農委配方肥料推廣安排方案

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為進一步深化測土配方施肥技術，加快配方肥料推廣應用進程，鼓勵和引導企業擴大配方肥料的生產、銷售規模，切實為農民提供更有針對性的配方肥料產品和技術指導服務，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹落實溫總理視察重要講話精神，以激發配方肥料市場需求為前提，以擴大農民施用配方肥料為目標，科學制定施肥配方，肥料配方信息，加強農業與企業交流合作，促進配方肥料生產供應與測土配方、試驗示范、施肥指導等環節的有效鏈接，提高企業參與力度和積極性，擴大配方肥生產供應規模。做到測土到田，配方到廠，供應到點，指導到戶，全面提高科學施肥技術的入戶率、覆蓋率、到位率。

二、目標任務

在政府引導、項目支撐和示范帶動下，建立比較完善的肥料企業參與測土配方施肥的機制和模式，通過企業廣泛參與，加快配方肥推廣使用，提高肥料利用率，實現化肥總量區域控制的目標。2012年6月至2011年6月，力爭全市配方肥料施用量占到復混總用量的60~70%以上，其中肥東、長豐、肥西三縣配方肥料施用量占到復混總用量的60~70%以上，測土配方施肥經銷網點占肥料經營的70%，氮、磷肥總量調減2~4%左右，經濟作物化肥調減5~7%左右；包河區配方肥料施用量占到復混總用量的50%以上，測土配方施肥經銷網點占肥料經營的60%，氮、磷肥總量調減2~4%左右。

三、主要措施

1、進一步擴大配方肥招標認定企業。一是加強縣級配方肥企業認定工作。將項目縣（區）現有2至3個配方肥認定企業，擴大到5個以上；改變部分縣只認定當地小肥料企業的現象，要求每縣認定5家大中型配方肥生產企業。各地農業部門要積極配合，做好認定企業配方肥的宣傳工作。二是選定市級配方肥指定生產企業。按照公開、公正、公平、自愿的原則，由各縣農委推薦上報，由市農委選定知名度較高的企業作為市級配方肥生產供應示范性企業。三是推選省級配方肥指定生產企業。市農委將把市級配方肥生產供應示范性企業向省農委推選，由省農委選定省級首批配方肥生產供應示范性企業，頒發“配方肥料指定生產企業”證書；統一配方肥產品標識，企業生產的配方肥料產品在其包裝和宣傳材料上印制相應的標志；可以直接在測土配方施肥項目縣按照農業技術部門提供的肥料配方，組織生產、供應配方肥料。

2、鼓勵肥料企業按配方生產配方肥?？h級農業部門按照測土配方施肥技術規范要求，在土壤分析化驗、田間試驗、農戶施肥狀況調查等工作基礎上，組織制定不同作物、不同區域的肥料配方，每年春、秋兩季在本區域公布肥料配方，并將信息上報市級農業部門。市農業部門對肥料配方進行審核、匯總，通過新聞會、政府公告、官方網站及新聞等媒體，公布肥料配方信息，引導企業選擇區域配方，按方生產供應配方肥料。為鼓勵肥料企業按配方要求生產銷售配方肥，凡依據農業部門公布或認可的肥料配方生產的復混肥料產品，可在包裝袋上標注作物配方肥料，并在提供配方的縣（區）內銷售。

3、加強示范帶動。在省、部級測土配方施肥普及與創建示范縣中，開展配方肥普及推廣機制試點和示范工作。在小麥高產攻關、水稻產業提升行動、玉米振興計劃以及農作物高產創建等項目中，建立示范區或示范片，由推選的配方肥指定企業生產和直接供應配方肥料。加強配方肥示范推廣，布置定點企業生產配方肥的對比試驗，展示不同品牌、不同配方的肥料應用效果。通過示范片建設和肥效試驗展示，組織現場觀摩，宣傳推介適宜配方肥料產品，形成配方肥料生產、供應與測土配方、試驗示范、施肥指導等環節有效鏈接，探索配方肥料生產供應與推廣服務新模式，推動農民購買使用配方肥料。

