鄉鎮建設五個一工程指導方案

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為貫徹落實國務院《關于進一步促進經濟社會又好又快發展的若干意見》文件精神，全市經濟工作會議精神和《政府工作報告》明確2012年度經濟社會發展目標，加快推進我縣城鎮化進程，增加城鎮綜合承載能力，促進全縣經濟社會又好又快，更好更快發展。根據市政府下達的工作目標，結合我縣實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神和“三個代表”為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以貫徹落實國務院國發〔2012〕2號文件為契機，按照推進工業化、城鎮化的要求，搶抓機遇，加快推進城鄉基礎設施建設，完善城鄉基礎設施，為統籌城鄉經濟社會協調發展、促進城鎮化進程作出積極貢獻。

二、工作目標

在2012年12月31日前，各鄉鎮全面完成“五個一”工程項目的目標任務。

三、組織機構

為確保各鄉鎮“五個一”項目的順利開展，加快項目推進力度，全面完成工作任務，縣人民政府成立鄉鎮建設“五個一”工程項目領導小組（以下簡稱縣“五個一”工程項目領導小組），主要負責“五個一”工程的計劃制定、重大問題的決策以及工程實施過程中的協調指導。領導小組組長由副縣長擔任，副組長由縣政府辦副主任、縣住建局局長擔任。成員為縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣監察局、縣審計局、縣文體廣電旅游局、縣農業局，鎮和鎮等13個鄉鎮。領導小組下設辦公室在縣住建局，同志任辦公室主任；同志任辦公室副主任，具體負責組織和協調開展鄉鎮建設“五個一”工程項目的日常工作。

四、工作計劃和步驟

實施鄉鎮“五個一”項目時間緊、任務重，各鄉鎮、各部門一定要精心組織、科學謀劃、相互協作，嚴格按以下進度要求開展工作。

（一）確定建設項目階段（2012年4月30日前）。各鄉鎮完成前期規劃及編制可研報告等工作，上報縣“五個一”工程領導小組審定批準后開始實施。

（二）項目建設前期階段（2012年6月30日前）。各鄉鎮按照縣政府確定的建設任務制定工程建設計劃，完成項目的設計、審批等工程建設前期工作，落實好工程建設資金。

（三）組織實施階段（2012年7月31日前）。各鄉鎮完成項目招投標工作，按照工程建設計劃實行全面施工。

（四）驗收總結階段（2012年12月31日前）。縣“五個一”工程領導小組辦公室牽頭組織對“五個一”工程建設完成情況進行驗收總結并上報縣政府。

五、工作要求

（一）各鄉鎮、各部門務必高度重視“五個一”項目的建設工作，將此項工作列入重要議事日程，一把手親自掛帥負總責，分管領導具體抓。要根據工程建設周期長、范圍廣、任務量大、標準高的實際情況，認真研究，精心組織，統籌安排，切實把項目落實好。

（二）縣住建局、縣國土資源局要積極配合各鄉鎮完善好項目前期各項工作。項目啟動實施后，縣住建局要給予技術指導，切實抓好監管和服務工作。

（三）加強督查和考核管理。加強鄉鎮“五個一”項目的督查，縣委辦、縣政府辦督查室將定期對項目實施情況進行通報。縣人民政府將把鄉鎮“五個一”項目的實施列入對各鄉鎮、各部門年度目標考核內容，對實施不力，不能按時完成的鄉鎮和部門將實行問責。