區(qū)上崗教師代課老師補(bǔ)助發(fā)放安排

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為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，積極關(guān)注和改善民生，體現(xiàn)黨和政府對曾經(jīng)在民辦教師崗位上工作過的人員和代課人員的關(guān)心，根據(jù)市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人事局、市財(cái)政局《關(guān)于對曾在民辦教師崗位上工作過的人員和代課人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助的通知》精神，現(xiàn)就以上人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助有關(guān)問題安排如下:

一、發(fā)放范圍

凡年滿60周歲、曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)民辦教師崗位上工作滿3年以上(含3年)的人員和代課人員，離開教學(xué)崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用，目前仍為農(nóng)村居民的。今后達(dá)到上述規(guī)定年齡的此類人員，從到齡次月起享受。

二、執(zhí)行時(shí)間

從2010年1月1日起執(zhí)行。

三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

對上述人員按新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金加工齡補(bǔ)助的辦法發(fā)給養(yǎng)老補(bǔ)助，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按每人每月55元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工齡補(bǔ)助按每滿一年月發(fā)放6元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不滿一年的按一年計(jì)算。

四、審核辦法

(一)審核原則:按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、以區(qū)為主、客觀公正、實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥”的工作原則進(jìn)行審核。

(二)審核程序:①本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請并提供相關(guān)材料;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校對符合條件人員進(jìn)行公示;④公示無異議后，報(bào)區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核;⑤報(bào)市級(jí)相關(guān)部門審批;⑥報(bào)市級(jí)相關(guān)部門備案；⑦備案后反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對名單在所在鄉(xiāng)、村、校進(jìn)行公布。

(三)本人申請內(nèi)容:申請人應(yīng)書寫申請書、填寫登記表,寫明自己的基本情況、曾在民辦教師崗位上工作過或代課的具體時(shí)間，所在學(xué)校，實(shí)際工作年限(凡工作有間斷的可累計(jì)計(jì)算)，以及有關(guān)具體證明人。申請書應(yīng)附以下相關(guān)材料:本人戶口簿、身份證(原件、復(fù)印件);曾在民辦教師崗位上工作過或代課的學(xué)校、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細(xì)證明(學(xué)校已撤并的不再提供學(xué)校證明);民辦教師認(rèn)用證;學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的代課教師合同。本人應(yīng)對自己提供的所有資料負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，取消其資格。

(四)初審方法:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專人對申請人提供的所有原始材料和有關(guān)檔案逐人逐項(xiàng)審查，并實(shí)地調(diào)查核實(shí)，然后進(jìn)行公示，公示時(shí)間應(yīng)不少于10天。公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽字蓋章一式10份上報(bào)區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施方案，報(bào)區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后組織實(shí)施。

五、參保繳費(fèi)登記及待遇發(fā)放程序

1、依照屬地管理的原則，經(jīng)市級(jí)行政主管部門審批認(rèn)定且相關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)過的以上人員在戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理相關(guān)手續(xù)。

2、由本人攜帶戶口簿、身份證(原件、復(fù)印件)及審批后的認(rèn)定表到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所填寫《參保申請登記表》，辦理登記時(shí)已滿60周歲人員同時(shí)填寫《待遇申請審批表》。未滿60周歲的人員按照參加新農(nóng)保的參保程序辦理參保手續(xù)，到齡后按照新農(nóng)保待遇審批程序辦理享受待遇相關(guān)手續(xù)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所于三日內(nèi)將個(gè)人全部資料上報(bào)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批建檔，并將參保人員信息錄入新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，將未滿60周歲人員需鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所存檔的資料及時(shí)退回。

4、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對年滿60周歲以上人員進(jìn)行待遇審批后，填寫《待遇審批花名冊》，并將個(gè)人資料一并報(bào)市農(nóng)保中心批準(zhǔn)備案。

5、市農(nóng)保中心批準(zhǔn)后，區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)審批結(jié)果核發(fā)《待遇領(lǐng)取證》，填寫《享受待遇人員花名冊》，并于待遇審批次月根據(jù)核定養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，委托承擔(dān)社會(huì)化發(fā)放的經(jīng)辦銀行辦理養(yǎng)老金存折。

六、資金來源

對符合條件人員發(fā)放新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金，由省、市、區(qū)財(cái)政按5:2.5:2.5比例承擔(dān)；對符合條件人員發(fā)放工齡補(bǔ)助所需資金，由省、市、區(qū)財(cái)政同樣按5:2.5:2.5比例承擔(dān)。

七、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)搞好此項(xiàng)工作，成立區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)教育局局長付廣建同志任組長，區(qū)財(cái)政局副局長張文學(xué)，區(qū)人勞局副局長張敏，區(qū)教育局工委副書記、紀(jì)工委書記張建峰任副組長，區(qū)農(nóng)養(yǎng)辦主任陳潔、區(qū)教育局教育股股長孫鑫、區(qū)財(cái)政局事財(cái)科科長王文喜為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)教育局。主要職責(zé)分工：區(qū)教育局負(fù)責(zé)登記造冊、核定資格、確定人員和信息上報(bào)工作；區(qū)人勞局負(fù)責(zé)上報(bào)人員的一次性認(rèn)定和養(yǎng)老金發(fā)放工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將以上人員發(fā)放養(yǎng)老金所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，做好資金的協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好曾在民辦教師崗位上工作過的人員和代課教師發(fā)放養(yǎng)老金政策的宣講、人員的摸底、初審、公示和相關(guān)穩(wěn)控工作。摸底、初審、公示等工作務(wù)必于春節(jié)前結(jié)束，2月底前將初審結(jié)果上報(bào)區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)政府有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，把好事辦好。同時(shí)，要注意處理好在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)解決問題的辦法和經(jīng)驗(yàn)，妥善處理工作中遇到的問題。重要情況要及時(shí)向區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間跨度長、矛盾突出，在進(jìn)行資格審核時(shí)，一定要公開、公平、公正，要嚴(yán)格執(zhí)行審核和公示程序，對弄虛作假、徇私舞弊者，一經(jīng)查實(shí)，要取消其享受待遇的資格，并要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，給予紀(jì)律處分。

(四)規(guī)范中小學(xué)用人行為。規(guī)范中小學(xué)用人制度舉報(bào)和督查機(jī)制。今后，任何學(xué)校、個(gè)人不得再以任何理由聘用新的代課人員。發(fā)現(xiàn)使用，一經(jīng)查實(shí)，將追究校長的責(zé)任，給予紀(jì)律處分。