區(qū)縣部門節(jié)能方案

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根據(jù)省人民政府機關事務管理局、省人民政府節(jié)約能源辦公室《關于貫徹落實公共機構節(jié)能目標的通知》（政管綜[]120號）精神，結合我市實際，現(xiàn)將我市年公共機構節(jié)能目標實施方案報告如下。

一、節(jié)能目標：我市年公共機構節(jié)能目標任務是：全市公共機構用電、用水、用氣、用油人均指標要在年基礎上降低5%。

二、任務分解：年市直各單位、各縣（市）區(qū)機關事務管理部門用電、用水、用汽和用油人均耗能和單位建筑面積耗能比上年度下降5%。要求各公共機構負責人抓好本單位(系統(tǒng)）、本地區(qū)公共機構節(jié)能指標再分解落實，確保全市公共機構節(jié)能目標的實現(xiàn)。

三、重點工作：節(jié)約用電、節(jié)約用水、公車節(jié)油。

（一）節(jié)約用電

1、空調系統(tǒng)節(jié)電。我市所有公共機構夏季空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季空調溫度設置不高于20攝氏度，并做到無人時不開空調，開空調時關閉門窗；逐步淘汰陳舊落后高耗能空調設備。

2、照明系統(tǒng)節(jié)電。進行用電線路改造，進一步規(guī)范公共機構用電分戶、分類、分項計量。各公共機構辦公場所應使用高效節(jié)能燈具，充分利用自然光照明，除陰雨天氣外，原則上白天不使用照明燈具；夜間加班后做到人走燈熄，杜絕長明燈；加快淘汰低效照明產(chǎn)品，對公共區(qū)域進行照明控制系統(tǒng)改造，逐步安裝自動控制開關；在保證車輛行人安全的前提下，機關辦公區(qū)及辦公樓公共場所照明限時開啟、間隔開燈，關閉不必要的夜間照明；除重大慶典活動外，一律關閉景觀照明。

3、辦公設備節(jié)電。計算機、打印機、復印及傳真等辦公設備不用時，應隨時關閉；長時間未使用或下班后，應及時切斷電源，減少待機消耗；嚴禁使用電爐、電熱壺等大功率、高能耗電器。

4、電梯系統(tǒng)節(jié)電。要科學合理設置電梯開啟數(shù)量和時間，辦公區(qū)內三層以下（含三層）停開電梯，工作日上、下班前后半小時內，保證電梯正常運行，其余時間只保留一部電梯運行；節(jié)假日停用或保留一部電梯運行。積極開展電梯節(jié)能改造，降低能耗。

（二）節(jié)約用水

1、強化節(jié)水意識。加強對用水設備的維護和改造，景觀、澆花用水與中水利用有效結合起來，循環(huán)使用；定期對供水設施進行檢查和維修，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到節(jié)約每一滴水，使機關干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習慣。

2、強化用水管理。堅決杜絕長流水，嚴格控制各個閥門、龍頭的出水流量，加強用水量監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常，及時采取措施，并逐步開展節(jié)水龍頭更新改造工作，進一步降低水耗。

（三）公車節(jié)油

各公共機構要嚴格執(zhí)行車輛編制、配備管理有關規(guī)定，積極推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型車輛，加快淘汰高油耗、排放超標的車輛。加強公車日常管理，實行“一車一卡”加油和定點維修制度，進一步降低燃油消耗；建立完善公共機構公務車輛檔案，強化公務用車使用監(jiān)督，推行單車能耗核算，定期對公務車油耗情況進行公示；認真落實各項公車管理制度，大力倡導和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行。

四、保障措施：加強組織領導，完善節(jié)能管理體制，認真落實節(jié)能計劃，實行節(jié)能目標管理，完善能耗統(tǒng)計和監(jiān)測體系，制定能耗定額，開展能源審計，推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品應用。

