制造企業職業病危害整治方案

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為進一步加強職業衛生監管工作，預防和控制職業病危害事故的發生，根據2012年職業健康重點工作計劃要求和市安監局統一部署，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持科學發展觀，以人為本，認真貫徹落實《職業病防治法》及相關法律法規，深入推進職業衛生監管工作，強化企業職業衛生主體責任，提高企業法律意識和自我管理水平，切實保護勞動者健康權益和生命安全。

二、目的意義

目前，我市大多數木質家具及人造板制造企業已進行了職業危害項目申報，多為中小型企業。生產工藝過程中開料、加工、打磨工序會產生大量粉塵和噪聲，涂膠、噴漆、晾漆工序因使用有機溶劑會散發大量化學毒物，例如苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯等高毒物質，可引起中毒甚至死亡，職業危害十分嚴重。各級安監部門應充分認識和高度重視，認真做好木質家具和人造板制造企業職業病危害治理工作，加大對粉塵及高毒物品作業場所的監督執法力度，控制和消除職業病危害，切實保護勞動者健康。

三、整治內容

（一）重點危害因素：苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯、甲苯、二甲苯、正己烷等化學毒物，粉塵、噪聲。

（二）重點整治行業：木質家具制造及人造板制造企業。

（三）重點人群：接觸職業病危害因素的勞動者，尤其是農民工。

（四）重點檢查內容：企業職業衛生管理組織機構、制度建立；職業病危害項目申報；作業場所職業病危害因素檢測；職業病危害防護設施及個人防護用品配備和使用；嚴重職業危害崗位警示標識；職業病危害告知、職業衛生知識培訓以及職業健康監護檔案；急性中毒應急救援預案及演練等情況。

四、工作步驟

（一）部署階段（5月11日-5月20日）。市局根據《市木質家具制造企業職業病危害專項整治方案》，結合實際，制定《市木質家具及人造板制造企業職業病危害專項整治方案》并下發各鎮（街道、園區）。

（二）實施階段（5月21日-9月20日）。依據屬地化管理原則，市安監局及各鎮（街道、園區）對轄區內的相關企業單位進行專項監督檢查，認真填寫檢查表（見附件1）。依托網格化監管系統，將檢查情況通過管理網排查治理模塊的專項檢查進行錄入，做到日查日清。為配合此次專項治理工作的有效開展，市安監局將組織職業衛生技術服務機構對我市部分木質家具及人造板制造企業進行檢測調研，掌握木質家具及人造板制造行業職業危害真實情況，并對治理效果進行科學評估。

1.宣傳發動（5月21日-6月10日）。各鎮（街道、園區）下發方案到所有木質家具制造及人造板制造企業，根據方案要求，對照木質家具制造企業職業病危害專項整治監督檢查表（見附件1）組織企業進行自查自糾，同時填寫木質家具及人造板制造企業登記表（見附件2），6月5日前將附件2電子版報市局職業健康監管中心。

2.集中執法（6月11日-6月30日）。市局組織五個執法科室（大隊、中心）分組到所有木質家具、人造板制造企業集中執法檢查，并對企業主要環節存在的違法違規行為責令限期整改或依法給予行政處罰。

3.整改提高（7-8月份）。企業針對存在的問題，依據《職業病防治法》等法律法規、規范、標準要求進行整改提高。

4.復查驗收（9月1日-9月20日）。市局組織人員對集中執法階段發現存在違法違規行為的企業進行復查驗收。

（三）總結階段（9月21日-9月30日）。9月下旬，各鎮（街道、園區）對此次專項整治工作進行總結，總結材料于9月30日前報市安監局職業健康監管中心。市局將對全市專項整治工作情況進行通報。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。木質家具及人造板制造企業職業危害治理是粉塵與高毒物品危害治理行動的重要組成部分，各鎮（街道、園區）要按照方案要求，明確目標、落實責任，有序推進，力求取得實效。

（二）突出重點，加大監督執法力度。整治工作中，要突出對噴漆環節的治理，企業要設置獨立的噴漆間，設置通風排毒設施，使用水簾（水幕）降毒措施，保證作業場所有毒物質濃度不超過國家職業衛生標準。對于職業危害防治措施不落實，作業場所無防護設施或達不到防護要求，未按規定為勞動者配備符合國家標準的防護用品，嚴重職業危害崗位無警示標識，未進行職業病危害因素申報、監測和職業健康體檢等違法違規行為，責令企業限期整改，對逾期未進行整改的企業，依法予以處罰；對情節嚴重，整改仍未達到要求的企業，責令停止作業或提請地方政府依法予以關閉。

要加強與衛生、人力資源與社會保障、工會等部門的協作，相互支持，形成合力，共同推進木質家具及人造板制造企業職業危害治理工作。

（三）充分發揮媒體作用，廣泛進行輿論宣傳。采取多種方式加大《職業病防治法》相關法律法規宣傳力度，提高企業法律意識，落實企業主體責任，增強勞動者自我保護意識，營造職業衛生工作良好氛圍。