組織人事處指導方案

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2012年，組織人事處圍繞局年度工作，重點在黨建工作、隊伍建設、人事制度改革等方面開展工作。

一、扎實推進黨建工作

1．認真做好學習實踐科學發展觀活動的相關工作。一是完成上級要求的第二批學習實踐活動整改落實階段的后續工作；二是抓好第三批學習實踐活動指導的后續工作，接受了寧波市教育局對我市教育系統學習實踐活動的檢查，并得到了充分肯定，對全市教育系統學習實踐活動進行了認真總結，召開了全市教育系統學習實踐科學發展觀活動總結大會，圓滿完成了學習實踐活動的相關任務。

2．認真抓好直屬黨組織的黨建工作。一是抓好中心組理論學習，上半年圍繞加強和改進黨的建設、反腐倡廉等內容組織了兩次中心學習組學習，加強黨的先進性教育，下半年圍繞學習國家中長期教育發展綱要和本市“十二五”教育發展規劃的制訂，圍繞學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步做好全市教育工作，組織了中心組理論學習；二是制訂了2012年教育系統黨建工作要點，召開了黨建工作會議，明確了年度黨建工作重點；三是組織力量對2011年度各基層黨組織黨建工作進行了考核，開展了先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者的評選。四是結合考核中發現的問題和局黨建中心工作，在廣泛征求意見的基礎上修訂了基層黨組織年度考核辦法下發，推進基層黨建工作。

3．認真組織開展教育系統“創先爭優”活動。按照市委和省教育工委的要求，結合教育系統實際，認真抓好以“網格化管理、組團式服務”為載體，以學習型、服務型基層黨組織為主題的“育人成才先鋒”創先爭優活動。一是根據市委要求，結合教育系統特點，在充分調研的基礎上起草了《關于動員全市廣大師生積極參與“網格化管理、組團式服務”工作踐行人民滿意教育的實施意見》和《深入開展以建設學習型、服務型基層黨組織為主題的“育人成才先鋒”創先爭優活動實施方案》；二是組織宣傳發動。組織收看了省委教育工委召開的全省教育系統深入開展“育人成才先鋒”創先爭優活動視頻會議；召開了市屬教育系統深入開展以“辦人民滿意教育”為目標，建設學習型、服務型基層黨組織為主題的“育人成才先鋒”創先爭優活動動員會，對基層黨組織開展創先爭優活動各階段工作作了專項部署；7月7日，召開了全市教育系統參與“網格化管理、組團式服務”工作，開展創先爭優活動專題會議，號召全市廣大師生積極參與“網格化管理、組團式服務”工作，動員教育系統基層黨組織大力推進學習型、服務型基層黨組織建設，積極開創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員的“創先爭優”良好局面。三是積極推進教育系統“創先爭優”活動。從6月份開展，教育工委創先爭優辦公室在相關領導的帶領下先后到各縣（區）調研，了解活動開展情況，指導和推進活動開展；從6月底開始，深入直屬學校單位，與學校共同商定活動重點，指導“創先爭優”活動深入開展。12月份，在舟職技校組織了市屬教育系統黨建工作經驗交流會，有8家學校（單位）從不同角度介紹了“創先爭優”活動的做法，市委教育工委對下階段黨建工作提出了新的要求。

二、認真抓好隊伍建設

1．做好全市師干訓計劃安排和實施。根據教育學院即將建成，市級師干訓工作面臨重新安排的實際，為順利過渡，提出了上半年市級師訓工作安排建議，對上半年市級師訓工作進行了安排和落實，保證了工作不脫節。一是完成了全市校長崗位培訓班的培訓任務；二是通過網絡培訓等形式，豐富校長提高班的培訓內容，組織了為期一周的校長華東師大集中培訓；三是開始實施高中班主任網絡培訓；四是組織實施了初中、小學骨干教師高級研修班教學能力展示；五繼續實施好各學科青年教師培訓；六是繼續推進校本培訓，召開了校本培訓工作研討會。下半年教育學院人員初步到位以后，及時落實下半年教師培訓任務，確保年初確定的各項培訓任務完成，確保新組建的教育學院師訓工作與原教師培訓中心順利銜接。下半年在教育學院即將舉辦全市青春期健康教育師資培訓班和全市幼兒骨干教師培訓班。

