區政辦燃煤工商用戶天然氣置換方案

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我區燃煤工商用戶眾多，燃煤量大，是造成空氣污染的重要因素。天然氣管線的建設，將為我區增加部分天然氣供應量，為更多工商用戶使用天然氣提供便利。為推動產業結構、能源結構調整，促進產業轉型升級，大力改善環境空氣質量，根據市政府關于對部分地區燃煤工商用戶進行天然氣置換工作的要求，特制定我區工作方案。

一、置換范圍

此次實施天然氣置換的范圍主要是我區行政區域內使用燃煤鍋爐、燃煤窯爐、煤氣發生爐和燃煤飲食灶的企業和單位，如建陶、化工、耐火材料、機械制造、供熱等工業生產類企業以及酒店、洗浴、食堂等服務類企業。

二、職責分工

為保證天然氣置換工作順利進行，區政府成立天然氣置換工作領導小組，下設辦公室，負責統一組織、協調、調度天然氣置換工作。領導小組辦公室從區經濟和信息化局、區住房和城鄉建設局、區環保分局抽調工作人員集中辦公。

區環保分局要加強對不實施天然氣置換的燃煤電廠的監督管理，督促企業完善脫硫除塵設施，監督設備正常運行，確保煙氣達標排放。督促各鎮、街道、經濟開發區組織實施好本轄區天然氣置換工作和對區域內無環保手續的小化工、小石灰窯、小磚瓦廠、小碳酸鈣等“土小”企業的依法取締工作；

區經濟和信息化局負責提報需天然氣置換的企業、單位名單并進行確認；

區住房和城鄉建設局負責與市公用事業局對接我區天然氣管線規劃，并督促綠能燃氣公司做好天然氣管道的建設施工和接口布點工作；

各鎮、街道、經濟開發區作為本次天然氣置換工作的主體，要成立相應的領導機構和辦事機構，具體負責本轄區天然氣置換的宣傳發動、普查統計、燃氣置換等工作，確保我區天然氣置換工作順利開展；

各相關燃氣公司要做好天然氣管道的建設施工和接口布點工作，保證有關工商企業的正常用氣；

各有關部門單位要按照職能分工，各司其職，密切配合，全力做好天然氣置換工作。

三、工作步驟

（一）工作籌備階段。7月份，領導小組辦公室負責制定工作方案，明確任務和分工。

（二）宣傳發動階段。8月份，各鎮、街道、經濟開發區對天然氣置換工作進行宣傳動員，使天然氣置換范圍內的企業、單位了解相關政策，積極配合實施天然氣置換工作。

（三）普查統計階段。8月份，領導小組辦公室部署企業普查工作，由各鎮、街道、經濟開發區對區域內燃煤工商企業進行普查，并劃分為四類：

1、不實施天然氣置換的大型燃煤企業：大型燃煤企業嚴格按照各行業環境管理標準組織生產管理，煤場及灰場密閉、廠區灑水、煙氣達標排放，推行清潔生產，建設環境友好型企業。

2、實施天然氣置換的企業：包括建陶、化工、耐火材料、機械制造、供熱鍋爐、餐飲和洗浴爐灶等。

3、屬于淘汰、落后、過剩產能的，不進行天然氣置換，依法實施關閉或產業轉移。

4、“土小”企業。對區域內無環保手續的小化工、小石灰窯、小磚瓦廠、小碳酸鈣等“土小”企業堅決依法取締。

（四）對接核實階段。9月份，普查統計工作完成后，區經濟和信息化局對需天然氣置換的企業和單位進行確認，區住房和城鄉建設局確定管網建設方案，報區領導小組辦公室，由區領導小組辦公室與市領導小組辦公室對接；區住房和城鄉建設局、區環保分局、各鎮、街道、經濟開發區共同負責，逐一落實置換企業的供氣單位，同時與管線建設單位對接具體開口位置，確定相應供氣量和供氣時間。

（五）施工準備階段。9月份，市公用事業局確定天然氣置換開口費收取標準后，各相關燃氣公司與確定的天然氣置換企業、單位簽訂天然氣供氣意向，在此基礎上制定天然氣供應管道建設計劃，搞好管道建設的設計論證，經區住房和城鄉建設局審查后及時辦理相關手續，做好施工準備工作。

（六）管網建設階段。10月至11月份，各相關燃氣公司負責為置換企業、單位建設供氣管道及輸氣干管，管道需鋪設至工業用戶廠內調壓箱；工業用戶負責建設廠內調壓箱至用氣設備的管道，并做好管道的試壓、驗收工作，確保符合通氣條件。要加強工程監管，確保工程安全和質量。

（七）分類供氣階段。按照“先城區后鄉鎮，先民用后工業”原則，由各相關燃氣公司負責進行分類供氣，在確保居民和商業用戶安全、穩定用氣的基礎上，根據所余供氣量對工業用戶進行供氣。

對實施天然氣置換的企業，暫不強制拆除煤氣發生爐，以便在天然氣供氣量不足時啟用，以免影響企業生產。

四、工作要求

天然氣置換工作是一項系統工程，時間緊、任務重，各級各有關部門要高度重視，加強組織領導，安排專人負責，制定工作計劃，抓好工作落實。區環保分局要抓好調度、協調和督促落實，確保工作落到實處；區經濟和信息化局、區住房和城鄉建設局要根據責任分工，各司其職，密切配合，全面完成職責任務；各鎮、街道、經濟開發區作為此次天然氣置換工作的主體，要切實強化責任意識，細化任務，責任到人，確保工作順利開展；各天然氣置換企業、單位要積極配合，做好廠區內天然氣管道建設和用氣設備改造，確保天然氣置換工作順利完成。