市政府獸藥飼料打假指導方案

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為切實加強獸藥飼料市場監管，嚴厲打擊制售假劣獸藥、飼料等坑農害農行為，整頓規范獸藥飼料市場秩序，保證畜牧業投入品和畜產品質量安全，切實維護農民利益，根據全國、省和市農資打假專項治理行動會議精神，制定本方案。

一、指導思想與工作目標

按照保證投入品與畜產品質量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結合和屬地管理的原則，嚴格落實獸藥飼料等畜牧業投入品監管責任制，加強對生產、流通和使用等環節的監督管理，規范投入品生產經營行為，嚴厲打擊生產、經營假劣獸藥飼料和“瘦肉精”等違禁物品的行為，切實維護農民的合法權益。工作目標是：通過專項治理，使獸藥飼料等投入品的生產、經營行為進一步規范，人民群眾的質量意識和維權能力進一步提高，投入品市場秩序進一步好轉，重大案件立案查處率達到100%，從源頭上保障畜產品質量安全。

二、治理內容與工作重點

專項治理工作要突出工作重點，突出抓好重點產品、重點區域和重點單位的整頓規范。

（一）重點產品：這次專項治理的重點是假劣獸藥、飼料、飼料添加劑及“瘦肉精”、“蘇丹紅”等違禁物品，獸用生物制品，將人用藥品作獸用的。

（二）重點區域：集中檢查獸藥、飼料、飼料添加劑的生產、經營和使用單位。突出獸藥、飼料、飼料添加劑生產、銷售和使用量大的區域，過去檢查中問題較多的區域，假劣獸藥飼料案件多發區域。

（三）重點單位：對近年來群眾投訴多、過去檢查中問題較多的獸藥飼料生產經營企業要進行重點檢查，加強整治，重點加強對規模養殖場獸藥飼料購進、使用的檢查。

三、工作任務和措施

（一）加大執法力度，清理整頓投入品生產經營主體。各有關單位要切實履行職責，依法加強對獸藥、飼料生產、經營企業和規?；笄蒺B殖場的日常監管。結合獸藥GSP的實施，于3月底前，集中開展無證經營獸藥違法行為專項整治，按照有關法律法規的規定，對無證經營獸藥的業戶依法取締。加強對GSP企業的后續管理，對不符合GSP要求的限期整改，整改后仍達不到要求的，依法暫扣或吊銷其《獸藥經營許可證》，暫扣或申請省畜牧獸醫局依法吊銷其《獸藥GSP合格證書》。

（二）強化流通環節監管，規范投入品生產經營行為。在集中整治行動中，要對獸藥飼料市場進行拉網式排查，督促獸藥飼料經營企業建立健全經營檔案，完善管理制度，規范經營行為，實現畜牧業投入品的全程監管和可追溯管理。對檢查中發現的違法行為，依法嚴厲查處。

（三）搞好協調配合，狠抓案件查處。集中行動中，要加強與工商、公安、法院、檢察院等部門的配合與協調，完善行政執法與刑事司法的銜接，聯合查處大案要案，端掉窩點，消除危害。要將聯合執法、集中整治與日常監管相結合，認真受理群眾的投訴和舉報，嚴厲打擊畜牧業投入品違法行為。

（四）加快誠信建設，開展“放心投入品經營單位”創建活動。對信譽好的經營企業要給予扶持的鼓勵，并通過有關部門授予“放心農資經營單位”、“標兵店”、“消費者信得過單位”等榮譽稱號，對有不良記錄的經營單位，要列入“黑名單”，實行重點監控。

四、工作步驟和時間安排

集中整治時間從3月15日開始，到5月14日結束，5月15日前，各動物防疫監督站將專項行動工作認真總結，并填寫表格，以電子版形式，報市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科。