規劃局基礎提升年指導方案

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為全面提升局系統黨組織建設，進一步鞏固黨的執政基礎，根據縣委《關于在全縣開展“基層基礎提升年”活動的實施意見》文件精神，結合我局實際，特提出如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大和黨的十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，著力提升局系統思想基礎、組織基礎、工作基礎和制度基礎，為促進城鄉規劃工作又好又快發展，為全面建設和諧新提供堅實的基層基礎保障。

二、目標任務

以加強局黨組建設和提高黨員素質、聯系和服務群眾、健全和落實黨建工作有效機制為重點，建立健全黨組織互幫互助機制，協助聯系村丹東街道河東村村級集體經濟發展。通過基層基礎提升年活動的扎實開展，使黨員隊伍建設水平有新提升、黨內民主建設有新進步、黨建工作有新提高。

三、工作內容及措施

（一）加強黨組建設。加強局領導班子建設，要堅持黨的民主集中制，完善黨內通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，提高領導班子民主生活會質量；進一步加強黨風廉政制度建設，加強黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，扎實開展先進典型示范教育和典型案例警示教育，認真落實黨內監督條例，落實重大事項集體決策、干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度，規范黨務公開和政務公開工作，切實做到為民、務實、清廉；要不斷提高黨員干部的理論素養，采取集中學習、專題講座、培訓研討等形式，重點抓好以學習《黨章》、黨的十七大精神以及科學發展觀等一系列重大戰略思想為主要內容的教育培訓。

（二）加強制度建設。要以推進統籌城鄉黨建工作為重點，推動“百家機關支部聯百村”、“百名農村工作指導員駐村”活動的深入開展，切實開展幫扶行動，并以農村工作指導員為橋梁，推進與河東村的對口幫扶工作。要建立黨建工作宣傳制度，及時總結、提煉、宣傳和推廣我局在開展黨的基層基礎提升年活動中的好做法、好經驗。

（三）創新活動形式。要結合學習實踐科學發展觀活動，以“黨員干部大培訓”、“黨員干部大剖析”“黨員干部形象大提升”活動為契機，加強隊伍建設，提高城鄉規劃工作水平，為經濟社會發展服務。通過創新活動形式活動，集中解決干部在堅持“講黨性、重品行、作表率”要求方面存在的問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

（四）加強組織領導。局系統基層基礎提升年活動在局黨組的統一領導下，由局黨支部具體組織實施，要切實擔負本單位黨的建設工作的領導和指導責任。建立以局黨組書記、局長陳建瑜同志為第一責任人的領導小組。各科室要高度重視，加強協調，認真做好各階段的工作，確保基層基礎提升年各項活動順利實施。

四、方法步驟

本次基層基礎提升年活動時間為一年，具體分三個階段推進：

（一）動員部署階段。召開動員部署會，做好宣傳發動工作，局黨支部和黨員干部采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習科學發展觀、十七屆三中全會精神。

（二）組織實施階段。局系統黨員干部要深入聯系企業、聯系村，開展調查研究，廣泛聽取廣大黨員、群眾意見建議，結合學習實踐科學發展觀活動，認真檢查黨建工作中存在的困難和問題，有針對性地提出工作措施。組織召開專題民生生活會和組織生活會，研究我局在黨建工作中存在的困難和問題，提出解決措施。并建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取切實措施，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實，統籌解決局黨建工作面臨的困難和問題，確保活動取得實效。

（三）總結提高階段。局黨組要把活動開展情況進行自查，樹立典型，總結經驗，進一步推動該項工作深入、有效的開展。并將活動成果進行鞏固提高，探索長效機制，提高基層基礎提升年的整體水平。