鄉鎮工作創新競賽實施方案

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鎮直各單位、雙管部門、各辦事處、村：

為更好的開展2012年各項工作，杜絕工作平推平庸，按部就班，堅持在工作競賽中檢驗工作態度，堅持在創先爭優中體現工作能力，堅持在干事創業中發現優秀干部。結合工作實際，經鎮黨委政府研究決定，在2012年開展工作創新競賽活動，特制定如下工作方案，請各單位認真領會落實。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“黨委領導，政府負責，共同參與，勇爭一流”的原則，創新工作理念、政策體系、體制機制和方法手段，堅持以人品論高低，以成績論能力，深入踐行“立說立行、勇于擔當、奮力趕超、務實為民”的“精神”，通過思想的大解放，切實解決“不想干、不敢干、不會干”的問題，全面提升全鎮工作創新水平，努力營造“實干、創新、擔當”的干事創業氛圍。

二、工作目標

開展創新競賽活動的目的是高質量、高效能推進各項工作，促使部門和干部形成想創新、敢創新、會創新、重實效的工作意識。在競賽中發現人才、培養干部，形成新的管理機制和工作機制，力爭通過一年的努力，初步建立起高效、快捷、務實的工作體系，創優發展環境，實現“干部有激情、工作有突破、經濟強發展、成績大跨越”的工作新局面，力促各項工作邁入全縣上游行列。

三、堅持原則

1、堅持高目標定位原則。各部門要立足跨入全縣先進行列開展本單位工作，制定切合實際的工作計劃，根據黨委政府和上級業務部門的要求，創新工作思路，杜絕平推平庸，確保本單位“單項工作有亮點，整體工作上水平”。

2、堅持對上交流溝通原則。各部門積極做好與上級部門交流溝通，認真研究最新政策，爭取業務部門最大支持，促進各項工作開展。

3、堅持創新干事原則。在工作中，要善于立足自身，開拓創新，積極探索新思路、新辦法解決各種問題，深入踐行“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的創新精神。

4、堅持少說多干原則。要立足實事求是，思路在工作中創新，問題在實干中解決，成績在實效中檢驗，言必行，行必果，以工作成效作為衡量工作好壞的唯一標準。

5、堅持民主評議原則。在工作中充分發揚民主，組織服務對象、基層群眾、兩代表一委員定期對各部門、各單位工作進行評議，以民主評議、群眾反映衡量各單位服務和工作水平。

四、工作內容

各單位要按照鎮黨委政府2012年工作重點和工作任務，立足職能，準確定位，深入開展“八個進一步”創新活動，努力實現“工作有重點，大事有突破”的工作目標。

1、進一步規范部門管理。各單位要以創新規范部門管理和提升干事創業的工作熱情為目標，完善各項規章制度，創新管理模式，團結一心，引導全體工作人員落實各項工作。

2、進一步創新工作思路。結合本單位工作職能，創新思路，科學定位，找準各項具體工作的突破口和著力點，敢為人先，勇爭一流，爭創綜合工作和單項工作更好成績。

3、進一步加大項目爭取力度。結合本單位特點，認真研究上級各類扶持政策，積極篩選項目，包裝項目，加大爭取政策扶持和資金支持力度，最大限度地為全鎮經濟社會發展創造有利條件。

4、進一步加強招商引資工作。各單位要在做好本職工作的同時，多方式，多渠道獲取招商引資信息，并主動對接，力爭有更多的項目落戶，促進經濟發展。

5、進一步培育先進典型。抓住本部門、本單位所轄村和服務對象，把握工作重心，發揚自身特長，創造工作亮點，重點培育優秀人物、先進單位、特色種植、社區推動、項目建設、民生事業等各行各業的先進典型，并進行重點引導服務、宣傳推動，有力促進優秀典型的模范引領作用。

6、進一步擴大財源支撐。各單位要借助本單位工作優勢，在向上爭取資金和項目的基礎上，積極增收節支，多方式多渠道深挖臨時稅源和重點稅源，全力擴大財源支撐。

7、進一步增強承擔重點任務的主動性。立足全鎮實際，進一步增強主動承擔重點任務的責任感，鼓勵機關干部勇于承擔社會穩定、矛盾調處、招商引資、城鎮建設、村莊管理和臨時性重點任務。

8、進一步宣傳推廣先進經驗。各單位對工作中的先進經驗，要及時進行歸納總結，形成經驗材料，主動與上級部門匯報交流，不斷提升本部門形象。

五、獎懲辦法

鎮黨委政府將工作創新競賽活動納入年度考核，成立專門的督查辦公室，對各單位開展督導檢查。對工作不主動、不作為或者效果不明顯的單位和相關責任人，予以研究處理；對工作開展好、效果明顯的予以表彰獎勵。

（一）獎勵方法

1、干部任用

鎮黨委將工作創新競賽活動作為檢驗干部干事創業能力和綜合素質的重要平臺，通過活動開展發現人才，通過工作成績檢驗干部。各鎮直部門和辦事處執行落實情況與年終考核掛鉤，作為干部提拔重用和交流任免的重要依據。

2、表彰獎勵

（1）在所屬縣職能部門綜合考核中位列第一、二、三名的，年終授予該單位綜合工作先進單位，分別獎勵5000元、3000元、1000元。

（2）綜合工作或者單項工作受到縣及以上表彰的，年終授予該單位綜合工作先進單位，予以適當獎勵。

（3）對于在工作創新競賽活動中表現突出的單位和個人，在年終總結中予以重點表彰獎勵。

（二）責任追究

1、對于在全年業務部門綜合考核中位列全縣后三名的，鎮黨委對其主要負責人進行誡勉談話；連續兩年業務部門綜合考核中位列全縣后三名的，鎮黨委對部門主要負責人免職或降職處理；對于系統內未有統一考核排名且實際工作表現較差的，鎮黨委將結合其上級業務部門的意見研究處理。

2、對于工作中執行力不強、思路不清、工作推脫、態度蠻橫、群眾反映較差、工作成績較差的單位，給予黃牌警告，并對其主要負責人誡勉談話或離職免職處理。

3、在鎮黨委組織的由人大代表、政協委員、企業代表和機關干部進行的民主評議中，不稱職項較多或者威信較差的，鎮黨委視情況進行組織處理。屬雙管部門的，民主評議成績由鎮黨委形成正式評議材料通報其上級業務主管部門主要負責同志。

六、保障措施

（一）強化領導

根據工作要求，鎮黨委政府研究成立工作創新競賽活動領導小組，領導小組下設專門辦公室，負責工作創新競賽活動的組織開展。

（二）加強督查

為保障工作創新競賽活動的落實到位，激發各單位干事創業、勇于創新、敢于競爭的工作熱情，鎮黨委政府專門成立督查組，負責活動開展期間的調研、督查、通報、匯總等工作。每半年進行一次全面的總結觀摩評比，并進行打分排名。

各單位、各部門要高度重視，立足部門實際，認真研究工作創新競賽活動的著力點，所開展的具體工作定位要準，目標要高，措施要細。督查組要及時進行督查，并定期通報工作進展情況，向鎮黨委政府提出合理化意見和建議。