區(qū)縣紀(jì)委主題活動(dòng)方案

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按照市紀(jì)委、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，奮力實(shí)現(xiàn)港兩個(gè)先行”主題教育活動(dòng)的通知要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和省委建設(shè)“兩個(gè)先行區(qū)”、市委推進(jìn)湄洲灣港口市建設(shè)的部署要求，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“執(zhí)紀(jì)者先守紀(jì)，監(jiān)督者受監(jiān)督”的意識(shí)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和整體形象，為建設(shè)湄洲灣港口市中心區(qū)提供有力的政治保證。

目標(biāo)任務(wù)：主題教育活動(dòng)要努力實(shí)現(xiàn)干部受教育，先行有作為，發(fā)展上水平，群眾得實(shí)惠，力爭(zhēng)取得適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想成果、實(shí)踐成果和機(jī)制成果，做到解放思想先行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行、改善民生先行、兩岸交流合作先行、風(fēng)正氣順先行、和諧穩(wěn)定先行。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟

整個(gè)主題教育活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：部署動(dòng)員（-月）

1、制訂計(jì)劃。根據(jù)區(qū)委下發(fā)的教育活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，研究制定學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的具體實(shí)施方案。

2、動(dòng)員教育。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，月下旬，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)實(shí)際，召開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“加強(qiáng)五個(gè)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)模范”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。之后，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，將在機(jī)關(guān)召開(kāi)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，奮力實(shí)現(xiàn)港兩個(gè)先行”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，明確要求。把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到區(qū)委的部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

第二階段：學(xué)習(xí)教育（5-7月）

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：

(1)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作電視電話會(huì)議上講話，賀國(guó)強(qiáng)同志在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班上的講話，《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，中央紀(jì)委《關(guān)于在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展向李彬同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，《省紀(jì)檢監(jiān)察干部十條禁令》，市機(jī)關(guān)工作人員“五條禁令”、“四要四不得”等規(guī)定，保密工作制度等。

(2)按照市委《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》（委號(hào)）精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著重圍繞科學(xué)發(fā)展觀及省委、市委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的部署要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)和十七屆二中全會(huì)上的講話和十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》，學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委八屆三次全會(huì)、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和省政府廉政工作會(huì)議和關(guān)于“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)的重要文件，學(xué)習(xí)市委五屆四次全會(huì)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市人大五屆三次《政府工作報(bào)告》、《港崛起之路》（市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思路舉措資料匯編）以及市紀(jì)委五屆四次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)區(qū)委七屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)七屆人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》以及區(qū)紀(jì)委七屆四次全會(huì)精神等內(nèi)容。學(xué)習(xí)盧展工書(shū)記、陳文清書(shū)記來(lái)的重要講話精神。

2、主題活動(dòng)：

(1)集中培訓(xùn)。圍繞重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，配合區(qū)委組織部門(mén)，結(jié)合黨員干部輪訓(xùn)，分期分批組織實(shí)施。

(2)輔導(dǎo)講座。組織聽(tīng)取區(qū)委統(tǒng)一組織的有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌與和諧、臺(tái)灣政治走向與兩岸經(jīng)濟(jì)合作趨勢(shì)、繁榮社會(huì)主義文化、生態(tài)文明建設(shè)及品牌文化與企業(yè)發(fā)展等系列輔導(dǎo)講座。

(3)專題研討。積極參加以“持續(xù)解放思想，奮力實(shí)現(xiàn)先行”等為主題的征文研討活動(dòng)，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部用新的觀念、新的思維、新的標(biāo)準(zhǔn)審視工作、謀劃發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)港“兩個(gè)先行”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)和重建30周年征文、廉政文化論壇論文征集、“預(yù)防腐敗與科學(xué)發(fā)展”專題研討等活動(dòng)，開(kāi)展理論研討。

(4)廣泛調(diào)研。圍繞建立“三大體系、十項(xiàng)機(jī)制”，集中組織開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、奮力先行、問(wèn)計(jì)于民”調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)是通過(guò)“一帶、二聽(tīng)、三訪”的方式，從不同層面，不同渠道廣泛征求意見(jiàn)，查找問(wèn)題，問(wèn)計(jì)于民，取策于民。

3、學(xué)習(xí)目標(biāo)：

通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體黨員干部全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，把握省委提出的“四謀發(fā)展”實(shí)踐主題、“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)、“四個(gè)關(guān)鍵”實(shí)踐要求、“四求先行”實(shí)踐方向和建設(shè)“兩個(gè)先行區(qū)”等部署要求，把握省紀(jì)委牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)辯證統(tǒng)一”履職理念；把握市紀(jì)委五屆四次全會(huì)提出的“五種理念”和“五種意識(shí)”；把握區(qū)委提出的“立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，貫徹新要求，打造新”的工作目標(biāo)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。

第三階段：實(shí)踐整改（8-10月）

1、學(xué)習(xí)座談。學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年的重要講話和有關(guān)文件，通過(guò)學(xué)習(xí)體會(huì)交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講、反腐倡廉書(shū)畫(huà)圖片展、廉政文化晚會(huì)等各種形式，回顧改革開(kāi)放三十年來(lái)，特別是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)和重建30周年來(lái)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的新舉措、新成就、新經(jīng)驗(yàn)，暢談持續(xù)解放思想、推進(jìn)反腐倡廉，助推港崛起的信心和決心。