2．認真抓好省廳下達的領雁工程和幼兒教師培訓等任務的落實。今年是實施領雁工程的最后一年，一是經過充分協調，克服工學矛盾，落實了全年88名省級漁農村中小學校長和骨干教師培訓任務，督促相關人員及時參加省級培訓；二是經過與各縣（區）充分協商，確定了今年市級縣（區）級培訓學科，落實了省廳下達的117名市和縣（區）級培訓任務，5月4日開辦了小學科學、初中體育、中小學美術三個班級，69名漁農村中小學教師開始為期二個月的脫產培訓，至6月底順利結束。下半年從8月22日舉辦了初中社會和歷史、中小學音樂二個班級，有51名教師參加培訓，至10月25日培訓結束，至此，全年培訓12名，超過省下達的117名培訓任務。

今年是省、市、縣（區）三級聯動實施農村幼兒教師培訓的第一年，省廳下達給我市的2012年省級骨干教師和園長培訓任務共40名，市級骨干教師培訓任務15名，縣（區）級任職資格培訓任務96名。經與各縣（區）反復溝通協商，順利落實了三級培訓任務。至今，參加省級培訓的人員正在按計劃有序參加培訓，縣（區）任級資格培訓完成100名培訓任務超過省定計劃，市級培訓計劃安排20名（超過省定計劃5名），市級幼兒骨干教師培訓任務已經12月底以前完成。

3．認真抓好省第十批特級教師的推評工作。一是以全市首批“名師培養對象”為基礎，及時做好省第十批特級教師的申報動員。二是對全市20余名申報對象進行了資格審查，制訂了推評方案，組織專家對申報對象進行了認真評審，最后確定10名教師代表市參加省第十批特級教師評審。三是對每一名推評對象的申報材料進行了認真審核，及時完善了申報材料。四是多次與省廳聯系，做好參評對象參加省級評審的相關服務工作。經過努力，最終有幼兒園婁敏、南海實驗學校李明、嵊泗初中范群三位老師被評為省第十批特級教師。

4．認真抓好骨干教師的考核工作。到2011年底，本屆骨干教師任期已滿，一是要對照骨干教師目標管理內容，對全市每一位骨干教師進行了2011年度任職情況考核；二是完成了本屆骨干教師的三年任期考核。經考核有19名骨干教師三年考核連續優秀，具備直接當選下一屆骨干教師的資格。對三年的骨干教師考核情況進行了相關總結，為制訂新一屆骨干教師考核辦法提供了依據。

5．認真做好新一屆市級學科帶頭人的推評工作。年初制訂出臺了全市新一屆骨干教師的推評辦法，推評辦法堅持正確導向，注重工作實績，體現向教育教學一線傾斜，體現向農村學校和薄弱學習傾斜，到目前完成了新一屆骨干教師的申報，已經完成了相關資格審查和材料審核、整理，全市一共有367名教師符合初審資格。9月下旬對符合初審資格的367名申報對象在全市范圍內進行了公示，與監察室一起，對舉報、投訴情況進行了查實。12月初組織了新一屆學科帶頭人的評審，全市有223名教師被評這新一屆市級骨干教師。

6．推進教師流動加強薄弱學校師資。為加強第一初中、第一小學、第二小學等新建學校的師資力量，在去年出臺《關于建立新城區域市屬學校教師流動制度的通知》的基礎上，到目前一共安排7名南海實驗學校教師到上述三所學校支教，加強師資力量。另外為提高千荷學校航海初中的教師業務水平，新學年安排了4名教師到掛職，跟班學習。

三、積極推進干部人事制度改革

1．平穩推進義務教育績效工資的實施。直接指導直屬義務教育學校制訂教師績效考核方案，指導協調學校進行獎勵性績效工資的分配；指導了相關縣（區）績效工資實施中的有關問題解決，到2012年春節前，全市所有義務教育學校全部兌現2011年度績效工資，受到市教育廳的肯定。在充分征求意見的基礎上，制訂了市屬義務教育學校校長績效考核獎勵方案。參與了市人勞局牽頭的市屬義務教育學校2012年績效工資調整方案的制訂，向相關部門及市領導反映了我們在績效工資實施過程中的相關困難，為下一步實施創造了好的環境。

