鎮委加快環境整治方案

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為進一步提高城鄉環境綜合管理水平，改善城鄉居民居住環境，根據縣政府統一部署，結合我鎮實際，決定從5月23日至6月10日，在全鎮范圍內廣泛開展城鄉環境集中整治活動。為確保活動取得實效，特制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為統領，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理的原則，按照以人為本、共享和諧，以城帶鄉、城鄉互動，立足當前、著眼長遠，綜合治理、務求實效的總體要求，深入開展城鄉環境集中整治，解決影響城鄉環境的突出問題，加強城鄉基礎設施建設，建立和完善環境管理長效機制，全面提升城鄉容貌管理水平，營造整潔優美、規范有序、和諧文明的城鄉環境。

二、整治目標

通過集中整治，鎮區、村莊和鎮域主干道路環境得到全面改善。村莊進村路和大街小巷衛生得到徹底整治，無“三堆”（柴草堆、糞堆、垃圾堆）、無亂搭亂建、亂貼亂畫現象，無亂倒垃圾、亂堆亂放問題，村莊綠化整齊美觀，為下一步建立農村環境衛生管理長效機制奠定堅實基礎。鎮區的衛生、綠化、設施管理等方面存在的突出問題得到有效解決，鎮域主干道路兩側違章建設、各類料場、環境衛生、經營秩序等方面得到徹底整治，廣告牌等宣傳設施規范有序，無衛生死角。

三、整治內容及責任分工

（一）村莊整治內容

1、進出村莊路段環境整治

①對進出村路段兩側進行雜草清除，路肩整平；

②對路兩側暴露垃圾進行填埋；

③拆除路口及拐彎處有礙觀瞻障礙物；

④對路兩側樹木涂白；

⑤對進出村路面進行全天保潔。

責任單位：各農村社區、村

2、村內大街小巷衛生整治

①在街道醒目位置張貼環境整治宣傳標語，營造全民參與城鄉環境集中整治的濃厚氛圍；

②對村內大街小巷衛生進行徹底整治，做到無“三堆”，無違規種植物；

③對可視范圍內白色樹掛及電線桿、主街道兩側墻面上的“野廣告”、陳舊標語等進行清除，對村內宣傳展板、橫幅標語進行維護；

④對大街小巷現存的建筑物料堆進行清除；

⑤對圍村垃圾進行填埋；

⑥對主要街道兩側亂搭亂建的構筑物進行拆除；

⑦對村莊主要街道路面進行全天保潔。

責任單位：各農村社區、村

3、村莊公用設施維護管理

①疏挖村內排水溝，貫通環村溝渠，確保排水暢通；

②對村內已硬化路面進行維護，未硬化路面進行整平；

③對群眾文化廣場、大院墻體進行粉刷，廣場、大院內外無亂堆亂放現象；

④對娛樂健身器材進行維護管理，無破損現象。

責任單位：各農村社區、村

4、村莊垃圾集中清運處理

①選好配強村保潔員，每千人配備3名保潔員，年齡在65周歲以下，身體健康；

②垃圾箱擺放到位；

③按照整治辦公室要求做好垃圾池選址；

④建立衛生保潔員管理制度，衛生保潔人員做到“一日兩清掃，巡回揀拾、全日保潔”。

責任單位：鎮城管辦，各農村社區、村

（二）鎮區及鎮域主干道路整治內容

1、鎮區整治

①加強鎮區市政公用設施的維護管理，確保設施完好和功能正常發揮；

②做好鎮區道路、廣場的綠化、美化、亮化工作，確保綠化美觀、亮化到位；

③加強鎮區環境衛生管理，做到道路清掃保潔及時，無衛生死角；

④做好鎮區容貌的管理，加大對亂搭亂建、亂擺亂設、亂停亂放、亂潑亂倒、亂扯亂掛等現象的整治，確保鎮區環境整潔有序；

⑤加強對首集市場的管理，加大對占道經營的整治，維持良好的鎮區市場秩序。

責任單位：鎮城管辦

2、鎮域主干道路整治

①做好主干道路的路面保潔，做到路面整潔、無坑洼，兩側無雜草，確保道路通暢；

②加強對道路兩側50米范圍內的衛生保潔和環境治理，確保道路兩側無白色樹掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物，無有礙觀瞻的建筑物、構筑物，無外接棚舍及違章建筑，無亂堆亂放的物料和“三堆”；

