物價局涉企收費工作方案

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根據省發改委《轉發國家發展改革委〈關于開展全國涉企收費檢查的通知〉的通知》精神，為認真貫徹落實黨中央、國務院減輕企業負擔要求，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神，以減輕企業負擔、營造承接產業轉移的良好政策環境為宗旨，以創新檢查理念、提升檢查水平為手段，強化涉企收費專項檢查，嚴厲懲處涉及企業的亂收費行為，為我市經濟又好又快發展提供有力保障。

二、組織領導

為切實加強本次涉企收費專項檢查工作的領導，成立2012年全市涉企收費專項檢查工作領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

三、專項檢查的范圍及內容

（一）檢查范圍：此次專項檢查的范圍是工商、公安、環保、氣象等部門及其下屬單位。檢查的時限是2011年1月1日以來執行收費政策情況以及發生的收費行為，重大的亂收費行為可追溯到上一年度。

（二）檢查的主要內容如下：

1.違反國家法律、法規和政策規定，擅自設立項目、自定標準收費的；

2.違反國家收費政策規定，分解項目收費、重復收費、擴大范圍收費、延長時限收費的；

3.明令取消的收費項目繼續收費的；

4.執行地方政府或政府部門越權制定的文件，造成多收費和提高標準收費的；

5.不執行國家收費優惠減免政策規定多收費的；

6.委托或轉移政府行政職能到事業單位、中介組織、行業協會或公司，違規收取費用的；

7.利用職權強行服務并收取費用的，不按照規定提供服務而收取費用或者只收費不服務的；

8.將行政事業性收費違規轉為經營服務性收費，強制收取經營服務性收費，或將明令取消的行政事業性收費項目轉為經營服務性收費收取的；

9.違反規定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的；

10.其他違反國家收費管理規定的收費行為。

四、檢查分組

（一）此次檢查由市物價局統一部署，市價格監督檢查局具體實施，采取下查一級的方式進行。各縣（市、區）物價局做好配合工作，積極爭取當地黨委、政府的重視和支持，為開展本次專項檢查營造良好的外部環境。

（二）檢查人員及分組

第一組：組長：胡修群組員：

負責縣（市、區）：

第二組：組長：

負責縣（市、區）：

第三組：組長：

負責縣（市、區）：

五、實施步驟

1.公告。（4月30日前）由市價檢局負責把此次涉企收費專項檢查的內容、范圍、時限、涉及單位在我市主要媒體進行公告。

2.集中培訓。（4月30日）市局組織全體檢查人員集中學習有關法律、政策、規定文件；明確檢查工作目的、任務、要求。

3.實施檢查。（5月5日至5月26日）按照法定程序對被檢查單位，逐一查清問題、收集證據材料、完善建檔立卷、作出調查終結報告。

4.做好總結。（5月26日至31日）一是各檢查組撰寫本組的檢查綜合報告，完善兩個典型案例，填寫涉企收費檢查情況匯總表；二是召開匯報會，深入分析檢查中發現的突出問題，總結工作經驗；三是檢查科負責匯總專項檢查報表，形成高質量的綜合總結報告和針對性、時效性較強的調研分析報告。

六、工作要求

1.提高認識,統一思想。本次檢查是繼續貫徹中共中央、國務院《關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》精神，防止企業亂收費情況反彈，整治和優化發展環境，減輕企業負擔，增強企業競爭力的一項重要舉措。各縣（市、區）物價部門要高度重視，精心組織力量，把檢查工作抓緊抓實。

2.嚴格要求,規范一致。本次專項檢查嚴格按照省、市有關清費治亂減負的文件進行，要統一檢查標準、統一檢查程序、統一統計口徑、統一實施處理。

3.積極配合,突出重點。市物價局對此次檢查涉及單位直接進行下查一級，各縣（市、區）物價局配合檢查。各縣（市、區）價格監督檢查局(所)認真做好檢查前情況調查和政策研究工作，保證此次專項檢查工作取得實效。

4.從嚴處理，提升效果。一是依照《中華人民共和國價格法》、《關于治理亂收費的規定》依法處理本次專項檢查發現的問題。二是深入治理。對檢查發現的涉企亂收費行為，要分析深層次原因，做好制度完善工作，聯合有關部門清理越權制定的文件。三是加大力度。我局對在檢查工作中不予配合的單位和一些情節惡劣、性質嚴重的典型亂收費案件，采取通報、公開曝光、移交有關部門追究責任等方式加大處理力度。