城鎮污水處理設施整治方案

導語：城鎮污水處理設施整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照國務院《流域水環境綜合治理總體方案》和省政府《省城鎮污水集中處理管理辦法》要求，為深入了解全區污水處理設施建設運行管理情況，區政府委托省環境保護科學設計研究院(以下簡稱省環科院)對我區已建成的城鎮污水處理設施進行了調查，形成調查報告，提出整治建議。針對存在的問題，現結合實際，特制訂如下方案。

一、工作指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以“加快建設、規范管理、有序運行、達標排放”為總體要求，以確保完成“三率”(運行負荷率達到60%，管網建成率達到80%、達標排放率達到100%)為主要任務，以“六個狠抓”(狠抓管網建設、狠抓升級改造、狠抓企業納管、狠抓費用征收、狠抓運行管理、狠抓達標排放)為重點內容，以宣傳發動、技術支持、部門聯動、完善機制為保障措施，利用半年時間，強勢推進實施集中整治，確保在今年年底前實現全區污水處理廠穩定達標排放，圓滿完成全年減排目標任務。

二、整治工作目標

積極做好管網建設、設施完善、運行管理、企業納管、費用征收等各項工作，建立健全長效管理機制，確保完成“三率”(運行負荷率達到60%，管網建成率達到80%、達標排放率達到100%)，做到穩定達標排放。

三、整治工作重點

針對省環科院排查出的共性問題，即配套管網覆蓋率低、處理工藝有缺陷、硬件設施配備不到位、進管水量不足、水質偏低不穩定、技術人員缺乏、處理費收取不足，此次整治工作以“六個狠抓”作為重點內容。

(一)狠抓管網建設。根據市、區下達的污水管網建設任務，加大管網建設推進力度，切實提高管網建成率和管網覆蓋率。多方籌措建設資金，積極向上爭取政策，緩解建設資金壓力，助推管網建設,確保今年全區新建管網長度不低于65.8公里，全區管網建成比例達到80%以上。在完善雨污分流的前提下，加大支管網接入，提高收集率。

(二)狠抓升級改造。按照流域水環境整治目標要求，3個污水廠在抓好工藝完善的同時，加快升級改造工程建設，使污水處理設施達到良好運行狀態，今年底力爭完成升級改造任務并投入試運行。

(三)狠抓企業納管。采取切實有效措施，按照污水配比，加大納管力度,加快納管進度，增加納管污水總量，切實提升污水處理廠的運行負荷率。

(四)狠抓費用征收。執行最新收費標準，強化污水處理費和自備水污水處理費的收繳工作，做到全額按時征收，及時劃轉處理費，有效緩解資金壓力。切實加強污水處理費的管理，做到收支兩條線、專款專用，確保污水處理費使用規范、安全。

(五)狠抓運行管理。相關責任單位密切配合，強化指導，優化服務，加強日常監管、執法檢查，實現監管工作常態化。督促各污水廠不斷健全規章制度，加強內部管理，按照設計標準完善設施、優化工藝，確保出水水質達標率達到100%，同時健全完善突發事故應急預案。

(六)狠抓達標排放。環保部門加強對已納管重點排污企業出水水質監管，禁止超標污水進入收集管網，加強對在線監測設施日常運行維護管理，使在線監測系統保持良好運行狀態，確保達標排放。

四、整治工作步驟

整治工作從2012年7月15日至12月底完成，分為三個階段。

(一)制定方案階段(7月15日至8月5日)。成立區、鎮(開發區)整治工作領導小組，明確工作職責。各相關鎮(開發區、城投公司)在認真學習貫徹污水處理設施建設運行管理工作法律法規的基礎上，進一步提高整治工作認識，對省環科院調查報告深入研究，圍繞水質分析、存在問題和整治建議等方面，按照“一廠一策”的原則，制定切實有效的整治工作實施方案和整治工作推進時序表，于8月5日前將方案和時序表上報區整治工作領導小組辦公室。

