基層站所三強(qiáng)爭(zhēng)先實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)省局、市局工作會(huì)議和市十三次黨代會(huì)、三干會(huì)精神，進(jìn)一步深化市委、市政府開(kāi)展的“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪服務(wù)活動(dòng)，緊緊圍繞“強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)效能”主題，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下基層、訪民情、辦實(shí)事、解難題，扎實(shí)推進(jìn)我局基層質(zhì)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“文明規(guī)范基層站所”，著力提升監(jiān)管成效和服務(wù)水平，確保安全底線，決定在基層站所開(kāi)展“三強(qiáng)爭(zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)，制訂如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障質(zhì)量安全、強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)、提升工作效能為立足點(diǎn)，以推進(jìn)“四聯(lián)四強(qiáng)”活動(dòng)為抓手，以基層質(zhì)監(jiān)站為前沿，建立健全干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的體制機(jī)制，進(jìn)一步豐富“小站小局”工作模式，優(yōu)化完善“站所+三員+網(wǎng)格+分類”的區(qū)域監(jiān)管體系，強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)和效能建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，提升基層質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)能力，為推進(jìn)區(qū)域質(zhì)量安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力保障。

二、主要內(nèi)容

“三強(qiáng)爭(zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)主要圍繞科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)意識(shí)、能力提升、作風(fēng)效能四個(gè)方面開(kāi)展。

1.科學(xué)監(jiān)管：開(kāi)展信息化建設(shè)，探索建立電子巡查信息系統(tǒng)，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管電子巡查活動(dòng)；實(shí)施塊狀產(chǎn)業(yè)整規(guī)提升，開(kāi)展皮鞋等產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，重點(diǎn)抓好皮鞋產(chǎn)業(yè)上游原輔料質(zhì)量監(jiān)督，推動(dòng)鞋材企業(yè)采標(biāo)或?qū)嵤┞?lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量；推行質(zhì)量信用評(píng)價(jià)規(guī)范，在皮草等重點(diǎn)行業(yè)建立實(shí)施質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)和行業(yè)誠(chéng)信自律；開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品分類監(jiān)管和“藍(lán)箭”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)執(zhí)法探索研究，強(qiáng)化執(zhí)法打假和違法查處；優(yōu)化網(wǎng)格分類，建立推行重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)網(wǎng)格單元聯(lián)絡(luò)員制度，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)管和“一對(duì)一”服務(wù)；加強(qiáng)“三員”隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展由“三員”參與的聯(lián)合檢查、巡查，發(fā)揮“三員”隊(duì)伍在質(zhì)量監(jiān)管中的作用，提高基層質(zhì)量安全監(jiān)管工作績(jī)效。

2.服務(wù)意識(shí)：組織編制相關(guān)資料，開(kāi)展“二進(jìn)二送”活動(dòng)（進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)，送法律、送服務(wù)）；開(kāi)展質(zhì)量安全培訓(xùn)，提升重點(diǎn)企業(yè)及人員質(zhì)量安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力；利用3.15、質(zhì)量月、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、安全生產(chǎn)月等開(kāi)展廣場(chǎng)、社區(qū)、鎮(zhèn)村義務(wù)咨詢、志愿服務(wù)活動(dòng)，搭建質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化服務(wù)方式、舉措，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性和有效性。

3.能力提升：通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)月教育活動(dòng)、案件質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試、電子案審等，提高基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升基層依法行政水平和業(yè)務(wù)能力。

4.作風(fēng)效能：圍繞“強(qiáng)效能”總要求，開(kāi)展法紀(jì)教育、模擬聽(tīng)證、行政訴訟旁聽(tīng)，落實(shí)法務(wù)應(yīng)對(duì)措施，做好行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作，抓好基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層行風(fēng)、作風(fēng)和效能。

三、工作計(jì)劃及進(jìn)度安排

“三強(qiáng)爭(zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)具體工作計(jì)劃及進(jìn)度見(jiàn)活動(dòng)安排一覽表。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展基層站所“三強(qiáng)爭(zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)，涉及面廣，必須統(tǒng)一思想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)認(rèn)真研究，精心部署，制訂實(shí)施方案和具體活動(dòng)計(jì)劃，搭好平臺(tái)，找好載體，確保活動(dòng)有序開(kāi)展。

2.積極創(chuàng)新實(shí)踐。各基層站所要按照實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，積極探索“三強(qiáng)爭(zhēng)先”多種活動(dòng)形式和方法；努力打破慣性思維，破解活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，使工作措施不斷完善，工作責(zé)任有效落實(shí)，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，形成基層站所工作新特色、新亮點(diǎn)。

3.突出重點(diǎn)求實(shí)效。在開(kāi)展“三強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)中，要圍繞四大內(nèi)容，突出重點(diǎn)，把著力點(diǎn)放在“強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”、“強(qiáng)效能”上。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持和“三員”隊(duì)伍參與配合，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，更好地做到監(jiān)管零距離、服務(wù)面對(duì)面，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

4.加強(qiáng)分析總結(jié)。監(jiān)督稽查科和各質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)“三強(qiáng)爭(zhēng)先”各項(xiàng)活動(dòng)的分析，對(duì)遇到的問(wèn)題及時(shí)加以研究解決，對(duì)活動(dòng)中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要進(jìn)行總結(jié)、提煉，形成長(zhǎng)效方法和制度。