電磁線行業(yè)名牌創(chuàng)建方案

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為深入實施名牌戰(zhàn)略，全面推進名牌培育質(zhì)量提升工作，促進我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進“品牌大省”建設(shè)的若干意見》文件精神和《名牌產(chǎn)品認定和管理辦法》要求，結(jié)合我區(qū)實際，促進電磁線行業(yè)進一步提升競爭力，特制訂電磁線行業(yè)爭創(chuàng)區(qū)域名牌實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量核心”原則，高舉“以質(zhì)取勝”旗幟，堅持“龍頭帶動、商會拉動、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動、合力推動”方針，進一步提升區(qū)電磁線支柱行業(yè)的整體知名度和美譽度，提高市場占有率，增強綜合競爭力，促進行業(yè)又好又快發(fā)展。

二、申報主體

市電器工業(yè)商會。

三、基本原則

（一）政府引導(dǎo)原則。各級政府要把進一步實施名牌培育質(zhì)量提升工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，采取切實有效措施，加大組織實施、政策引導(dǎo)、宣傳扶持的力度，營造有利于區(qū)域名牌培育、質(zhì)量提升的良好環(huán)境。

（二）企業(yè)主導(dǎo)原則。企業(yè)是創(chuàng)建區(qū)域名牌的主體。各職能部門要從加強名牌培育、發(fā)展、宣傳和保護等方面入手，引導(dǎo)企業(yè)增強創(chuàng)名牌意識，推動企業(yè)把實施名牌戰(zhàn)略作為提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵措施。

（三）技術(shù)創(chuàng)新原則。要引導(dǎo)企業(yè)加大科技開發(fā)和技術(shù)改造投入力度，提高自主研發(fā)能力，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品，力爭使電磁線產(chǎn)業(yè)擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。

（四）質(zhì)量核心原則。要引導(dǎo)企業(yè)立足長遠，敢于創(chuàng)新和投入，逐步建立起研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)等一體化的質(zhì)量保證體系，把穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量和誠信的售后服務(wù)作為提高產(chǎn)品市場競爭力的堅實基礎(chǔ)和保障。

四、總體目標(biāo)

到2011年底，區(qū)電磁線行業(yè)全面達到區(qū)域名牌申報要求。具體如下：

（一）產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法律、法規(guī)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會等要求。

（二）行業(yè)內(nèi)采用統(tǒng)一、先進的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和原材料標(biāo)準(zhǔn)。對已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，可以制訂高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制訂行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

（三）在行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價”和“計量檢測體系確認”工作，市名牌以上企業(yè)取證率達到100%；通過質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)75%以上。

（四）行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品省級質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達90%以上，近三年不出現(xiàn)區(qū)域性的質(zhì)量問題和重大質(zhì)量安全事件。

（五）在已有名牌的基礎(chǔ)上繼續(xù)培育中國名牌、名牌、名牌產(chǎn)品，行業(yè)中擁有名牌企業(yè)數(shù)量符合《區(qū)域名牌評價管理辦法（試行）》申報條件。省級以上名牌產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值占行業(yè)同類產(chǎn)品總銷售產(chǎn)值30%以上。

（六）有注冊或受理的“電磁線”集體商標(biāo)。

（七）行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品年度總銷售產(chǎn)值達到150億元以上或全國同類產(chǎn)品市場的20%以上，并有良好的市場發(fā)展前景。

（八）建立健全區(qū)域性技術(shù)服務(wù)中心或科技創(chuàng)新服務(wù)中心，為行業(yè)提供實質(zhì)性的服務(wù)。規(guī)模企業(yè)在研發(fā)、技改等方面投入的資金占行業(yè)銷售收入的比例有較大幅度提高。

（九）建立完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)開展有效的產(chǎn)品檢測和技術(shù)咨詢服務(wù)；進一步完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供信息咨詢和電子商務(wù)服務(wù)。

（十）成立區(qū)域名牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺區(qū)域名牌培育、保護和扶持政策與措施。對質(zhì)量違法和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，及時采取有效措施進行查處和打擊。

五、工作目標(biāo)

一是當(dāng)?shù)卣疇款^負責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門指導(dǎo)，行業(yè)商會組織，完成集體商標(biāo)設(shè)計和注冊，制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域名牌使用管理辦法，以集體商標(biāo)加企業(yè)商標(biāo)形式初步開展區(qū)域名牌推廣運作嘗試，形成利于區(qū)域名牌法律保護與市場推廣的管理制度和工作機制；

二是產(chǎn)業(yè)集群能以區(qū)域名牌為導(dǎo)向進一步發(fā)揮整合功能，使產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)產(chǎn)生積極的聚集效應(yīng)和市場輻射、帶動作用，增強競爭力；

三是初步積累區(qū)域名牌培植經(jīng)驗，為電磁線產(chǎn)業(yè)鏈中的電機和電纜行業(yè)創(chuàng)建區(qū)域名牌工作打下基礎(chǔ)。