4、拓寬基層供肥渠道。配方肥指定生產和供肥企業要鞏固原有配方肥料銷售網點，開辟新網點?；鶎愚r技推廣部門在縣級農業部門指導下，積極做好施肥推薦與技術指導等服務工作，幫助企業建立“四有”配方肥料銷售網點（有配方肥指定經銷標牌，常年有配方肥銷售，有肥料配方公示欄，有配方肥銷售臺帳），年配方肥銷售占經銷復混肥60~70%以上。運用連鎖、超市、配送等現代物流手段，提高基層網點供肥服務能力，方便農民選購和使用配方肥料。

5、強化市場監督管理。加強對配方肥料企業和肥料市場的監管，實行配方肥質量可追溯制度，不斷完善經銷網點規范化管理，對推選的配方肥料指定企業和縣級選定的供肥企業進行階段或年度審核；對配方肥料生產質量進行跟蹤調查，定期組織肥料市場抽查，防止不符料配方要求和質量標準的肥料進入市場；積極配合工商和質監部門，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣配方肥料等不法行為，切實維護合法企業的權益和保護農民的切身利益。

6、開展表彰獎勵活動。根據配方肥料生產供應和推廣應用的數量、區域范圍，產品質量、肥料效果、服務質量及農民反映等情況，每年開展一次評比活動，市農委對做得好的企業和農業推廣部門給予表彰獎勵，大力宣傳推介，進一步激發企業參與測土配方施肥工作的熱情和推廣配方肥料的積極性，為擴大配方肥料的推廣應用作出新的貢獻。

7、切實加強組織領導。加快推廣配方肥是測土配方施肥技術普及示范的重點工作。市農委高度重視配方肥料推廣工作，主要領導親自部署，分管領導親自抓，相關處站共同研究制定工作方案。市土肥站具體負責全市指定配方肥生產企業的推選，審核肥料配方信息，組織與企業交流、合作、對接活動，引導企業在項目縣或示范區生產、供應配方肥料。市農委將組織現場觀摩，宣傳推介配方肥料，研究配方肥料推廣相應的補貼和保險政策，鼓勵農民多用配方肥料，開展配方肥料推廣先進單位評選活動等工作。各地農業部門要健全測土配方施肥領導小組和制定方案，把此項工作納入全年績效考核目標，統籌協調行政、推廣、科教、企業等多方力量，組織好、實施好、落實好、總結好，使配方肥料推廣工作有序、穩步、高效推進。

四、實施步驟

（一）安排部署。市農委印發《市加快推廣配方肥料實施方案》，部署各地開展工作，2012年7-9月召開一次現場觀摩會或研討會；擬定配方肥料指定企業推選辦法。各縣（區）農委要按照市農委統一布署，認真制定本區域工作方案，明確工作要求和責任，按生產季節安排好推廣配方肥料工作。

（二）組織實施。從2012年開始，在全市組織開展“配方肥到田普及活動”，時間暫定三年。各地要與國家補貼項目對接，以企業認定推廣配方肥和網點建設為抓手，以推動配方肥生產、標注為突破，在今年秋種期間，全面推廣和應用配方肥。組織省級定點企業在測土配方施肥普及與創建示范縣、水稻產業提升行動、水稻高產創建、玉米振興計劃等項目中，生產、供應配方肥料，建立示范區（片），布置配方肥料肥效試驗、示范，展示配方肥料效果。

（三）檢查評比。開展工作檢查。全市每年將組織兩次肥料市場集中檢查，對各地落實配方肥經銷網點，組織開展配方肥認定、供應和質量跟蹤情況檢查。

組織開展配方肥料推廣先進單位評比活動。在每年年底，項目縣開展配方肥推廣經銷評優工作，以縣為單位組織‘配方肥到田普及活動’檢查和總結，并作為每年測土配方施肥項目自驗的重要指標，對做得好的企業或農業推廣部門給予表彰獎勵。