畜牧局鮮肉整治工作方案

導語：畜牧局鮮肉整治工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強鮮肉市場監管，保障食品安全，根據市食品安全委員會辦公室《關于開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案的通知》（合食安辦〔2011〕31號）要求，結合畜牧系統實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》要求，堅持整頓與規范相結合、治標與治本相結合，通過推進標準化規模養殖，嚴格投入品使用，加強檢疫監管，強化屠宰檢疫監管，嚴厲打擊違法犯罪行為，不斷完善日常監管制度，推進長效體制建設，確保全市鮮肉質量安全。

二、工作任務

（一）加強畜禽養殖環節監管。一是按照《農業部關于加快推進畜禽標準化規模養殖的意見》要求，強化畜禽養殖扶持政策，加快轉變畜牧業生產方式。深入推進畜禽標準化規模養殖，進一步加大投入力度，繼續支持生豬標準化規模養殖場（小區）建設。二是嚴格依法加強產地檢疫。強化源頭監管和日常監管，開展動物檢疫隊伍專項整頓行動，切實規范動物檢疫行為，進一步提高檢疫的質量和效率。三是加強畜牧投入品監管。全面清理整頓畜牧業投入品生產經營主體，堅決依法取締無證無照生產經營的單位和個人，并督促其完善進銷臺賬制度、索證索票制度，堅決杜絕生產經營違禁畜牧養殖投入品行為，堅決杜絕生產中使用禁用獸藥投入品等行為。四是繼續深入組織開展“瘦肉精”專項整治。開展畜產品質量安全執法監督檢查，嚴厲查處制售和使用“瘦肉精”等其它違禁化合物的行為，確保養殖環節用藥、用料安全。強化定點屠宰環節抽樣監測，實行“瘦肉精”檢驗和檢疫同步，確保不發生重大畜產品質量安全事故。

（二）強化生豬流通屠宰環節監管。嚴格查證驗物并進行登記，重點檢查生豬產地檢疫證明和免疫標識。對交易和待宰生豬抽樣作“瘦肉精”現場快速檢測，測試結果為疑似陽性的，立即采取措施，追查來源，全群檢測，并采樣送省獸藥飼料監察所檢測，對確認陽性的按規定進行無害化處理，堅決杜絕無檢疫證明、無耳標及“瘦肉精”生豬進入流通和屠宰環節。強化屠宰檢疫，嚴格實行全流程同步檢疫，杜絕只收費不檢疫以及檢疫證明填寫不規范等現象。

三、工作安排

（一）動員部署階段（2011年11月-12月上旬）。各縣（市）養殖業主管部門，局屬各單位要結合本地本部門實際情況制訂具體實施方案，細化目標任務，明確工作要求，落實職責分工，做好前期準備和動員部署工作。

（二）排查清理階段（2011年12月中旬—2012年1月）。各縣（市）養殖業主管部門，局屬各單位要按照確定的工作目標、要求和進度，集中對轄區內各類養殖、屠宰等環節肉品生產經營主體進行拉網式檢查，摸清實際情況，要加強對農村、城鄉結合部等重點區域的排查，嚴查產地檢疫、屠宰檢疫和制售違禁藥物行為，確保隱患排查到位，對于檢查中發現的違法違規問題要依法查處到位。

（三）集中整治階段（2012年2月-4月）。各縣（市）養殖業主管部門，局屬各單位要針對排查清理階段發現的薄弱環節和重點問題，確定整頓治理的重點區域、重點單位和重點時段，部門聯合執法與日常檢查相結合，堅決打擊無產地檢疫證明、無耳標運輸和屠宰生豬行為，堅決打擊使用違禁藥物、非食用物質等違法犯罪案件，積極探索建立鮮肉質量安全監管長效機制。

（四）總結驗收階段（2012年5月-6月）。各縣（市）養殖業主管部門，局屬各單位要對專項整頓治理情況進行全面總結，做好本轄區、本環節整頓治理工作情況的督導檢查，防止出現漏網和反彈。市畜牧水產局將組織督查組，采取明察與暗訪方式，對各縣（市）開展專項行動情況進行督促檢查，并通報督查結果。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市）養殖業主管部門要加強對此次專項整治工作的領導，按照方案明確整治的重點和內容，層層落實分解任務，確保責任到位、投入到位、措施到位。開展全面排查、專項治理和執法監督，及時研究解決出現的問題。

（二）配齊配全精干力量，落實人員保障。要組織精干力量，抽調專職人員組成排查小組，做到分片包干、層層負責、責任到人、不留死角。對排查不到位和工作中失職、瀆職、弄虛作假的，要追究有關責任人的責任。

（三）開展全面排查，做到全覆蓋。采取集中時間、拉網式全覆蓋專項檢查、隨機抽樣檢測、暗訪督查等形式，對當地養殖業投入品和生產環節進行監督檢查，尤其是加大對重點地區、重點企業、重點生豬養殖基地和定點屠宰環節的抽樣監測力度。

（四）加強宣傳教育，強化社會監督。要充分利用電視、廣播、報刊和網絡等媒體，廣泛宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規以及專項治理的進展、成效和典型案例，震懾違法犯罪分子，大力普及鮮肉消費常識等相關知識，引導消費者主動選購合格肉品，提高消費者的安全消費意識。及時向社會公布舉報投訴方式，廣泛動員社會力量及時發現違法案件線索。建立輿情監測制度，認真核查處理媒體披露的問題，及時回應社會關切，防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

（五）完善制度措施，健全長效機制。要把綜合治理工作與完善監管制度、加強監管能力建設、促進行業發展結合起來，標本兼治，著力治本。各縣（市）要強化動物檢疫制度，嚴格加強產地檢疫和屠宰檢疫；加大監督抽檢力度，強化風險監測和風險評估；強化畜禽養殖扶持政策，推進標準化規模養殖；完善病害畜禽無害化處理補貼政策，從源頭上防止病死病害禽畜進入屠宰市場，穩步推進“放心肉”服務體系建設，促進養殖業健康發展。

（六）及時上報整治情況。在專項整治中發現的問題，要及時上報。請各縣（市）養殖業主管部門、局屬各單位于2012年1月20日和2012年5月20日前將排查清理小結、整頓治理工作總結報至市局畜水產品質量安全監管處。