農(nóng)機(jī)水利局公述民評(píng)指導(dǎo)方案

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為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2011年全區(qū)“公述民評(píng)”工作的通知》和《關(guān)于在全區(qū)開展深化作風(fēng)建設(shè)治庸治懶治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在全區(qū)開展“公述民評(píng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，經(jīng)研究，決定開展2011年局機(jī)關(guān)中層干部和基站所負(fù)責(zé)人“公述民評(píng)”活動(dòng)，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹區(qū)紀(jì)委十三屆六次全會(huì)精神，在機(jī)關(guān)中層干部和基層站所負(fù)責(zé)人中深入開展“公述民評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)解決在作風(fēng)和效能方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力，確保政令暢通、行政高效、群眾滿意，為打造“廉潔農(nóng)水”、實(shí)現(xiàn)農(nóng)水事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)和效能保障。

二、公述民評(píng)對(duì)象

本次“公述民評(píng)”的對(duì)象為局機(jī)關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)督管理科科長(zhǎng)金洪，區(qū)河道管理處主任凌鋼，區(qū)水土保持監(jiān)督管理站站長(zhǎng)李龍標(biāo)，局人事科教科科長(zhǎng)汪亞君，局財(cái)務(wù)審計(jì)科科長(zhǎng)葛傳法。

三、主要內(nèi)容

“公述民評(píng)”是指機(jī)關(guān)中層干部和基層所負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象及其他相關(guān)人員報(bào)告自身履行職責(zé)、工作作風(fēng)和廉潔自律等情況，接受服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象及其他相關(guān)人員評(píng)議，認(rèn)真整改自身工作和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提高服務(wù)水平和工作能力的過(guò)程。主要內(nèi)容是：

1、依法行政情況。主要包括是否依法辦事、照章辦事，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違規(guī)行為；是否做到辦事公開等情況。

2、服務(wù)態(tài)度情況。主要包括是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題；是否主動(dòng)熱情為鎮(zhèn)街、為企業(yè)、為基層、為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事等情況。

3、工作效能情況。主要包括是否存在辦事推諉、工作效率不高、承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題；是否落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度；是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”，工作效能和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。

4、廉潔自律情況。主要包括是否存在損害企業(yè)、群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；是否存在“吃拿卡要”等問(wèn)題，到企業(yè)借車、報(bào)銷發(fā)票等問(wèn)題，向基層、企業(yè)違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼等問(wèn)題，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，借婚喪喜事之機(jī)斂財(cái)，非法占用集體土地在農(nóng)村建造私房，其他違反廉潔自律規(guī)定等問(wèn)題。

5、工作實(shí)績(jī)情況。主要包括是否高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作任務(wù)，圓滿完成本部門承擔(dān)的年度工作任務(wù)，工作是否有改進(jìn)或創(chuàng)新，內(nèi)部管理制度是否健全，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否高效有序等情況。

四、評(píng)議方法

民評(píng)代表聽(tīng)取評(píng)議對(duì)象的述職述廉，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，填寫《市區(qū)“公述民評(píng)”活動(dòng)測(cè)評(píng)表》，對(duì)評(píng)議對(duì)象的依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效能、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)五個(gè)方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。民評(píng)代表還可以在《測(cè)評(píng)表》意見(jiàn)建議欄中以書面形式提出評(píng)議對(duì)象作風(fēng)和效能方面存在的問(wèn)題及改進(jìn)的意見(jiàn)建議。

五、工作步驟

1、進(jìn)行動(dòng)員部署。局召開全體人員會(huì)議，公布實(shí)施方案，明確內(nèi)容要求，對(duì)開展“公述民評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、撰寫公述報(bào)告。參加評(píng)議的對(duì)象按照公述內(nèi)容的要求，就去年以來(lái)的情況撰寫公述報(bào)告。公述報(bào)告既要總結(jié)取得的成績(jī)，又要查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，明確今后的努力方向。

3、確定民評(píng)代表。確定民評(píng)代表為50人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員10人；局機(jī)關(guān)各正副科站長(zhǎng)16人；區(qū)河道管理處班子成員3人；區(qū)江流域管理處、區(qū)錢塘江灌區(qū)管理處、區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理總站、區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)所5個(gè)單位的黨政正職9人；鎮(zhèn)、街農(nóng)機(jī)水利員代表6人、水利工程施工企業(yè)代表2人，黨代表、人大代表、政協(xié)委員4人。

4、召開公述民評(píng)會(huì)議。暫定九月下旬（具體時(shí)間另行通知），會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容：一是評(píng)議對(duì)象按照規(guī)定的內(nèi)容，向參加會(huì)議的民評(píng)代表報(bào)告有關(guān)情況。二是民評(píng)代表就其作風(fēng)和效能情況、有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行提問(wèn)；評(píng)議對(duì)象應(yīng)按職責(zé)分工分別予以答復(fù)，對(duì)當(dāng)場(chǎng)解決不了的問(wèn)題，要在會(huì)后及時(shí)研究予以答復(fù)。三是民評(píng)代表填寫《市區(qū)“公述民評(píng)”活動(dòng)測(cè)評(píng)表》，對(duì)評(píng)議對(duì)象的依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效能、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)五個(gè)方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。

5、反饋評(píng)議結(jié)果。局對(duì)公述民評(píng)情況進(jìn)行梳理后，如實(shí)將群眾肯定的成績(jī)、提出的意見(jiàn)建議及民主測(cè)評(píng)的結(jié)果反饋給評(píng)議對(duì)象本人，并提出整改要求。

6、公示整改情況。評(píng)議對(duì)象根據(jù)整改要求制定具體的整改措施，10日內(nèi)在本單位公示欄內(nèi)公示。局將對(duì)整改情況進(jìn)行督查，并在適當(dāng)時(shí)候適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)整改結(jié)果。

7、及時(shí)匯總上報(bào)。評(píng)議及整改結(jié)果，及時(shí)匯總上報(bào)區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作措施

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。組織開展“公述民評(píng)”活動(dòng)，是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和深化作風(fēng)建設(shè)治庸治懶治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)的具體舉措，是切實(shí)解決機(jī)關(guān)及基層站所“中梗阻”、提高執(zhí)行力的有力舉措。全局上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍，切實(shí)抓好今年“公述民評(píng)”活動(dòng)的組織和實(shí)施。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)的順利開展，局決定建立“公述民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成。

3、堅(jiān)持原則，務(wù)求實(shí)效。在開展活動(dòng)過(guò)程中要堅(jiān)持自我教育為主、公開公平公正和促進(jìn)工作的原則，保護(hù)和激發(fā)中層干部勇于實(shí)踐、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，不斷改進(jìn)干部作風(fēng)，提高執(zhí)行力，努力在執(zhí)政為民、改善形象、提高效能和增強(qiáng)能力上取得新成效。要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善公述民評(píng)的內(nèi)容、工作程序和配套措施，把公述民評(píng)活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。