③做好主干道路兩側苗木的管護工作，保持綠化苗木生長旺盛、整齊美觀。

責任單位：鎮城管辦、農委、各相關農村社區

四、時間安排

全鎮城鄉環境集中整治活動從2012年5月23日開始，到6月10日結束，分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2012年5月23日-28日）

召開動員會議，組織現場觀摩，統一思想認識，全面部署環境集中整治工作。各農村社區、村層層宣傳發動，制定具體實施方案，通過村內高音喇叭、張貼宣傳標語等形式廣泛宣傳發動，提高全社會的重視和參與程度，營造全民參與的濃厚氛圍。

（二）集中整治階段（2012年5月29日-6月5日）

各農村社區、村，鎮直各部門、單位要按照“突出重點、分類實施、全面推進”的原則，對照整治工作重點和具體要求，逐條梳理需要整改的問題，并建立工作臺賬，集中力量，加大整治力度，按時完成全鎮城鄉環境集中整治各項重點任務，使城鄉環境面貌得到全面改善。

（三）檢查評比階段（2012年6月6日-7日）

組織各農村社區、村開展城鄉環境整治自查自糾，發現問題并及時進行整改，同時采取“互評”的方式，組織各農村社區進行相互檢查評比，對檢查不合格的社區、村要求限期整改，直至達標為止。

（四）總結驗收階段（2012年6月8日-10日）

鎮環境集中整治辦公室組織相關部門成立聯合檢查驗收組，逐社區對所轄各村城鄉環境集中整治情況進行驗收。對驗收合格的村采取以獎代補的方式進行獎勵，依據驗收得分系數按4元/人的標準核發獎勵資金（計算公式：村獎勵資金=2010年底村人口數×4元/人×考核得分／100）。同時，依據各農村社區所轄各村平均得分系數，按每個社區3000元的標準核發社區獎勵資金（計算公式：社區獎勵資金=3000元×社區所轄村平均得分／100）。對驗收得分在75分以下的村和社區視為不合格，取消其資金獎勵資格，責令限期整改，并嚴肅追究相關人員的責任。

五、保障措施

（一）加強領導，健全機構。鎮黨委、政府成立以主要領導為組長的城鄉環境集中整治活動領導小組，下設辦公室，具體負責全鎮城鄉環境集中整治活動的組織、指導、調度和督查工作。各農村社區、村，鎮直各部門、單位要加強領導，精心組織，制定具體實施方案，強化措施，狠抓落實，推進整治工作開展。

（二）健全制度，強化督查。各農村社區要建立日調度、日總結制度，對各村環境整治情況進行隨時調度、檢查，并開展自查互檢活動，及時研究和解決存在的問題，推進工作扎實開展。環境集中整治辦公室對各村整治進展情況實行一天一調度，并以展板形式展示各村形象進度，各農村社區每天下午5：00前上報各村整治進度表。環境集中整治辦公室、城管辦、督查辦組成聯合督導組，加大督查力度，定期不定期進行檢查，發現問題，跟蹤督辦，限期整改，確保活動取得實效。

（三）創新機制，鞏固提升。把創新城鎮建設管理機制、提高城鎮建設管理水平放到更加重要的位置，強化“屬地管理”和“社區負責制”。廣泛組織開展“示范村”、“示范街”創評活動，探索建立城鄉環境綜合整治長效機制，健全目標責任體系，推動全鎮環境管理水平全面提升。

（四）明確責任，嚴格獎懲。實行班子成員包農村社區、機關干部包村責任制，包社區班子成員為第一責任人，各農村社區黨總支書記為直接責任人，各村干部、包村機關干部為具體責任人，責任人要加強協調溝通，各負其責，共同抓好環境整治任務落實。嚴格考核獎懲，對行動快、措施得力、效果好的，予以獎勵；對于行動緩慢、工作滯后、整治不力、效果不明顯的，將嚴肅追究相關責任人的責任。