廉政風險防御辦法

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為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并全的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，扎實推進崗位廉政風險防控工作，加強對權力運行的監督制約，不斷深化反腐倡廉建設，按照區紀委第四紀工委監察分局的部署要求，結合勞動保障工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞勞動保障部門在開展就業再就業，養老保險，醫療保險、調整勞動關系等工作中，在執行行政審批權、行政執法權、干部管理權、財務管理權等工作過程中，綜合運用教育、制度、監督等項措施，集中力量抓好要害部位、關鍵環節的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發生，推進崗位職責風險防控工作和懲治和預防腐敗體系建設的有效開展，提升我局全面履行職責的能力，努力營造清正廉潔的良好工作環境。

二、工作原則

本著“更加注重之本，更加注重預防，更加注重制度建設”的原則，開展崗位廉政風險防控工作是為了減少和避免發生違法違紀案件，出發點和落腳點都是保護干部，體現以人為本的理論，針對容易發生不廉潔行為、存在廉政風險的薄弱環節，采取措施加以防范，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位、每一個人，最大限度降低廉政風險，確保對苗頭性問題及早發現、及早提醒、及早糾正，使其成為干部職工構建清正廉潔有效預防腐敗的“防護網”。

三、實施范圍

區勞動保障局全體在崗履職人員。

四、實施步驟和工作內容

（一）學習動員階段（月日——月日）

1、抓好宣傳發動。組織召開動員部署會議，宣傳開展崗位廉政風險防控工作的重要性和必要性，掌握廉政風險防控工作的基本內容、方法和步驟，使“風險無處不在，防范人人有責”的觀念深入人心，全面提高全員參與的主動性和積極性。

2、成立工作機構。成立由局長任組長、分管副局長任副組長、局屬各單位、機關各股室負責人為成員的崗位廉政風險防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，局辦公室負責人任辦公室主任。具體負責該項工作的組織實施、督查指導、考核評估和建檔等工作。

3、制定實施方案。月日前，結合勞動保障工作實際,制定出符合勞動保障部門崗位廉政風險防控工作的實施方案。

（二）全面實施階段（月日——11月30日）

1、查找風險點，開展自查工作。局屬各單位、機關各股室開展風險點自查工作，采取自己找、群眾幫、領導提、組織審的方式。要緊緊圍繞本部門、本崗位的職能特點，找出容易發生問題，誘發腐敗的重點環節、重點崗位、重點人員，從思想道德、崗位職責、工作流程、規章制度和外部環境等方面進行排查，切實做到自己查找與相互查找相結合、內部查找與外部查找相結合，層層排查，環環相扣。

做好風險點登記造冊工作。在全面查找的基礎上，對可能涉及的風險崗位、風險環節、風險部位和風險人員等風險點進行梳理和造冊，為風險防范提供重要依據。

2、制定措施

（1）依據登記造冊備案的崗位廉政風險點，結合局屬各單位、機關各股室崗位職責,研究制定崗位廉政風險點管理措施,建立、修訂、完善相關制度。

（2）加強政治思想教育、警示教育、職業道德教育、責任心教育，嚴格履行崗位職責，遵章守紀，提高干部職工對崗位風險的認識和廉政風險點管理的意識。

（3）建立健全權利制約監督機制，防止利用行政權利違規違紀、以權謀私、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的發生，規范權力運行，提高行政效能。

（4）堅持源頭治腐，關口前移，注重事前防范，及時發現問題，及時糾正，進一步增強廉政、勤政意識，提高干部職工拒腐防變能力。

（5）填寫《單位廉政風險防控表》和《個人廉政風險識別防控表》。

3、工作的執行和落實

對崗位廉政風險防控工作實行動態考核，以前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”為目標，開展好定期自查和接受上級紀檢部門檢查。同時，借助信訪舉報、行政投訴、群眾評議等渠道反饋信息，及時進行警示提醒、誡勉糾錯、責令整改。以此對我局崗位廉政風險防控工作進行有效監督。

（三）考核修正階段（12月1日——12月20日）

1、對工作進行總結考核。對開展崗位廉政風險防控工作進行認真自查和總結，主動接受上級部門的考核驗收，聽取意見和建議，及時改進工作。

2、對工作進行修正完善。對崗位廉政風險防控工作中出現的問題以及反饋的信息進行及時修正，完善措施，確保工作取得良好效果。

五、保障措施

1、加強領導，嚴密組織。在區委、區政府和區紀委第四紀工委監察分局的統一領導下，將開展崗位廉政風險防控工作列為“一把手”工程，以高度的政治責任感和積極負責的態度，認真研究部署，搞好思想動員，周密組織實施，形成齊抓共管的廉政風險防范工作態勢。

2、突出重點，加強防范。勞動保障部門擔負著保民生、保穩定、保就業的社會責任。因此，對確定的風險點要重要進行監督管理，要充分體現每個崗位的不同特點，形成以人為點、以工作流程為線、以制度為面、環環相扣的崗位廉政風險防控機制，做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監督制約在前。

3、發現問題，及時糾正。對風險點上的工作人員發生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴肅追究責任。