全區環境綜治安排方案

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第三屆亞洲沙灘運動會（以下簡稱亞沙會）將于今年6月在海陽市隆重舉辦，市政府決定，利用100天的時間，在相關縣市區集中開展城鄉環境綜合整治活動。為進一步鞏固創建文明城市成果，展示我區良好城市形象，為亞沙會的順利舉辦營造良好城市環境，根據市政府的統一安排和部署，結合我區實際，現制定活動方案如下。

一、整治范圍

區建成區，特別是城區出入口、主次干道、車站、公園、廣場、主要商業街區；農博園、王懿榮紀念館等旅游景點周邊區域；藍煙鐵路沿線、G204、G206、S210公路兩側500米可視范圍。

二、工作重點及責任分工

（一）城市市容環境及公用設施整治。徹底清除城區主次道路兩側可視范圍內的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點等現象，消除衛生死角，清理占道經營，取締露天燒烤，確保城市秩序井然；加大城區市政公用設施配套完善和養護維修力度，保證道路完好無損、順暢安全；合理設置休閑座椅和公共廁所，抓好日常管理維護；對城區范圍內廣告牌匾、燈光夜景、建筑物立面進行整治，發現有破損、缺字、漏字等現象，及時督查整改，全力打造城區特色夜景；加大對城區范圍內的綠化養護管理力度，對綠化景觀差、生態功能弱的綠地，及時進行加密補植和提升改造，對已經退化或影響觀瞻的部分綠地、草坪進行更換，提升城市綠化檔次；嚴格管理責任，加大城區范圍環境衛生保潔力度，特別是對城區主次道路、城市居民區、社區居委會進行全天候、無縫隙衛生保潔，確保無盲區、無死角，進一步提升環境衛生管理水平；加強對城區范圍內農貿（馬路）市場的規范管理，落實市場管理責任，嚴格劃線定位，確定市場范圍，不得漲市暴市、影響交通，市場內部要保持衛生整潔、公用設施完好。

（二）公路沿線及客運服務整治。加強公路養護管理，合理設置、施劃公路標識、標線；加強干線公路兩側和車站內外及周邊環境綜合整治，對通往市區、景區的主要干線公路（G204煙上線、S210煙鳳線）進行維護整修、植樹綠化；嚴厲打擊非法營運行為，開展道路運輸和城市公交安全檢查，合理設置公交線路和站點；加強行業管理，抓好公路沿線、車站等公共場所的環境綜合整治工作，切實提高交通運輸和窗口單位服務質量。

（三）鐵路沿線環境整治。開展鐵路沿線環境整治，重點清除鐵路沿線村莊出入口兩側、鐵路涵洞口兩側可視范圍內垃圾堆和衛生死角；拆除亂搭亂建違章建筑；按照屬地管理原則，加強對鐵路沿線各類商戶規范管理，確保經營場所物品堆放整齊有序，周邊環境衛生整潔。

（四）飲食安全及衛生防疫工作。加強對賓館、酒店等餐飲單位食堂的食品、飲用水衛生監督管理，繼續推行食品衛生量化分級管理制度，增強餐飲業主自律意識，促進餐飲單位規范經營；落實重點傳染病防控措施，抓好賓館、酒店的傳染病防控工作；制定完善食品衛生、飲用水衛生、公共場所衛生突發事件應急處置預案，組織開展應急演練，提高突發公共事件應急處置能力。

（五）商業規范及管理。堅決打擊強買強賣、欺客宰客行為；規范商業街區的廣告牌匾；引導商業貿易、休閑娛樂單位按經營類型相對集中布局，促進服務業繁榮。

（六）環境污染整治。抓好重點污染源綜合整治工作，開展燃煤鍋爐煙塵污染、餐飲業油煙廢水污染、噪聲污染以及企業“三廢”達標排放整治，加強對醫療、交通運營垃圾管理，著力營造清潔舒適、運行有序的環境氛圍。

（七）旅游景區（點）整治及服務規范。重點加強對旅游景區（點）內環境和周邊環境整治；協助抓好旅游景區游樂設施安全檢測，確保安全運營；加強對旅行社的監督管理，規范服務內容，提高服務質量。

（八）規勸救助流浪乞討人員。抓好日常救助，為街頭流浪人員提供生活救助、醫療救護和資助返鄉等服務。開展主動救助、巡回救助，定期主動救助流浪乞討人員，發現帶有組織乞討性的犯罪行為，及時報請公安部門依法處置。搞好集中救助，集中時間、集中力量，在城區主要繁華路段、景區等地點開展集中救助行動，為亞沙會創造安定有序環境。

三、工作步驟

（一）宣傳發動、動員部署階段（3月上旬）。各有關部門和單位結合實際，制定活動方案和工作計劃、組織編制整治規劃，確定工作重點，明確職責分工，建立目標責任制和工作運行機制。

（二）組織實施、集中整治階段（3月中旬—5月中旬）。各有關部門和單位按照行動方案和工作計劃，深入扎實地開展環境整治活動。區政府將加強工作督導、調度，及時總結經驗、推廣典型。

（三）檢查考核、總結驗收階段（5月中旬—6月上旬）。區政府統一組織檢查驗收，發現問題及時整改，并做好迎接亞沙會開幕的各項準備工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導，科學制定方案。區政府成立迎亞沙大干100天城鄉環境綜合整治活動領導小組，下設辦公室在區住房和建設管理局，負責抓好整治活動的組織實施、協調服務和督查考核等。各有關部門和單位要落實領導責任制和分級負責制，從實際出發，科學合理確定整治項目，制定實施方案和工作計劃，保證整治行動積極穩妥、扎實有效推進。

（二）創新管理機制，實施精細管理。要把創新城市管理機制、提高城市管理水平放到更加重要的位置，探索建立集中統一高效、分級分工負責的城市管理體制。加強城管執法隊伍建設，擴大執法覆蓋面，堅持文明執法，提高執法水平。對城市窗口部位和重點地段的市政維護、園林養護、環衛保潔和城管執法實行精細化管理。充分利用12319服務熱線和數字化城市管理系統，形成快速反應機制，提高城市管理和服務效能。

（三）加強督導檢查，保證整治效果。領導小組辦公室牽頭組織，相關部門和單位人員參加，定期對照整治方案對各部門和單位的整治活動開展情況進行督查，發現問題及時下發整改通知單，限期整改。各有關部門和單位要及時將活動開展情況以及活動過程中的好做法、好經驗上報領導小組辦公室，以便于宣傳推廣。區有線電視管理處要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，積極配合，采取多種形式，及時宣傳整治成果。