漁業(yè)局漁船標(biāo)識(shí)整治方案

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為規(guī)范漁船管理，維護(hù)正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序，根據(jù)市海洋與漁業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<市2012年漁船標(biāo)識(shí)集中整治實(shí)施方案>的通知》精神，決定在我市開展?jié)O船標(biāo)識(shí)集中整治，特制定本實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“2012年漁船標(biāo)識(shí)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，沿海各鎮(zhèn)漁業(yè)服務(wù)中心主任任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)兩個(gè)工作組，第一組陸地檢查組，負(fù)責(zé)漁業(yè)港口、漁船停泊點(diǎn)和漁船修造廠的漁船標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查工作；第二組海上檢查組，負(fù)責(zé)海上漁業(yè)船舶漁船標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查工作。

二、監(jiān)督檢查

(一)付休前檢查

1．檢查時(shí)間：4月15日至5月31日。

2．檢查方式和內(nèi)容：

利用集中開展證書、證件辦理、年審、換證、漁船進(jìn)出港和親蝦管理等時(shí)機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁船標(biāo)識(shí)進(jìn)行海、陸專項(xiàng)檢查。

(二)伏休檢查

1．檢查時(shí)間：6月1日至8月31日。

2．檢查方式：以沿海各鎮(zhèn)自查和全市統(tǒng)一組織檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)漁港、碼頭及漁船集中停泊點(diǎn)進(jìn)行檢查。

3．檢查內(nèi)容：

(1)檢查停港漁船(含異地靠港漁船)標(biāo)識(shí)情況。具體包括漁船船名號(hào)、船籍港、船名牌的標(biāo)寫、懸掛情況，是否存在不標(biāo)識(shí)、涂改標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、假標(biāo)識(shí)、套牌等違規(guī)現(xiàn)象。

(2)檢查漁船捕撈許可證書、漁船登記證書、漁船檢驗(yàn)證書(下稱“三證”)持有情況及其時(shí)效性。

(3)檢查救生消防設(shè)備配備情況，通訊、導(dǎo)航、AIS防碰撞設(shè)備安裝是否到位。

三、違規(guī)漁船處置方式

(一)堅(jiān)決查處套牌漁船和從事漁業(yè)生產(chǎn)的“三無”船舶。嚴(yán)格執(zhí)行《漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)部、公安部、交通部、國(guó)家工商行政管理局、海關(guān)總署關(guān)于清理、取締“三無”船舶的通告》，對(duì)海上發(fā)現(xiàn)的套牌漁船和從事漁業(yè)生產(chǎn)的“三無”船舶，各小組不得采取現(xiàn)場(chǎng)罰款放行措施，要嚴(yán)格按《漁業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作辦案工作制度》異地扣港處理，結(jié)案后及時(shí)報(bào)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組(電話：)。

(二)這次集中整治工作嚴(yán)格按照《漁業(yè)法》、《漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》、《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》、《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l列》等法律法規(guī)，查處漁船標(biāo)識(shí)不規(guī)范未按規(guī)定配備設(shè)備行為。對(duì)隨意涂改漁船標(biāo)識(shí)、不標(biāo)識(shí)或未按要求進(jìn)行整改的，要嚴(yán)格依法依規(guī)查處。對(duì)拒絕整改并擅自離港的，及時(shí)通報(bào)海上執(zhí)法人員重點(diǎn)監(jiān)控和查處。對(duì)海上治安案件或暴力抗法行為，采取海查陸處等手段予以嚴(yán)肅查處，同時(shí)認(rèn)真做好取證工作，及時(shí)移交并配合公安邊防部門處理。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不予補(bǔ)助或扣減補(bǔ)助。

(四)嚴(yán)格查處港口發(fā)現(xiàn)的標(biāo)識(shí)不規(guī)范漁船(含異地靠港漁船)。港口所在地和船籍港所在地執(zhí)法部門均有責(zé)任督促其限期整改，并做好記錄工作。未落實(shí)整改措施的，一律不得放行離港。擅自離港的，將其列入黑名單，從嚴(yán)查處。

四、工作要求

(一)沿海各鎮(zhèn)各部門要高度重視積極配合，將漁船標(biāo)識(shí)集中整治工作做實(shí)做好，集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話：

(二)依法行政，聽從指揮。漁政執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)過程中，要著裝規(guī)范、文明執(zhí)法；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《漁業(yè)法》、《行政處罰法》、《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l列》的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范處罰程序；巡航漁政船要準(zhǔn)時(shí)出航，服從集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度指揮，做到令行禁止。

(三)及時(shí)報(bào)告。遇有緊急情況，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。行動(dòng)結(jié)束后，各小組及時(shí)將匯總情況認(rèn)真總結(jié)，于9月1日前將總結(jié)材料報(bào)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)確保安全。安全措施責(zé)任到人，海上檢查不要強(qiáng)行幫靠漁船，防止發(fā)生安全事故。如因天氣或故障等原因無法繼續(xù)進(jìn)行檢查的，應(yīng)及時(shí)擇港避風(fēng)或修理。