生鮮乳監督指導方案

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為貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》和《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》文件精神，依法加強我市生鮮乳質量安全監管，現結合我市實際，制定2012年市生鮮乳監管工作方案。

一、加強領導，健全機構，精心組織

為進一步加強我市生鮮乳質量安全專項工作的組織領導，保證各項工作措施落實到實處，成立生鮮乳質量安全專項工作領導小組。

領導小組負責我市乳品質量安全工作的領導、組織、協調等工作。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常工作的協調、組織實施。辦公室設在局機關畜牧與飼料科，辦公室主任由畜牧與飼料科張超科長擔任，副主任由市水產畜牧獸醫技術推廣站鄭威副站長擔任。

局機關畜牧與飼料科負責組織協調，市水產畜牧獸醫技術推廣站負責牽頭監管，各縣、區（開發區）水產畜牧獸醫局（站）根據“屬地管理”的原則負責具體實施。

二、工作目標

進一步規范生鮮乳生產、收購和運輸行為，加強日常監管工作，加大生鮮乳和奶畜飼料抽檢覆蓋面和頻次，依法嚴厲打擊奶畜養殖、生鮮乳收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等違禁添加物的行為。要求對奶牛養殖場（小區）、生鮮乳收購站及生鮮乳運輸車的檢查率達到100%，生鮮乳三聚氰胺抽檢合格率達到100%，生鮮乳和奶畜飼料質量安全違規查處率達到100%。

三、工作任務和職責

（一）“兩證”的清理整頓與規范

繼續開展生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車的清理整頓，本著“誰許可、誰監管、誰負責”的原則加強對奶畜養殖場、生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車的監管、扶持和指導。認真按照《生鮮乳生產收購管理辦法》，嚴格生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車的市場準入，開展生鮮乳收購站規范化建設與生鮮乳收購許可證、生鮮乳準運證核發工作的檢查督導，推進生鮮乳收購、運輸流程的標準化管理。

（二）“兩證”信息備案

各縣區對新核發的生鮮乳收購許可證、生鮮乳運輸許可證，要應時把核發的許可證及相關申請材料（復印件）報我局備案，整改、審核以及關停信息也應及時上報我局。

（三）日常監管

要求各縣區分別于4月、5月、6月、8月、9月、11月底到轄區內的奶牛規模養殖場（小區）、生鮮乳收購站檢查1次；全年至少檢查生鮮乳運輸車一次。每次填寫檢查表格一式三份，一份留受檢方，一份留縣區主管部門，一份報送市站。受檢方在檢查中被發現的問題應按要求限期整改；整改不合格的按有關規定處理。

各縣區畜牧獸醫主管部門要加大日常監督檢查工作力度，指導奶畜養殖場、生鮮乳收購站和運輸車輛建立臺帳，確保每個環節有據可查，實現生鮮乳質量安全全程追溯。

生鮮乳生產環節主要檢查規模養殖場備案，動物防疫條件合格證，相關人員健康證明，養殖場的生產、收購、診療、免疫、病死畜禽無害化等檔案記錄材料。

生鮮乳收購環節主要檢查生鮮乳收購證、生鮮乳交接單、生鮮乳的制冷和貯存條件、有毒有害化學品管理、生鮮乳分戶留樣情況、設施設備清洗消毒等，以及生鮮乳收購、檢測、銷售及運輸記錄等記錄。

生鮮乳運輸環節主要檢查生鮮乳準運證、生鮮乳交接單、生鮮乳運輸車輛衛生情況、奶罐隔熱保溫和密封等貯存條件。

四、工作要求

（一）明確責任，加強組織領導

各縣（區、開發區）水產畜牧獸醫局要高度重視生鮮乳監管工作，認真履行生鮮乳質量安全監管職責，加強領導，精心組織。要明確分管生鮮乳質量安全監管工作的領導和具體負責人員，落實現場檢查的單位和人員確保監管工作順利進行。

（二）強化監督，按時上報監管工作情況

各縣（區、開發區）畜牧獸醫主管部門要根據各項工作的具體要求，制定切實可行的工作方案，加大執行力度，保證各項任務按時按質完成。