(二)集中整治階段(8月16日至12月10日)。各相關鎮(開發區、城投公司)要咬定目標、落實責任，完善機制、突出重點，爭取支持、強化配合，集中精力、狠抓落實，全力加快推進整治工作。同時，要優化完善整治方案，根據省環科院整治建議、排定的整治方案和推進時序表，按照各項工作要求，各關鍵整治節點搶抓時間，交叉進行，確保整治工作落到實處，按時完成。區級相關部門要各司其職、各盡其責，加強對各個整治環節的全過程跟蹤指導服務和監管，對存在和發現的問題及時協調，予以糾正。區整治工作領導小組嚴格按照限期整治要求，對因整治不力導致不能按期完成任務的，將追究各相關單位的責任，對督促不力的責任人進行問責，對長期違法超標排放的排污企業或屢教不改、明知故犯的排污企業，將追究業主的法律責任。集中整治工作結束后，各相關鎮(開發區、城投公司)將整治情況上報區整治工作領導小組辦公室。

(三)驗收總結階段(12月21日至12月31日)。區整治工作領導小組對全區整治工作進行全面督查驗收并通報結果。區整治工作領導小組辦公室對整治工作進行全面總結，總結整治工作中的經驗和不足，研究和制定長效管理機制和措施，同時根據有關單位部門及個人在整治工作中的表現，對工作成績顯著的單位和個人進行表彰。

五、責任部門分工

(一)區政府辦：整治工作的統一協調和監督管理。

(二)區監察局：負責督促各相關職能單位認真履行整治工作職責，監督、查處整治工作中有關工作人員的玩忽職守和整治不力等行為。

(三)區委宣傳部：負責組織相關媒體對整治工作進行跟蹤報道，及時、全面地反映整治進展情況。

(四)區發改經貿局：負責限制高污染項目的審批工作。

(五)區財政局：負責牽頭會同區城鄉建設局、區環保分局等部門，制定經費保障方案，保障整治工作順利開展。

(六)區城鄉建設局：負責指導運行管理、廠區土建、管網建設、工藝改進、設備安裝、安全生產等工作，確保工程質量。

(七)區水利局：負責自備水污水處理費的收繳工作。

(八)區環保分局：負責對污水處理廠進出水水質和納管水質實施監管，并做好企業納管工作。

(九)區國土分局：負責污水處理設施用地手續辦理協調工作。

(十)各相關鎮(開發區、城投公司)：負責督促污水廠實施整治工作，實施本轄區污水管網建設，做好企業納管、費用收取、應急處理等工作。

六、整治工作要求

(一)加強領導，落實責任。區政府成立以常務副區長為組長，區級相關部門、相關鎮(開發區、城投公司)主要領導為成員的全區城鎮污水處理設施建設運行管理整治工作領導小組。相關鎮(開發區、城投公司)作為第一責任主體，須成立相應機構，負責整治工作。區級有關部門、相關鎮(開發區、城投公司)要切實把此次整治工作，作為貫徹落實科學發展觀的一件大事、改善生態環境的一件要事、維護群眾切身利益的一件實事來狠抓落實，確保按時完成各項目標任務。

(二)廣泛宣傳，公眾參與。區級相關部門、相關鎮(開發區、城投公司)要充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，加強有關城鎮污水處理設施建設運行管理工作法律法規的宣傳教育，增強全民的環境意識和法制觀念，營造人人重視關心支持此次整治工作的社會氛圍。

(三)部門聯動，形成合力。區級相關部門、相關鎮(開發區、城投公司)要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，強化指導服務和監督管理工作，堅持定期和不定期現場監督檢查，加大整治工作的督促檢查和責任追究力度。區政府將對整治措施不落實的單位和個人嚴厲查處、絕不姑息。

(四)嚴格考核，長效管理。將城鎮污水處理設施建設運行管理工作，納入各鎮(開發區、城投公司)年度目標考核。相關鎮(開發區、城投公司)要把整治工作與完善制度相結合，在每月5日前上報前月整治工作情況，要及時總結推廣整治工作中的好經驗、好做法，查找管理工作薄弱環節，加強整治；同時健全目標管理、人員培訓、運行管理、應急處置等長效機制，防止污染反彈，確保整治工作取得實效。