農(nóng)民減負(fù)行動方案

時間:2022-05-30 02:54:00

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農(nóng)民減負(fù)行動方案

為了全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項工作任務(wù),根據(jù)省、市減負(fù)工作以及年全區(qū)糾風(fēng)工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就年我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作制定以下方案

一、指導(dǎo)思想

今年,全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方略,全面貫徹落實黨在農(nóng)村的一系列方針政策尤其是惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,全面深化農(nóng)村改革,不斷完善約束機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)督促指導(dǎo),實施重點監(jiān)控,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過本方案的實施,使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)更加清晰,部門責(zé)任更加明確,減負(fù)監(jiān)管更加到位,農(nóng)村稅改成果持續(xù)鞏固,“農(nóng)村三亂”現(xiàn)象得以有效遏制,真正從源頭上預(yù)防和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,確保農(nóng)民承擔(dān)的費用只減不增,農(nóng)民得到的實惠只增不減。確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件。

三、工作責(zé)任

根據(jù)上級要求和區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,各村(居)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)以及分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的部門責(zé)任制度,建立健全減負(fù)職能部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制,為落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈提供堅強(qiáng)的組織保證。具體工作責(zé)任是:

(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門應(yīng)主要抓好各村的日常監(jiān)管工作;

(二)糾風(fēng)部門重點抓好涉及案件查處工作;

(三)財政所主要抓好中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實和發(fā)放;

(四)教育部門應(yīng)做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校按規(guī)定收取“作業(yè)本費和寄宿生住宿費”政策的落實以及對農(nóng)村中小學(xué)亂收費的專項治理工作;

(五)文化出版部門負(fù)責(zé)攤派報刊征訂的治理工作;

(六)民政、派出所主要抓好結(jié)婚登記、戶口登記及身份證辦理等方面亂收費的治理工作;

(七)計生部門主要抓好計劃生育亂收費、亂罰款的專項治理工作;

(八)建設(shè)、土地部門主要抓好農(nóng)村建房方面亂收費的治理及征地補(bǔ)償政策的落實工作;

(九)司法所主要抓好涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件刑事追究的協(xié)調(diào)工作;

(十)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測示范單位鎮(zhèn)書峰村要按照農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的內(nèi)容,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時反饋有關(guān)信息,為上級及時消除引發(fā)負(fù)擔(dān)反彈的隱患,以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

四、工作要求

(一)深化思想認(rèn)識。去年月日,總理在《關(guān)于召開全國糾風(fēng)工作會議的請示》上做出重要批示:“最近,一些地方農(nóng)民負(fù)擔(dān)有些反彈,各種名目的收費有所增加,會議要強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題”。新形勢下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作仍然面臨著許多新情況、新問題,面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派問題依然存在,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈仍然是一項長期艱巨的任務(wù)。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實溫總理的批示精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識增強(qiáng)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的責(zé)任感,正確處理好發(fā)展與減負(fù)的關(guān)系,采取切實有效的措施,堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要把農(nóng)民減負(fù)工作切實擺在重要位置,強(qiáng)化工作責(zé)任,加大工作力度,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的專項治理部門責(zé)任制,不斷強(qiáng)化部門的分工協(xié)作,合力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。進(jìn)一步推進(jìn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核,健全考核制度,完善考核辦法,注重考核實效,使其成為新階段落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制的重要抓手。各責(zé)任單位要切實負(fù)起責(zé)任,及時上報今年的治理方案并加大工作力度,做好今年的部門治理工作。

(三)強(qiáng)化部門責(zé)任。各責(zé)任單位要按照各自的職能和責(zé)任,精心組織開展工作,為全面完成專項治理工作目標(biāo)盡責(zé)盡力。

(四)查處違紀(jì)行為。對違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件要堅決廢止,對違反規(guī)定出臺的收費項目要堅決取消,對擅自提高的收費標(biāo)準(zhǔn)要堅決糾正,不該收或多收的錢、物要如數(shù)退還農(nóng)民,挪用、克扣或者拖欠的補(bǔ)助、補(bǔ)償款要如數(shù)兌現(xiàn)給農(nóng)民或農(nóng)村集體。對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。