“無毒社區”和“無毒村”。

第二條戰線：重點整治。1、開展矛盾糾紛排查調處工作。結合全區嚴打整治會議精神，突擊三個月，集中調處一批社會熱點難點問題，防止民轉刑案件的發生。積極調處矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不出鎮。2、加強維穩信息的收集，防止安全隱患和矛盾出現。3、防止群體性事件，勸說勸阻，疏導群眾。4、開展流動人口和出租房屋專項整治。目前，這項工作已全面鋪開。5、開展企業和學校周邊環境集中整治。嚴厲打擊擾亂企業和學校周邊秩序，侵害企業和學校師生人身財產安全的違法犯罪活動。6、開展“掃黃打非”行動。將全面清理整頓公共娛樂場所，重點打擊制黃販黃、聚眾賭博等違法犯罪活動。7、開展道路安全專項整治。以清理事故隱患和嚴防特大交通事故的發生為重點，加強消防監督管理和交通客運安全管理。從重查處無證駕駛和報廢車、拼裝車上路行駛，以及超載超速等嚴重違法違章行為。

第三條戰線：嚴厲打擊經濟領域犯罪。1、嚴厲打擊金融財稅系統犯罪；2、嚴厲打擊制假販假等擾亂市場經濟秩序犯罪；3、嚴厲打擊妨害公司企業管理秩序犯罪。

第三階段：總結驗收表彰獎勵（時間：年12月11日至12月31日）。主要任務：總結經驗，表彰先進，制定完善嚴打工作長效機制，鞏固嚴打整治斗爭成果。

五、工作要求

1、加強領導，提高認識。在全鎮范圍內組織開展嚴打整治專項斗爭，既是貫徹落實市委劉積福書記和蔡曉明市長致全市政法各部門一封信精神的具體體現，也是改善我鎮當前治安狀況的一項重要舉措。各部門要從踐行“三個代表”重要思想的高度，提高對專項斗爭重要性和緊迫性的認識，切實加強對嚴打斗爭的組織領導。村、居委會主要領導要切實擔負起責任，親自組織指揮，親自動員部署，加大指導協調力度，做好后勤保障和各項準備工作。

2、深入調查，明確重點。派出所要對本地刑事犯罪活動以及突出治安問題進行全面細致地梳理，摸清底精，掌握實際情況，有選擇地確立一批重點案件、重點在逃人員和重點整治的地區、行業和場所，做到目標突出，成效明顯。同時發生的的重特大涉黑涉惡案件，將進行掛牌督辦。

3、廣泛宣傳，全面動員。各部門、各單位要充分發揮新聞媒體的作用，廣泛深入地進行宣傳報道，形成強大的宣傳攻勢。要動中同廣大人民群眾檢舉揭發犯罪嫌疑人，對提供重大破案線索的有功人員，要予以重獎，以調動社會各界和人民群眾參與斗爭的熱情。要采取主動上門和張貼通告等形式，認真做好逃犯及其家屬的思想工作，敦促一批逃犯主動投案自首。要大張旗鼓地宣傳嚴打政策，弘揚正氣，震懾犯罪，不斷增強人民群眾投入嚴打斗爭的信心和勇氣。

4、嚴格執法，文明辦案。要嚴格依照《刑法》和《刑事訴訟法》的規定，充分掌握和運用好法律武器，依法嚴懲犯罪。要成立專門隊伍，建立專門臺帳，健全專項機制。要進一步強化辦案人員的證據意識、法律意識和深挖犯罪意識，嚴格按照法律要求辦案。各部門要密切聯系，相互配合，從有利于案件偵查和打擊犯罪的角度出發，共同分析和解決訴訟過程中遇到的難題。只要符合“兩個基本”原則，就要準確運用法律，加大辦案進程，做到依法快偵、快訴、快審、快結。同時，加強對全鎮干部、政法干警、村、居委會負責人經常性的思想教育，堅決杜絕徇私枉法、包庇縱容、辦人情案、辦關系案等違法犯罪行為的發生，確保嚴打整治斗爭取得實效。