區交通局客運行業整治方案

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為徹底解決我區客運行業存在的突出問題，給市民創造安全、舒適、便捷、文明的乘車環境，根據區人民政府辦公室《關于印發區客運行業綜合整治工作實施方案的通知》要求，特制定本方案。

一、指導思想

依據《市城市公共汽車客運管理條例》有關規定，結合我區實際，本著“提高認識、統一思想、部門聯動、加強監管、綜合整治”的工作思路，在加快公交體制改革的同時，針對群眾對公共交通反映的強烈問題，對全區客運行業進行綜合整治。同時，進一步優化運力資源配置，提高公共交通服務水平，逐步建立布局合理、經營規范、服務優質、安全便捷的公共交通體系，全面落實區委區政府為民辦實事的要求，力爭實現政府、社會、

乘客“三滿意”目標。

二、急需整改的問題

1.部分司乘人員素質低、服務差，存在儀容不整、語言不文明、行車中打手機、在車上吸煙等問題；

2.個別車輛車容不整，超員、超速行駛、爭道搶行時有發生；

3.存在不按核定標準收費、票價高、甩客倒客等現象；

4.客運班線營運時間短，個別車輛存在不按規定站點停靠、不按規定線路和公布的班次運行現象；

5.車輛在停車港灣長時間滯留，存在占路停車、亂停亂靠等不規范行為；

6.部分站點缺少規范統一的設施、標志，站點名稱不明確，站牌存在缺失現象；

7.直達的公交線路少、密度小、速度慢。

三、目標任務

1.第一階段（年10月至12月底）

一是開展集中教育培訓活動，提高全體客運從業人員素質，增強服務意識，規范經營行為；二是向社會公布投訴監督電話、郵箱，在客運行業組織開展暗訪排查活動；三是規范票價；四是明確站點，設置站牌；五是延長線路營運時間；六是年底前建成啟用寶龍廣場公交樞紐站。七是加大明查暗訪力度，對全區客運市場進行綜合整治。

2.第二階段（年1月至3月底）

一是合理優化線路，擴大客運網絡覆蓋面；

二是協調市公交集團，做好公交站的維修改造工作，發揮公交場站作用；

三是積極協調市公交集團，爭取開通至快速直達公交線路。

3.第三階段（年4月至12月底）

一是學習先進地區經驗，結合區實際，進一步完善客運班線公交化改造方案；

二是加快公交場站建設，完善公共交通基礎設施；

三是對我區客運班線進行公交化改造，達到政府、社會、乘客三滿意的目標。

四、目標任務和職責分工

1.組織全體客運從業人員開展集中培訓教育活動，重點就職業道德、服務規范、交通法律法規、安全生產等知識進行培訓，著重強化從業人員服務意識、窗口意識、自律意識，進一步提高客運從業人員文明服務的自覺性。11月中旬，組織全體司乘人員進行一次客運綜合知識考試。

責任部門：客運所客運企業

2.督促客運企業強化自律意識，建立健全各項規章制度。要求企業制定切實可行的整治方案，向社會公布投訴電話，在車內明顯位置張貼價格表、監督電話和服務公約；司乘人員要統一著裝、掛牌上崗；每周召開一次從業人員例會，對上一周經營情況進行講評，通報批評違章車輛；客運企業要在各線路始發站安排專人現場調度管理，確保車輛準班準點；客運企業要與每一位司乘人員簽定服務質量承諾書。

責任部門：客運所、客運企業

3.按照省交通廳關于對基層交管所“四位一體”的要求，組織全局各單位、所站開展明查、暗訪排查活動，從嚴查處各類違章。同時，對客運企業整治工作落實情況進行督查，并抓好整改工作的落實。

責任部門：運管處

4.協調客運企業延長線路營運時間，合理優化線路，擴大客運網絡覆蓋面。

責任部門：客運所、客運企業

5.會同物價部門核定票價并加強監管。

責任部門：客運所、客運企業

6.對違章車輛，按照交通法規和企業內部規章制度給與嚴厲處罰，并負責將處罰標準予以公布、發放。

責任部門：客運所、客運企業

7.采取黨委成員包所站，所站包線路的辦法，重點加強區內線路班車的管理，同時，對我區跨區經營的線路班車進行監管，查糾違章和不文明服務等行為。

責任部門：客運所

8.加快城區公交樞紐站建設，積極協調公交集團年底前開通至快速線路。

責任部門：客運所

9.積極協調城建規劃和相關街道，做好站牌的設置工作。

責任部門：客運所、公路處

10.通過電視、廣播、報紙、互聯網等多種形式向社會公布投訴監督電話和電子信箱，并在車輛明顯位置噴涂投訴監督電話。對乘客的投訴，認真處理，及時反饋，并在5日內予以落實，處結率、滿意率達到100%。對乘客投訴經查屬實的違章車輛，從重處罰。

責任部門：督查室、客運所

11.對綜合整治工作情況進行定期督查，并及時在《督查簡報》上進行通報。

責任部門：督查室

12.做好對內對外新聞宣傳和信息收集、匯總及上報工作。

責任部門：辦公室

13.建立健全客運綜合整治長效機制，將客運綜合整治工作納入局年度目標考核，做到分工明確、責任到人。

責任部門：督查室創建辦辦公室

14.不定期慰問一線執法人員。

責任部門：辦公室局工會

15.積極妥善做好信訪工作。

責任部門：局紀委

16.及時辦理投訴，對乘客和社會反映的熱點問題進行反饋。

責任部門：局紀委、客運所

17.各客運企業要成立暗查小組，每天對各線路不間斷進行檢查，重點查處不文明服務、高收費等違章現象，并根據公司管理規定，按上限處理。

責任部門：客運所客運企業

18.加快客運班線公交化改造步伐。進一步完善客運班線公交化改造方案，完成前期準備工作，協調上級相關部門盡快實施我區客運班線進行公交化改造。

責任部門：運管處客運所

五、組織領導

成立客運行業綜合整治領導小組，組長；副組長；成員；各交管所負責人，下設辦公室，辦公室設在運管處，任辦公室主任。

六、有關要求

1.各部門、各單位、客運企業要高度重視，要統一思想、提高認識，全體動員，人人參與，把客運綜合整治作為當前的重點工作來抓。各單位要組織好人員，保證檢查時間和質量，綜合整治領導小組要對活動開展情況進行全面督查，確保整治工作的順利實施。

2.參與綜合整治的全體成員要嚴格紀律，不準講情，不開口子，嚴格執法、文明執法，切實把整治工作落到實處。

3.各客運企業要高度重視，要積極配合各部門，做好綜合整治工作，把工作的重點轉移到加強內部管理上來，從車容車貌、儀容儀表抓起，加強對從業人員的素質教育，強化服務意識、規范經營行為，進一步提高整體素質和服務水平。

4.局督查室將定期、不定期的對這次綜合整治情況進行督查，并及時通報情況，表揚先進，鞭策后進。

5.對于相關職能部門的不作為行為，將實行問責制。