建設系統兩提兩優工作方案

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為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于在全縣開展“兩提兩優”即執行力建設主題活動的意見》，進一步深化作風建設和機關效能建設，加強我系統干部隊伍作風，提升執行力。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以作風建設為主線，以效能建設為重點，以建立長效機制為目標，切實解決干部職工隊伍作風和行政效能建設等方面存在的突出問題，努力實現干部作風有新轉變，工作創新有新突破，推動落實有新舉措，機關效能有新提高，發展環境有新氣象。

二、組織領導

成立建設局干部隊伍作風建設活動領導小組。

領導小組下設執行力建設督查小組，由局分管領導、領導小組成員和干部職工代表組成，采取定期檢查和不定期抽查相結合、邀請上級紀委監察部門暗訪等方式對局屬各部門的工作情況進行監督檢查。各部門必須嚴格工作紀律，強化內部管理，加強監督檢查，確保工作取得實效。

三、工作重點

圍繞作風建設，認真查找解決干部隊伍作風建設中存在的系列問題：

（一）查找解決責任意識不強，首問責任制、限時辦結制、責任追究制落實不到位現象。增強責任意識，克服和避免履職不到位、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責的現象，明確崗位職責，嚴格推行職位制。

（二）查找解決服務意識不強、服務質量不高的問題。深化規范服務型機關建設，按照“兩集中、兩到位”的要求，優化報建服務流程，公開辦事程序，嚴格服務承諾，改進服務方式，提高工作效率和服務質量。

（三）查找解決紀律松懈、作風散漫的問題。對干部職工嚴格要求、嚴格管理，強化上下班制度、請銷假制度、佩證上崗制度、外出告知制度等建設局各項規章制度執行情況的監督檢查，進一步落實干部職工管理、監督責任，克服干部職工管理失之于寬、失之于軟的問題。

（四）查找解決進取心不強、落實不到位的問題。加強干部職工隊伍教育，引導樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀，倡導用心想事、用心謀事、用心干事的良好作風；強化監督檢查，著力解決安于現狀、不思進取、執行不力等問題，保持干部隊伍良好的精神狀態，形成開拓創新、爭先創優、勤奮工作的良好風氣。

四、督促檢查

進一步強化干部作風建設工作的督促檢查，著重檢查干部作風、工作紀律、工作效率、服務質量、效能建設等方面的情況，機關作風建設各項制度、措施的落實及廉潔從政等方面情況。

（一）政令執行情況。是否存在責任心和執行力不強，有令不行、政令不暢，執行政策走樣、弄虛作假等問題。

（二）履職盡責情況。是否存在缺乏愛崗敬業精神，工作熱情不高，推卸責任，遇到問題和矛盾就推、拖、躲等問題。

（三）政務服務情況。是否存在行政審批事項兩頭受理、政務公開不規范、更新不及時、政務信息渠道不暢等問題。

（四）服務質量情況。是否存在宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，不落實首問責任制和一次性告知制，辦事拖拉、推諉扯皮等問題。

（五）辦事效率情況。是否存在辦事程序繁瑣、審批事項不按規定時限辦結，或以規范服務為借口不作為、行政效率下降等問題。

（六）承諾落實情況。是否存在只承諾不兌現，或重承諾、輕落實、走過場等問題。

（七）依法行政情況。是否存在違反有關規定亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及行政不作為，方法簡單、作風粗暴、濫用職權等問題。

（八）工作紀律情況。是否存在工作紀律散漫、上下班遲到早退、上班時間做與工作無關的事情等。

五、工作要求

部門負責人是本部門作風建設的第一責任人，全面負責本部門的日常管理工作。各部門必須以高度負責的態度，切實抓好干部職工的教育、管理、監督工作，結合全縣“兩提兩優”即執行力建設的步聚要求，把作風建設作為一項重要工作常抓不懈，進一步轉變作風，提升效能，提高執行力。