2、形勢(shì)報(bào)告。組織聽(tīng)取“改革開(kāi)放歷史與趨勢(shì)”專題講座，認(rèn)清堅(jiān)持解放思想、深化改革開(kāi)放的新形勢(shì)新任務(wù)；組織參加形勢(shì)報(bào)告會(huì)，認(rèn)清海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)和我區(qū)奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)先行”的新思路新要求；由區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告，認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)、使命和當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

3、參觀考察。配合區(qū)委組織部門(mén)，分批選送部分委局機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部到改革試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)放先行區(qū)和我省周邊地區(qū)參觀考察，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)攸h委政府解放思想、加快發(fā)展的思路舉措和部門(mén)單位服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。

4、深入基層。圍繞區(qū)委提出的“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門(mén)包村、干部駐村、企業(yè)幫村、強(qiáng)村帶弱村”為主要內(nèi)容的“五村聯(lián)動(dòng)”互幫互助機(jī)制。結(jié)合全市百場(chǎng)廉政電影進(jìn)農(nóng)村巡回放映、廉政文化進(jìn)企業(yè)主題演講晚會(huì)等活動(dòng)，宣傳解讀黨的十七大有關(guān)反腐倡廉精神。結(jié)合“訪民察廉百村行”、“民生熱線”和“糾風(fēng)熱線”等，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪、掛鉤幫帶、黨員干部幫扶解困等途徑，組織黨員干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，了解民情民意，關(guān)注民慮民憂。

5、查擺問(wèn)題。通過(guò)參觀考察與開(kāi)展駐村活動(dòng)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“兩個(gè)先行”的要求，認(rèn)真開(kāi)展“六比六查”，即比先進(jìn)地區(qū)思想解放的程度，查自己思想觀念上的差距；比先進(jìn)地區(qū)體制機(jī)制上的創(chuàng)新，查自己工作體制、運(yùn)行機(jī)制中存在的弊端；比先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的做法，查自己在為基層、企業(yè)、群眾服務(wù)方面存在的問(wèn)題；比先進(jìn)地區(qū)與時(shí)俱進(jìn)、搶占先機(jī)、乘勢(shì)快上的進(jìn)取意識(shí)，查自己在責(zé)任感、危機(jī)感、使命感方面存在的不足；比先進(jìn)地區(qū)自我加壓、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，查自己在事業(yè)心和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作舉措、工作力度方面存在的欠缺；比先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，查自己在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展效益、發(fā)展后勁、發(fā)展規(guī)模方面存在的短處。

6、梳理整改。圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)、品牌帶動(dòng)、民資回歸、著力民生、創(chuàng)建和諧，持續(xù)開(kāi)展破解發(fā)展難題活動(dòng)，用創(chuàng)新的措施、發(fā)展的辦法進(jìn)行深入研究、攻堅(jiān)克難；針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定創(chuàng)新思路、優(yōu)化機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展等具體辦法措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

7、爭(zhēng)創(chuàng)品牌。在全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開(kāi)展創(chuàng)先進(jìn)、樹(shù)品牌活動(dòng)，力爭(zhēng)一些專項(xiàng)工作上一個(gè)新的水平。宣揚(yáng)一批恪盡職守、忠誠(chéng)履職、清正廉潔的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部滿懷信心、持續(xù)實(shí)干、奮力先行的嶄新形象。

第四階段：總結(jié)提高（11-12月）

結(jié)合年度工作總結(jié)，對(duì)主題教育活動(dòng)落實(shí)情況和促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)：

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把主題教育活動(dòng)作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，實(shí)施有力領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭學(xué)、先行做；要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的實(shí)施方案，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案；要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員。委局機(jī)關(guān)成立以區(qū)委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記同志為組長(zhǎng)，紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)同志為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要精心組織，統(tǒng)籌安排，正確處理好工學(xué)矛盾，做到反腐倡廉工作和主題教育活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

2、嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真按照實(shí)施方案，合理安排好教育活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容，扎實(shí)抓好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到規(guī)定的學(xué)時(shí)一個(gè)不少、規(guī)定的篇目一篇不漏、規(guī)定的步驟一個(gè)不省、規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效果。

3、營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用預(yù)防腐敗網(wǎng)、黨風(fēng)廉政簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)園地等載體，深入宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)成果，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。把主題教育活動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)專題的貫徹落實(shí)情況，不同階段教育動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)向區(qū)紀(jì)委學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

4、注重實(shí)效。要將開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，奮力實(shí)現(xiàn)港兩個(gè)先行”主題教育活動(dòng)與開(kāi)展“加強(qiáng)五個(gè)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)模范”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，與推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作相結(jié)合，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，把主題教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)落實(shí)到服務(wù)發(fā)展大局上，落實(shí)到加強(qiáng)自身建設(shè)上，落實(shí)到推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作上，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。