2．探索干部選拔方式做好干部選拔工作。一是去年下半年教育局成功組織實施了機關及直屬事業單位正科級領導干部競爭上崗，此舉得到了市委組織部的肯定，今年上半年市委組織部在我局召開了現場會，繆局長向直屬單位介紹了我們的做法。二是組織局領導、機關處室長學習了《干部選拔任用工作條例》等文件，在相關領導的支持下，進一步規范了干部選拔的程序；三是今年下半年與市委組織部一起組織了競爭性選拔部分市屬學校領導干部工作，推出了二個副縣（處）級領導崗位，了選拔公告，明確了選拔程序，組織了大評委制的干部初始提名嘗試。

3．認真做好事業單位崗位設置管理的相關準備。對市屬21家事業單位的教職工現狀進行全面摸底分析，認真學習省、市有關文件和政策，對本部門事業單位崗位設置中存在的問題和可能出現的問題進行了認真分析，并及早向省廳和市人勞局咨詢和溝通。召開了市屬事業單位負責人會議，組織學習了相關文件和政策，組織了10家市屬較大事業單位相關人員參與了市人勞局組織的崗位設置管理培訓。草擬了《市屬學校（單位）崗位設置管理實施意見》，及時把相關問題提交局黨組討論確定，下一步將在充分聽取各方面意見的基礎上進一步完善方案，積極向市政府和人事部門爭取政策，認真做好實施工作。

4．努力做好教師補充調配工作。對市屬學校的教師需求進行了多次調查摸底，提出了分步解決教師缺口的建議。第一步解決高中段學校和幼兒教師欠缺，在各高中學校提出211大學和研究生錄用人選后，及時與人勞局溝通，完成協議簽訂手續；在此基礎上組織了18名新教師的招聘工作，經過各環節的嚴密組織，順利完成了18名新教師招聘。第二步是解決了義務教育學校的教師欠缺，因為今年市本級義務教育學校變動較大，既有新建學校，又有增編學校，還有撤并學校，招生計劃一直難以明確，在六月底招生計劃明確以后，及時與各縣（區）協調教師調動情況，對擬調市屬學校的教師進行教學能力測試，根據市屬學校教師缺口向局領導提出調入教師方案。同時在市屬義務教育學校內充分挖潛，利用現有教師解決相關學校教師缺口。到開學前使相關教師按時到位，保證了正常開學。

另外，對市屬學校的教師編制等情況進行了多次摸底和測算，向局主要領導提出了解決目前新城區域教師編制緊張的建議，起草了建立第一初中和增加第二小學編制的相關建議。

5．做好學校（單位）領導年度（績效）考核工作。因為去年開始義務教育學校實施績效工資，我處對義務教育學校校長的績效考核辦法進行了重新修訂。于今年1月初對直屬單位，在6、7月份認真實施了對市直屬學校領導的考核工作，組織并全程參與了每一家單位、每一所學校的參核對象的學年度工作述職，規范組織了全體教職工對學校領導的滿意度測評，根據考核辦法中分數構成的要求認真采集相關分數，向局黨委提交了考核結果建議，最終確定了市直屬單位、直屬學校領導的考核結果并于9月份發文公布，結束了以前年終前草草完成的情況。

6．積極配合作好教育學院、電大（蓉浦學院）機構新建，三定方案制訂，人員劃轉等工作，為使新建兩校在上級批準后較短時間內開始運作打下基礎。

7．認真做好援疆教師的選拔工作。今年下半年，省委組織部要求我市派出12名高中教師到新疆支教，我處在全面了解全市高中教師現狀的前提下，在局領導的指導下，及時協調各縣（區）、各高中學校，克服困難，推薦了24名教師上報省委組織部，及時完成了推薦任務，到12月底經省委組織部批準，12位援疆教師已經確定，我們及時落實這12位教師的職稱晉升等工作，以保證他們順利成行。

8．認真及時完成其它常規性工作。一是認真組織了2011年度各類考核，完成了各類考核結果及年報等的報送工作；二是完成了2011年度職稱評審后相關教師的職務聘任、工資晉升等工作；三是落實了新一輪援疆、援川教師，保證他們按時啟程到位；四是組織進行了各類先進推評，及時上報省功勛教師、省師德楷模、省綠葉獎、春蠶獎的建議人選，組織好市級各類先進的評選工作。五是按時規范進行職稱評審工作。