國稅局黨組工作方案

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為深入貫徹落實科學發展觀、保持和發展黨的先進性，擴大黨內基層民主，保障黨員民主權利，進一步強化黨內監督，根據《中共縣委關于全面推行黨務公開的實施意見》要求,為積極穩妥地推進黨務公開工作，確保黨務公開工作的順利進行，結合我局實際情況，特制定本方案。

一、總體要求

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞稅收中心工作、服務經濟建設大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，堅決執行縣委、縣政府對國稅工作部署和要求，為全縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。

二、黨務公開的基本原則

1、服務大局，促進發展。緊緊圍繞改革發展穩定大局，把提高領導班子謀劃發展、領導發展、推動發展的能力作為重點，打造黨務工作陽光工程，強化民主意識，充分調動廣大黨員群眾干事創業的積極性，全力營造科學發展、和諧發展、率先發展的良好環境。

2、發展民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

3、積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，因地制宜、因時制宜、因事制宜，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性。堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

4、與時俱進，改革創新。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

三、黨務公開的主要內容

凡屬《中國共產黨黨員監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都按照有關規定在適當范圍內以適當的方式予以公開。公開的主要內容包括：

1.黨組織決議、決定及執行情況。貫徹執行黨中央、省委、市委方針政策，縣委決議、決定和工作部署等情況；縣國稅局重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、年度工作任務落實等。

2.黨的思想建設情況。縣國稅局機關黨委及各黨支部開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

3.黨的組織管理情況。縣國稅局機關黨委及黨支部的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳，黨員權利保障等情況。

4.領導班子建設情況。縣國稅局領導班子職責分工、主要負責同志重要黨務政務活動、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。

5.干部選任和管理情況。縣國稅局干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行等情況。

6.聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫扶貧困村，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7.黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、加強廉政風險防范管理、遵守公務用車改革和厲行節約有關規定、遵守“禁酒令”和工作紀律、處理違紀黨員等情況。

8.其他應該公開的事項。

四、黨務公開的程序

1.制定目錄。按照黨務公開的內容要求，結合縣國稅局的工作實際，制定出具體的黨務公開目錄，并規定公開的內容、范圍、方式、時限等。

2.實施公開。黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，須報經目錄審核部門批準同意后進行公開。

3.收集反饋。認真收集黨員和群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時做出處理或整改，并將結果向黨員和群眾反饋。

4.歸檔管理。對公開的黨務信息資料及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

五、黨務公開的方式

1.適宜在國稅系統內公開的，通過縣局內網、會議傳達、印發文件、簡報、公開欄等形式公開。

2.適宜對全社會公開的,將采取辦稅服務廳公示欄、電子觸摸屏、縣局外網、發送文件、召開會議、各種現代媒體、現代信息手段等為栽體進行公開。

3.對機關干部職工要求公開的事項，經縣局會議研究決定可以公開的，在一定范圍內采取適當形式予以公開，不便公開的，應作具體說明；對于只涉及部分人和事的事項，按照規定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時做好解釋說明工作。

4.設置縣國稅局黨務公開意見箱和公開電話：，收集機關干部職工對縣局黨務公開的意見及建議。

六、黨務公開的時限

堅持固定內容長期公開，常規性的工作定期公開，階段性的工作逐段定期公開，臨時性工作即時公開。

七、組織領導

為了切實加強對黨務公開工作的組織領導，確保此項工作真正落到實處，收到成效，決定成立由國稅主要負責人任組長的黨務公開工作領導小組，指導和開展全縣國稅系統黨務公開工作。黨員領導干部要充分發揮模范帶頭作用，各支部要大力支持配合，為黨務公開提供必要的條件，確保黨務公開工作順利開展。

八、監督考核

一是對黨務公開工作的內容、程序、形勢、時限及組織領導、保障措施等進行監督。開展黨務公開工作中應積極聽取廣大黨員群眾等有關人士的意見建議，重視和支持新聞輿論監督，主動接受黨員和社會的監督。

二是組織黨員群眾評議黨務公開工作。定期組織黨員群眾公開評議黨務公開工作，將黨務公開工作納入黨風廉政責任制和黨建工作一并考核，并建立和推行黨務公開監督員制度，面向社會聘請黨務公開監督員，廣泛收集黨員群眾對黨務公開工作的意見和建議，為落實黨務公開制度提供基礎保障。

全局各級黨組織和黨員領導干部切實擔負起各自的職責，解放思想、實事求是、真抓實干，不斷推進黨務公開工作取得實效，為縱深推進“服務科學發展、共建和諧稅收”建設作出積極貢獻。