六、工作步驟

創(chuàng)建工作分為4個階段，從2011年2月開始，2011年11月前完成。

（一）組織保障階段（2011年4月前）

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強區(qū)域名牌創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立電磁線區(qū)域名牌創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)有關(guān)部門和商會、企業(yè)負責(zé)人為成員，負責(zé)區(qū)域名牌創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。

2.給予專用經(jīng)費保障。區(qū)財政對區(qū)域名牌創(chuàng)建工作所需經(jīng)費給予保障。專用經(jīng)費主要用于解決創(chuàng)建區(qū)域名牌工作的調(diào)研、規(guī)劃及搭建服務(wù)平臺等有關(guān)工作。

（二）組織實施階段（2011年3月—5月）

1.設(shè)計、申報“電磁線”集體商標(biāo)。由市電器工業(yè)商會負責(zé)設(shè)計構(gòu)圖簡潔、文字簡練，既符合產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)特征，又能突出商品品質(zhì)特征的可識別性標(biāo)識，由行業(yè)商會組織集體成員簽訂協(xié)議，并向國家工商總局商標(biāo)局申報注冊集體商標(biāo)，集體商標(biāo)形式為“地域＋行業(yè)”。

2.制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。由市電器工業(yè)商會負責(zé)起草制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入質(zhì)量誠信內(nèi)容，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)普及率占產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)總數(shù)的50％以上。

3.進行區(qū)域名牌產(chǎn)品申報工作。由市電器工業(yè)商會作為申請機構(gòu)，負責(zé)“電磁線”區(qū)域名牌產(chǎn)品的申報工作。

4.龍頭企業(yè)帶頭應(yīng)用集體商標(biāo)。培育具有帶動作用的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在質(zhì)量管理、商標(biāo)管理、技術(shù)創(chuàng)新方面的榜樣作用。通過行政指導(dǎo)、優(yōu)惠措施引導(dǎo)龍頭企業(yè)在使用自主商標(biāo)同時使用集體商標(biāo)，做好“整合傳播，抱團發(fā)展”，通過龍頭企業(yè)帶動集體商標(biāo)擴大區(qū)域品牌知名度，形成強烈的品牌聯(lián)想，最終形成區(qū)域品牌和企業(yè)品牌雙贏局面。

5.做好集體商標(biāo)管理和保護。集體商標(biāo)持有人負責(zé)實施區(qū)域品牌管理和保護工作，對被許可人嚴格實行許可使用制度，定期對被許可人使用商標(biāo)或服務(wù)情況進行監(jiān)督抽查。集體商標(biāo)持有人以及使用集體商標(biāo)的成員負責(zé)收集侵害集體商標(biāo)權(quán)行為的市場信息并開展維權(quán)打假工作。

（三）宣傳推廣階段（2011年6月—10月底前）

1.以集體商標(biāo)為核心進行廣告投放。加大宣傳推介力度，以濃縮產(chǎn)業(yè)集群主要特征的集體商標(biāo)為核心展開推廣，以樹立區(qū)域品牌形象為目的加強各種媒體報道和公關(guān)活動，與報社、電視臺合作舉辦“區(qū)域品牌”系列報道，同時以戶外廣告、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、短信平臺等為載體加大廣告投放，提高區(qū)域品牌知名度。

2.統(tǒng)一參加展會與經(jīng)貿(mào)活動。引導(dǎo)組織企業(yè)“抱團發(fā)展”，以樹立區(qū)域品牌整體形象為目的策劃舉辦營銷活動，以“電磁線”為統(tǒng)一名稱參加國內(nèi)外各類展會，以集體商標(biāo)為核心元素統(tǒng)籌設(shè)計展位（展區(qū)），積極傳遞區(qū)域品牌的內(nèi)涵要素、區(qū)域特征、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，進一步釋放產(chǎn)業(yè)集群的“磁場效應(yīng)”。

3.借助公共服務(wù)平臺推介集體商標(biāo)。行業(yè)中已經(jīng)建有“中國電磁線網(wǎng)”和“中國網(wǎng)上技術(shù)市場電磁線專業(yè)技術(shù)市場”，要充分利用這一優(yōu)勢，加大集體商標(biāo)的推廣應(yīng)用，通過設(shè)置廣告牌等方式廣泛使用“電磁線”整體品牌，借助這一窗口，樹立區(qū)域品牌整體品牌形象。

