畜牧局入鄉(xiāng)住村活動(dòng)方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)，深入基層加強(qiáng)群眾工作，根據(jù)市委安排，結(jié)合水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、趕超跨越”為主題，以為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)全局黨員干部深入基層、深入群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“心系農(nóng)村、情系百姓”的意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、趕超跨越，凝聚全局上下“富民強(qiáng)市，趕超跨越”的強(qiáng)大力量，為實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做貢獻(xiàn)。

二、工作方式

采取局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局班子成員帶隊(duì)，局全體干部組隊(duì)。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，局黨組成員，副局長(zhǎng)，隊(duì)員由局機(jī)關(guān)各科室人員和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，重點(diǎn)走訪隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)普權(quán)村幫扶聯(lián)系點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)鄉(xiāng)入村。領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行，深入聯(lián)系村指導(dǎo)工作，與聯(lián)系村結(jié)對(duì)帶動(dòng)、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。班子成員要帶頭到新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、解難事，每年至少到聯(lián)系點(diǎn)4次以上，有條件的要與當(dāng)?shù)厝罕娡浴⑼?、同勞?dòng)。

（二）駐村隊(duì)員要堅(jiān)持駐村幫扶。局選派貧困村黨組織第一書(shū)記，要嚴(yán)格按照市委要求，堅(jiān)守在一線，貼近農(nóng)村群眾，面對(duì)面、心連心地做好服務(wù)，進(jìn)村入戶訪民情、送政策、辦實(shí)事、促發(fā)展，努力當(dāng)好“方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的示范員”。新農(nóng)村指導(dǎo)員至少聯(lián)系一戶農(nóng)戶，有條件的要多聯(lián)系，要保證每年住村工作時(shí)間不少于180天，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，堅(jiān)持寫(xiě)駐村日記。

（三）全局干部要積極進(jìn)鄉(xiāng)入村。全局干部要踴躍參加“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，積極進(jìn)鄉(xiāng)駐村，有條件的要與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，在深入基層中察民情、接“地氣”，直接聯(lián)系群眾；在深入基層中解放思想，實(shí)事求是，增強(qiáng)群眾觀念；在深入基層、深入群眾中增強(qiáng)黨性，增進(jìn)與人民群眾的感情，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)執(zhí)政為民的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（四）局機(jī)關(guān)黨委與基層黨支部“結(jié)對(duì)共建”。局機(jī)關(guān)黨委要繼續(xù)加強(qiáng)與基層黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，著力幫助解決基層黨組織的實(shí)際困難，提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。每年組織黨員至少要到聯(lián)系點(diǎn)4次以上。要堅(jiān)持在每年元旦春節(jié)期間和重大節(jié)假日組織開(kāi)展為困難黨員、群眾“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。

三、工作內(nèi)容

（一）察民情。要挨家挨戶走訪，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解當(dāng)前農(nóng)民的所思所想、所憂所盼，調(diào)查研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，特別是推進(jìn)“四大建設(shè)”需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題，為市委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。駐村隊(duì)員認(rèn)真寫(xiě)民情日記，建立民情臺(tái)帳，完成1—2篇調(diào)研報(bào)告。

（二）解民憂。要利用集中宣講、走訪、座談、入戶講解等形式，向群眾宣講自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神、市第十一次黨代會(huì)和市委第十一屆三次全會(huì)精神，宣傳中央、自治區(qū)和我市關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針和政策措施，鼓舞群眾，振奮精神，確保中央、自治區(qū)黨委和市委的有關(guān)精神貫徹落實(shí)到基層，把基層黨員群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的奮斗目標(biāo)上來(lái)。要重點(diǎn)突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)和民生保障建設(shè),解決群眾之急，力所能及地做一些得人心、暖民心的好事，做一些扶貧濟(jì)困的善事，做一些群眾歡迎、農(nóng)民高興的實(shí)事，切實(shí)幫助基層和農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難。特別是在幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件、看病就醫(yī)、子女上學(xué)、外出務(wù)工等方面給予力所能及的物資、資金、信息支持。干部入鄉(xiāng)住村至少為聯(lián)系點(diǎn)辦1件以上好事、實(shí)事。

（三）幫民富。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障建設(shè)部署要求，幫助村“兩委”制定、完善、實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。幫助黨支部和村委會(huì)理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引項(xiàng)目、引資金、引技術(shù)、引人才，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增收致富。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為基層群眾提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的支持。指導(dǎo)村黨組織抓好自身建設(shè)，使其成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。指導(dǎo)和帶動(dòng)基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)晉檔升級(jí)。指導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量。協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)和村“兩委”干部大培訓(xùn)，提高基層干部和農(nóng)村黨員隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

四、活動(dòng)步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年春節(jié)后至4月）。

1.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。制定局“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)工作方案，召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全局開(kāi)展萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

2.落實(shí)駐村人員。根據(jù)市委要求，落實(shí)本局選派貧困村黨組織第一書(shū)記。

(二)推進(jìn)實(shí)施階段（2012年4月至10月）。

1.入戶調(diào)查。貧困村黨組織第一書(shū)記駐村后，要及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，在一個(gè)月內(nèi)制定出任期工作目標(biāo)，列出要完成的3至5件重要事項(xiàng)，在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。

2.為群眾辦實(shí)事。組織全局黨員干部大力開(kāi)展“送科技、送文化、送衛(wèi)生、送信息、送服務(wù)、送溫暖”等“六送”活動(dòng)。結(jié)合群眾所需所盼，每人辦1－2件實(shí)事，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

(三)總結(jié)完善階段（2012年10月）

駐點(diǎn)工作人員認(rèn)真開(kāi)展工作總結(jié)，撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)群眾工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見(jiàn)，于10月20日前將活動(dòng)總結(jié)情況報(bào)局辦公室匯總上報(bào)。

五、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)，是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是解放思想大討論活動(dòng)的重要舉措。全局黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)的重大意義，積極參與，扎實(shí)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、駐村隊(duì)員帶頭、全員參與。成立局“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)住村”活動(dòng)辦公室，落實(shí)工作保障，確保干部下得去、蹲得住、干得實(shí)、幫得上、成效好。

（三）務(wù)求實(shí)效。注重解決基層存在的困難和問(wèn)題，不搞花架子。興辦的實(shí)事要實(shí)事求是、量力而行，杜絕不切實(shí)際、貪大求全。要注意查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題的根源，有針對(duì)性地開(kāi)展整治工作。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村干部要樹(shù)立良好形象。要切實(shí)做到“三不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)給基層添麻煩、添負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收受任何物品和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)插手項(xiàng)目建設(shè)等工作。

（五）認(rèn)真總結(jié)?；顒?dòng)中，駐村隊(duì)員必須記好民情日記，登記民情臺(tái)帳，要及時(shí)收集相關(guān)資料，總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)?；顒?dòng)結(jié)束后，要提交書(shū)面總結(jié)、調(diào)研報(bào)告、工作臺(tái)賬、民情臺(tái)賬、活動(dòng)記錄等資料。