（一）加強組織領導。節(jié)能工作是深入貫徹十七大精神、全面落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會的重大舉措。全市各級公共機構要充分認識做好節(jié)能工作的重要性和緊迫性，切實抓好節(jié)能的各項工作落實，逐步實行節(jié)能工作目標責任制和考核評價制度。要建立健全公共機構節(jié)能目標管理體系，加強對目標執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對完成節(jié)能目標，年度考評優(yōu)秀的單位給予通報表揚，實施獎勵；對未完成目標的單位給予通報批評。

（二）完善節(jié)能管理體制。按照《條例》規(guī)定，各級機關事務管理部門要加快推動統(tǒng)一管理、分級負責、分工配合、相互協(xié)調的公共機構節(jié)能管理體制的建立。理順機關事務管理部門在公共機構節(jié)能工作中與發(fā)改委、財政局、建設局、統(tǒng)計局、質監(jiān)局等相關職能部門的職責分工，進一步規(guī)范本級公共機構節(jié)能管理體系和協(xié)調機制，完善各級節(jié)能聯(lián)絡員制度，積極協(xié)調、推進本級公共機構節(jié)能工作，加強對下級公共機構節(jié)能工作的業(yè)務指導和監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（三）認真落實節(jié)能計劃。各縣（市）區(qū)機關事務管理部門、市直各單位,要認真落實本級、本單位（系統(tǒng)）-年節(jié)能計劃。要按照節(jié)能量化管理目標，對節(jié)能管理的主要任務和措施進一步量化、細化，切實抓好節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水等重點內容，并注重做好與國家有關政策和同級節(jié)能規(guī)劃的銜接，切實增強公共機構節(jié)能工作的科學性、計劃性和可操作性。

（四）嚴格實行節(jié)能目標管理。各縣（市）區(qū)機關事務管理部門要會同有關部門制定本級公共機構節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構節(jié)能目標責任制，明確公共機構負責人對本單位節(jié)能工作全面負責，應把節(jié)能目標和指標完成情況作為公共機構負責人年度考評的內容。按照節(jié)能計劃，制定年度節(jié)能目標和指標，明確節(jié)能責任，并分解落實到每一個公共機構。

（五）完善能耗統(tǒng)計和監(jiān)測體系。各縣（市）區(qū)機關事務管理部門要建立公共機構能源消費計量和統(tǒng)計制度，督促各公共機構開展能源消費分戶、分類、分項計量工作，加快建立能耗監(jiān)測體系，做好對能耗數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、診斷和分析。市直各單位、各縣（市）區(qū)機關事務管理部門要在每季度第一個月20日前向市機關事務管理局報送上一季度單位能源消耗報表。

（六）制定能耗定額，開展能源審計。我局將會同有關部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構能源消耗的綜合水平和特點，逐步建立能源消耗定額標準體系，由財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。要加強對公共機構執(zhí)行能源消費定額情況的監(jiān)督檢查，對超出定額使用能源的，應要求其做出說明，并責令整改。要督促各公共機構依法開展能源審計工作，委托專業(yè)機構對本單位用能情況進行技術和經(jīng)濟分析評價，采取有效措施提高能源利用效率。

（七）加大節(jié)能技術和產(chǎn)品推廣應用。抓好現(xiàn)有中央空調系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造，推廣高效冷卻水泵，普及節(jié)能新技術、新設備；抓好辦公照明節(jié)電，使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品；抓好公共機構建筑節(jié)能，執(zhí)行新建建筑節(jié)能標準，有計劃地對既有建筑進行節(jié)能改造，鼓勵專業(yè)節(jié)能服務機構為公共機構提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造，實施合同能源管理等服務；嚴格執(zhí)行國家有關強制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入政府采購目錄和環(huán)境標志的產(chǎn)品，積極探索節(jié)能產(chǎn)品、設備清單外節(jié)能產(chǎn)品采購方式，不斷拓寬政府清單外節(jié)能產(chǎn)品的采購，完善清單外節(jié)能產(chǎn)品評標辦法和評標細則。加強對采用新技術、新材料的節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的推廣力度。