企業粉塵整治方案

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根據國家安全監管總局《關于加強石英砂加工企業粉塵危害治理工作的通知》、國家安全監管總局辦公廳《關于重點行業職業危害專項治理省際互查工作的通知》和省、市安監局的要求，為切實做好石英砂企業粉塵危害的專項治理工作，進一步加強和規范我市石英砂生產企業作業場所職業健康管理工作，現制定如下方案：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，把“人民利益至上，安全生產至上”擺在突出位置，以講大局、講和諧、促發展和對人民群眾高度負責的態度，統一思想，提高認識，在加強環境保護、安全生產、職業病防治和產品、生產技術更新換代上下功夫，形成“整治引導、部門監管、企業負責和社會監督”的工作推進機制，加大聯合執法力度，突出重點，集中整治，努力推進全市經濟又好又快發展。

二、工作目標

通過整治，切實加強職業病防治、環境保護和安全生產監督工作，大力調整產業結構，加快我市石英砂產業升級和產品更新換代，使全市石英砂企業開采、加工的生產能力、技術裝備水平、產品檔次和企業創新能力有一個大幅度的提升。

三、治理內容

此次石英砂企業粉塵治理專項行動以督促生產經營單位落實職業危害防治主體責任為主要內容，具體包括：

1．建立并落實職業危害防治責任制；

2．職業健康（衛生）管理機構設置、人員配備；

3．建立并落實職業危害防治規章制度、崗位操作規程；

4．組織從業人員進行上崗前、在崗期間、離崗前職業健康體檢，并建立職業健康監護檔案；

5．主要負責人、職業健康（衛生）管理人員、接觸職業危害因素從業人員的職業危害防治知識培訓與教育；

6．與從業人員簽訂勞動合同，并依法參加工傷保險；

7．及時、如實申報存在的職業危害；

8．職業危害因素的監測、檢測和評價以及結果公布；

9．告知從業人員工作過程中可能產生的職業危害及其危害后果，并在作業場所設置職業危害警示標識；

10．設置職業危害防護設施，并進行經常性的維護、檢修和保養情況；

11．淘汰落后技術、工藝、材料、設備及采用先進技術、工藝、材料、設備情況；

12．職業健康防護用品配備與從業人員的管理；

13．職業危害事故的處置及報告情況；

14．生產經營單位應當履行的其他法定義務。

四、工作步驟

（一）宣傳動員，澄清底數階段。(8月1日-5日)

飲馬鎮政府、各相關職能部門、各石英砂企業要認真學習貫徹黨的有關職業安全健康法律法規和國家、省、市有關石英砂企業的文件要求，統一思想，提高認識，積極行動。（按照要求應當實施停產整頓。）

對全市石英砂加工企業全面開展普查摸底，對無證非法企業和家庭小作坊生產的行為堅決予以取締，對合法有證的企業要按照要求澄清底數。澄清企業底數包括企業名稱、地址、類型、規范、加工工藝從業人數、接塵人數，實現逐個企業確認，建立健全石英砂加工企業粉塵危害治理檔案。

（二）整合重組和技術改造階段。(8月6日－15日)

1、石英砂企業要嚴格按照《石英砂（粉）廠防塵技術規程》及專項治理行動工作要求進行技術改造，本著限制干法、發展濕法的原則，加快生產工藝技術改造，對于干法或濕法加工企業，其原礦破碎工序必須實行噴淋灑水，整個加工生產線特別是破碎、粉碎、轉運、篩分、分裝等加工環節必須全部實行密閉化，機械化和自動化，并設置切實有效的通風收塵設施。

2、對石英砂企業年產在2萬噸以下的干法加工企業和年產1萬噸以下的濕法加工企業要實施關閉。

3、對中小型石英砂企業要實行布局重組，擴大生產規模。中型以上獨立技改的企業要積極制定企業技改生產工藝流程的技術標準和措施，做好技術改造工作，提高石英砂企業粉塵危害治理水平。

（三）檢測評價階段。(8月16日-25日)

按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》的要求，石英砂企業技改后要委托具有相應資質的中介技術服務機構，進行職業危害控制效果評價、安全設施評價，并報市安監局備案；開展檢測與評價，全面掌握全市石英砂企業技改后粉塵危害治理狀況，防塵設備設置情況及粉塵防治管理情況，督促企業及時整改存在的問題。

（四）檢查驗收階段。(8月26日-31日)

按照國家標準或行業標準及專項治理工作要求，對已檢測評價合格的石英砂企業進行檢查驗收，對其粉塵危害治理、技術改造工作提出整改意見，并對不符合國家或行業標準的石英砂企業依法給予行政處罰，同時對該企業的技改情況進行跟蹤檢查，對整改不合格或拒不整改的，要依法予以關閉。對技改、評價合格的企業必須經市安監局組織驗收，批復生產后，方可恢復生產。石英砂企業停產整治技改工作必須按照相關標準驗收，整改一家，驗收一家，批準一家，督促企業盡快技改，達到標準，扎實做好各階段的整治工作，為迎接國家、省、市專項檢查做好準備。

五、工作要求

飲馬鎮政府要按照“屬地管理“的原則，負責轄區內的石英砂企業粉塵治理工作，市安監局負責督導服務工作。各石英砂企業要切實擔負起企業技術改造的主體責任，積極組織開展職業危害治理技改工作，制定治理措施，落實治理資金，加大治理力度，確保治理工作按期完成任務，確保我市石英砂企業職業危害專項治理通過驗收。