體育局服務群眾活動方案

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為深入貫徹落實市第十一次黨代會精神，切實轉變機關作風，密切黨群干群關系，以創先爭優為動力，扎實推進基層組織建設年，根據市委組織部《黨政機關干部深入基層聯系服務群眾活動實施方案》，現就開展以“下基層、訪民情、辦實事、轉作風”為主題的機關干部深入基層聯系服務群眾活動，提出如下方案。

一、主要目標任務

（一）通過開展深入基層聯系服務群眾活動，實現以下目標：

1、基層更穩固。基層黨組織有戰斗力、黨組織書記有能力、黨員隊伍有活力、黨組織運行有保障力、黨的工作有影響力。

2、干部轉作風。宗旨意識和群眾觀念牢固樹立，庸、懶、散、慢、拖、瞞問題得到有效解決，工作作風明顯改善，服務本領顯著增強，服務質量和效率切實提高。

3、群眾得實惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實事好事得到落實，群眾滿意度明顯增強，黨群干群關系進一步密切。

（二）開展深入基層聯系服務群眾活動的主要任務是：

1、下基層。組織機關干部深入實際、深入基層、深入群眾，在同群眾朝夕相處中強化宗旨意識和群眾觀念，增進對群眾的感情，密切黨群干群關系。

2、訪民情。組織機關干部深入基層調查研究，聽實話、查實情，虛心聽取基層和群眾的意見建議，積極宣傳黨的方針政策和法律法規，協助調解矛盾糾紛，努力化解不穩定因素。

3、辦實事。圍繞加強基層組織、統籌城鄉發展、推進農村社區建設等重要任務，為聯系點黨組織提供必要的幫助，實現資源共享、優勢互補。采取結對幫扶、定期走訪、捐款捐物等措施，為基層生活困難黨員群眾辦實事、辦好事，讓其切實感受到黨和政府的溫暖。

4、轉作風。機關干部從思想上重視群眾、感情上親近群眾、行動上善待群眾，在基層開展工作、解決問題、化解矛盾、制定決策、總結經驗，形成親民為民、求真務實和負責敬業的工作作風，不斷提高行政效能和服務水平，樹立為民、務實、清廉的良好機關形象。

二、活動范圍和方式

這次深入基層聯系服務群眾活動的范圍是局機關全體機關干部，重點是處級以上干部，通過建立長期聯系點，開展“下基層、訪民情、辦實事、轉作風”活動。活動方式主要包括深入基層調研、選派“第一書記”、駐村蹲點、聯系困難戶等四項內容。

1、深入基層調研。根據市委組織部安排，局機關的聯系點確定為平度市鎮及所轄村莊的基層組織。分批組織機關干部到鎮進行調研了解情況，幫助解決實際問題，謀劃工作思路，促進經濟社會發展。處級以上干部每年到鎮調研時間不少于7天。

2、選派“第一書記”。選派1名45歲以下的機關處級干部到鎮村擔任“第一書記”，主要任務是幫助整頓村級組織，物色培養優秀帶頭人，維護村莊穩定，指導村莊科學發展。

3、駐村蹲點。從4月份起，分期分批組織機關干部到鎮村進行蹲點，與群眾同吃、同住、同勞動。原則上每名機關干部每年駐村蹲點時間不少于2天。

4、聯系困難戶。由鎮黨委確定貧困戶和困難黨員作為機關干部聯系對象，采取多種形式，幫助解決現實困難和問題，實現脫貧致富。原則上局領導班子成員每人至少聯系2戶，其他處級以上干部每人至少聯系1戶。

三、發揮優勢，突出重點，著力做好服務和改善民生工作。

經與鎮黨委對接，在深入基層聯系服務群眾活動中，用兩年時間，重點辦好以下幾件實事。

（一）根據鎮及等村實際需要，幫助鎮政府新建一處較大型的群眾體育設施，幫助村建設一處健身路徑，提供一批因地制宜、受群眾歡迎的體育設施器材，進一步普及推動全民健身工作。

（二）針對村沒有村辦企業、村民收入低、一些事關民生的突出問題長期得不到解決的實際，重點幫助辦好三件大事。一是幫助其改造維修自來水管道，確保戶戶通上自來水。二是幫助規劃建設一所村辦幼兒園，切實解決孩子上幼兒園不便利的問題。三是幫助改造村容村貌，使原先臟亂差環境得到明顯改變。

（三）建立長效機制。每年制定機關干部深入基層聯系服務群眾計劃并認真組織實施；每年在調研的基礎上確定為基層辦實事辦好事的具體內容；認真做好幫扶困難戶工作，做到窮親不脫貧、幫扶不脫鉤、責任不解除。

四、工作措施及要求

（一）加強組織領導。成立市體育局機關干部深入基層聯系服務群眾活動領導小組，局黨委書記、局長彭一念任組長，黨委班子成員任副組長，各處室（部門）主要負責人任成員。領導小組辦公室設在局組織人事處，具體負責活動的日常工作。把這項活動作為局機關的一項重要內容，定期研究情況，制定推進措施，抓好工作落實，確保活動取得實實在在效果。

（二）建立完善工作機制。建立機關干部下基層民情日記制度，確保真正下得去、蹲得住、干得好、受鍛煉。處級以上機關干部每人每年至少撰寫1篇調研報告。每季度末填寫《機關干部深入基層情況季報表》，報告市委組織部。將機關干部深入基層聯系服務群眾情況列入年度考核內容。每年底對活動情況進行總結、述職，接受聯系點基層組織的評議。

（三）嚴肅紀律。機關干部要強化紀律，嚴格要求，自覺維護機關良好形象。要認真執行下基層計劃安排，不準借故推諉或消極應付；要輕車簡從，不準增加基層負擔；要廉潔勤政，不準接受吃請、收受禮品；要真正為基層辦實事好事，不搞形式主義，不做表面文章；要尊重基層意愿，不干擾和影響基層正常工作。“第一書記”任職期間要自覺接受聯系點基層黨組織領導，不準無故脫崗、離崗。

（四）加強宣傳引導。利用媒體、網絡、信息簡報等形式，大力宣傳活動的目的、意義、要求以及進展情況和效果，積極營造干部廣泛參與、社會共同關注的良好氛圍，使活動深入人心、家喻戶曉。認真總結活動的經驗做法，發掘先進典型，及時進行宣傳報道和信息上報，推動活動深入開展。