（四）總結(jié)提高階段（2011年11月底前）

對電磁線行業(yè)創(chuàng)建區(qū)域名牌的成功做法和經(jīng)驗、取得的成效和工作中存在的問題進行總結(jié)，為其它行業(yè)的創(chuàng)建工作打下良好的基礎(chǔ)。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。電磁線產(chǎn)業(yè)集群主要是由中小企業(yè)構(gòu)成，大多企業(yè)缺少自主品牌意識，人才、勞動力短缺和土地資源不足的問題日漸突出，國內(nèi)外相同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群不斷崛起，電磁線產(chǎn)業(yè)集群的成本競爭優(yōu)勢逐步減弱，如不能有效共享規(guī)模效益并形成可持續(xù)競爭力，難以適應(yīng)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變要求。創(chuàng)建區(qū)域名牌是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的重要舉措。有關(guān)部門要予以高度重視，充分認識做好創(chuàng)建工作的重要性、迫切性，統(tǒng)一思想，把創(chuàng)建工作作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重大工作抓緊，抓實，抓好。

（二）加強協(xié)作，密切配合。創(chuàng)建區(qū)域名牌工作是一項涉及面廣、工作量大的一項系統(tǒng)工程，必須依靠各方面的配合與支持。

1.區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：指定專人負責(zé)跟進創(chuàng)建工作，加強與電器工業(yè)商會的協(xié)作，指導(dǎo)制定區(qū)域名牌中長期工作規(guī)劃，按工作步驟完成各階段任務(wù)，宣傳、報告創(chuàng)建工作進展情況。

2.區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局：制訂關(guān)于推進區(qū)域名牌創(chuàng)建、保護和扶持的相關(guān)引導(dǎo)、激勵政策。

3.工商分局：完成集體商標(biāo)的注冊申請并受理。引導(dǎo)企業(yè)誠實守信，規(guī)范同業(yè)有序競爭，維護企業(yè)合法權(quán)利和行業(yè)的整體利益，對流通領(lǐng)域質(zhì)量違法行為及時采取有效措施進行查處和打擊。

4.區(qū)科技局：建立健全電磁線區(qū)域性技術(shù)服務(wù)中心或科技創(chuàng)新服務(wù)中心，為行業(yè)提供實質(zhì)性的服務(wù)。建立公共技術(shù)服務(wù)平臺。引導(dǎo)企業(yè)建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供信息咨詢和電子商務(wù)服務(wù)。

5.區(qū)統(tǒng)計局：提供區(qū)電磁線行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品年度總銷售總量、銷售總額等數(shù)據(jù)及相關(guān)材料。

6.區(qū)外經(jīng)貿(mào)局：搭建境外名牌展示平臺。引導(dǎo)企業(yè)建立境外專業(yè)市場或營銷網(wǎng)絡(luò)；引導(dǎo)企業(yè)建立境外信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供信息咨詢和電子商務(wù)服務(wù)。提供行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯率等數(shù)據(jù)及相關(guān)材料。

7.區(qū)環(huán)保分局：按照國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)鼓勵創(chuàng)牌企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟活動。督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)遵守環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)要求。

8.區(qū)財政局：做好區(qū)域名牌創(chuàng)建配套資金的落實，同時對取得區(qū)域名牌的行業(yè)協(xié)會（商會）和核心企業(yè)按相關(guān)政策予以補助。

9.國稅分局、地稅分局：提供區(qū)電磁線行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品年度納稅總額等數(shù)據(jù)及相關(guān)材料。

10.行業(yè)協(xié)會、企業(yè)：市電器工業(yè)商會為“電磁線”區(qū)域名牌創(chuàng)建、申報和管理主體，落實區(qū)域名牌創(chuàng)建具體任務(wù)，設(shè)計、注冊“電磁線”集體商標(biāo)，指導(dǎo)商會成員正確規(guī)范使用集體商標(biāo)，發(fā)動行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)帶頭使用集體商標(biāo)，組織企業(yè)聯(lián)合統(tǒng)一開展宣傳、展示和推介區(qū)域名牌活動。

（三）大膽創(chuàng)新，務(wù)求實效：各有關(guān)單位一方面要在工作中加強學(xué)習(xí)，圍繞工作目標(biāo)深入研究，理清工作思路；一方面要不等不靠，創(chuàng)造性地開展工作，按照《實施方案》明確的工作步驟扎實推進，把區(qū)域名牌建設(shè)成為在國內(nèi)外具有良好聲譽、被市場廣泛認可并具有強大磁場效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群符號。

（四）加強宣傳，營造氛圍：各級各有關(guān)部門要充分利用新聞媒體和各種宣傳手段，對創(chuàng)建工作進行廣泛宣傳，引導(dǎo)企業(yè)市民更客觀、更深入地認識本市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建區(qū)域品牌重要性、迫切性以及對城市經(jīng)濟發(fā)展的重要性，使創(chuàng)建工作深入人心，得到社會各界的理解和認同，激發(fā)企業(yè)參與熱情，形成“政府推動、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會支持”的良好局面。

八、獎勵措施

（一）對創(chuàng)品牌的企業(yè)在資金、用地、用電等方面給予優(yōu)先保障。其技改項目優(yōu)先列為區(qū)重點技改項目。

（二）區(qū)域內(nèi)企業(yè)聘請專業(yè)機構(gòu)進行品牌整體策劃，并在市級以上媒體公開宣傳，給予適當(dāng)補助。